# Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного модуля системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»

- Номер: 32616360229 (223-ФЗ)
- Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ МОСКОВСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА "МОСЖИЛНИИПРОЕКТ"
- НМЦК: 21 310 000,00 ₽
- Подача заявок до: 23.10.2026
- Карточка ЕИС: https://zakupki.gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/common-info.html?regNumber=32616360229

**Требование к опыту:** Опыт даёт баллы — Не является условием допуска, но даёт до 70 баллов (вес 0,4×0,7) критерия оценки: опыт исполненных контрактов по разработке/развитию ИС, без неустоек, за последние 3 года; предельное значение показателя — 121 000 000 руб.
**Суть:** Разработать аналитический модуль (BI-модуль) как обособленную часть существующей системы обработки обращений граждан филиала «МосжилНИИпроект»: витрины данных, панели мониторинга, регламентная и пользовательская отчётность, территориальный анализ по обращениям. Модуль интегрируется с действующим операционным модулем заказчика по REST API, затем переносится на мощности заказчика и ставится на 12-месячное гарантийное сопровождение.
**Тип проекта:** Доработка
**Сроки:** 365 календарных дней с даты договора, поэтапно: этап 1 — обследование и интеграционный контракт (≤45 дн.), этап 2 — разработка и настройка (46–300 дн.), этап 3 — ПСИ, перенос и ввод в эксплуатацию (≤365 дн.); далее гарантийное сопровождение ≥12 месяцев
**Оплата:** Аванс не предусмотрен; оплата поэтапная по факту выполненных работ в течение 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком электронного Документа о приёмке (через АИС «Портал поставщиков»), за вычетом неустоек при наличии
**Гарантия:** Не менее 12 месяцев с даты подписания акта о вводе в промышленную эксплуатацию; гарантийное сопровождение включает устранение дефектов по SLA (2–16 рабочих часов реакции/решения для критичных) и консультации
**Права на результат:** Все витрины данных, правила расчёта, отчётные формы, исходный код и компоненты модуля принадлежат заказчику; передаётся простая неисключительная лицензия с правом модернизации, дистрибутив и исходный код
**Только СМП/СОНКО:** нет
**Очное присутствие:** Неясно
**Про присутствие:** Работы выполняются дистанционно через защищённый удалённый доступ; «при необходимости, по требованию Заказчика, Подрядчик обеспечивает очное присутствие специалиста на территории Заказчика» — присутствие не исключено, но не является постоянным требованием
**Можно ли сразу:** Нужна история/допуск
**Пояснение:** Нужно изучить и интегрироваться с чужим операционным модулем обращений заказчика — без знания его структуры данных и интерфейсов работу не начать
**Существующая система:** Операционный модуль системы обработки обращений граждан филиала ГАУ «МосжилНИИпроект» (единственный источник данных, интеграция по REST API/интеграционному контракту)
**Как выбирают:** Конкурс: цена договора и квалификация (40%: опыт работы 0,7 + обеспеченность кадрами 0,3), опыт — не обязателен для допуска, но даёт существенный вес в баллах
**Сложность:** high
**Комментарий:** Сложный интеграционный BI-проект с жёстким SLA и обязательной глубокой интеграцией в чужую систему — подходит студии с опытом аналитики/BI и готовностью к длительному (12+ мес.) сопровождению

## Признаки заточки под исполнителя: 0% (низкий)
Признаков из каталога не найдено. На разработку аналитического модуля отведено 365 дней в три этапа, подача заявок — 45 дней, стек не навязан (REST API, OpenAPI). Квалификация весит 40%, и опыт засчитывается широко: любые работы по ИС и разработке ПО. По жалобе отклонённого участника Московское УФАС вынесло решение и предписание. Спор шёл об отклонении заявки из-за выписки ФНС, а не о «заточке» ТЗ, и сроки подачи после этого продлили до 23.10.
Возможные честные причины: Модуль интегрируется с действующим операционным модулем заказчика. Интеграционный контракт согласуется на первом этапе, поэтому знание системы приобретается в ходе работ.

## Что сделать
- Обследование процессов и согласование интеграционного контракта (REST API) с операционным модулем заказчика
- Проектирование и построение витрин данных из данных операционного модуля
- Настройка расчёта показателей (просрочки, нагрузка, повторные обращения и др.)
- Разработка регламентной и пользовательской отчётности (XLSX/PDF/CSV)
- Панели мониторинга и интерфейс территориального анализа (карта, ФИАС/UNOM)
- Разграничение прав доступа по ролям
- Приёмо-сдаточные испытания, перенос модуля на мощности заказчика, ввод в эксплуатацию
- Обучение пользователей-аналитиков и администраторов, передача документации, исходного кода и лицензии
- Гарантийное сопровождение не менее 12 месяцев с SLA по устранению дефектов

## Платформа и технологии
- REST API
- JSON
- защищённый облачный контур (ЦОД) с локализацией данных в РФ

## Допуски, пропуска, режим
- защищённый удалённый доступ к инфраструктуре заказчика
- обработка персональных данных граждан по законодательству РФ
- локализация данных в РФ (ЦОД)

## Штрафы и риски
- Штраф за неисполнение обязательств (кроме просрочки): 10% цены договора/этапа при сумме до 3 млн, снижается по шкале до 0,4% при крупных суммах
- Жёсткий SLA гарантийного сопровождения: критичные дефекты — реакция 2 рабочих часа, решение 8 рабочих часов, режим 24/7
- Обязательная передача полного экспорта данных и параллельная работа 30 дней при смене подрядчика

_Выжимка сделана автоматически по документам закупки; юридически значимы только сами документы (файлы в папке «Документы» и текст в 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt)._


# ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКУМЕНТОВ

=== ФАЙЛ: ТЗ__приложение_1_к_Договору_.docx ' > ТЗ (приложение 1 к Договору).docx | docs/32616360229/ТЗ__приложение_1_к_Договору_ (1).pdf
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
выполнение работ по разработке аналитического модуля
как обособленного модуля системы обработки обращений граждан
для нужд Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»
1. Общая информация об объекте закупки.
1.1. Объект закупки: выполнение работ по разработке аналитического модуля как
обособленного модуля системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект».
1.2. Код и наименование позиции Классификатора предметов государственного заказа:
02.27.07 РАЗРАБОТКА, РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗ ДАННЫХ.
1.3. Наименование Справочника предметов государственного заказа: Работы по созданию
программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
1.4. Место выполнения работ: город Москва, Трубная улица, дом 26а.
Работы выполняются дистанционно с использованием защищённого облачного контура
(ЦОД), арендуемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к
локализации данных. Промышленная эксплуатация модуля осуществляется на вычислительных
мощностях Заказчика после переноса и ввода в эксплуатацию.
1.5. Объем работ: 1 Условная единица.
1.6. Срок выполнения работ: в течение 365 (триста шестьдесят пять) календарных дней с
даты заключения Договора и в соответствии с календарным планом (раздел 10 ТЗ), работы
выполняются поэтапно.
1.7. Приложения к Техническому заданию:
Приложение № 1 — Матрица ролей и прав доступа;
Приложение № 2 — Состав панелей мониторинга;
Приложение № 3 — Перечень регламентной отчётности;
Приложение № 4 — Требования к интеграционной документации;
Приложение № 5 — Перечень тест-кейсов для приёмо-сдаточных испытаний.
2. Термины и определения.
2.1. Термины, определения и сокращения, используемые в настоящем ТЗ:
Термин
Определение
Аналитический
модуль
Обособленный модуль системы обработки обращений,
разрабатываемый в рамках настоящего ТЗ для консолидации данных,
расчёта показателей, формирования отчётности, панелей
мониторинга и территориального анализа.
Витрина данных
Структурированный набор данных, формируемый аналитическим
модулем для решения конкретной аналитической задачи.
Зона
ответственности
Область данных и объектов, доступных пользователю в соответствии
с его ролью, подразделением и правилами разграничения доступа.
Интеграционный
контракт
Согласованный с Заказчиком набор программных интерфейсов,
форматов и структур данных, обеспечивающий передачу данных из
операционного модуля в аналитический модуль.
Ключевой
Показатель, используемый для оперативного или управленческого
Термин
Определение
показатель
контроля состояния процессов обработки обращений.
МКД
Многоквартирный дом.
Операционный
модуль
Модуль системы обработки обращений, обеспечивающий приём,
регистрацию, маршрутизацию, обработку и контроль исполнения
обращений; является основным источником данных для
аналитического модуля.
Панель мониторинга
Визуальный интерфейс отображения ключевых показателей в
наглядной форме.
ПМ ПСИ
Программа и методика приёмо-сдаточных испытаний.
Повторное
обращение
Обращение, поступившее повторно по тому же объекту или вопросу
в пределах установленных правил учёта повторности.
Пользовательская
отчётность
Отчётность, формируемая пользователем на основании доступных
параметров отбора и представления данных.
Предъявительные
испытания
Проверка отдельных функций модуля по мере их реализации,
выполняемая Подрядчиком самостоятельно.
ПСИ
Приёмо-сдаточные испытания.
Регламентная
отчётность
Совокупность отчётов, формируемых по установленным правилам и
форматам.
Система обработки
обращений (АС)
Единая автоматизированная система обработки обращений граждан
Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект», включающая операционный и
аналитический модули.
ТЗ
Настоящее техническое задание
Территориальный
анализ
Функции анализа обращений в географическом, адресном или ином
территориальном разрезе.
ФИАС
Федеральная информационная адресная система — государственный
адресный реестр Российской Федерации, используемый для
нормализации адресов.
ЦОД
Центр обработки данных.
ЧТЗ
Частное техническое задание.
API
Application Programming Interface — программный интерфейс
приложения.
DDoS-атаки
Распределённые атаки типа «отказ в обслуживании», направленные
на нарушение доступности системы путём одновременной генерации
большого числа запросов с множества источников.
drill-down
Функция детализации данных, позволяющая переходить от
агрегированных показателей к данным более низкого уровня.
JSON
JavaScript Object Notation — текстовый формат обмена данными,
основанный на парах «ключ — значение».
REST
Representational State Transfer — архитектурный стиль
2
Термин
Определение
взаимодействия.
SLA
Соглашение об уровне обслуживания.
UNOM
Уникальный номер адресного объекта (дома) в адресном реестре
города Москвы; используется для однозначной идентификации
объектов МКД при территориальном анализе.
URL
Uniform Resource Locator — унифицированный указатель
местонахождения ресурса в сети.
XLSX / PDF / CSV
Форматы файлов выгрузки отчётности.
YAML
YAML Ain't Markup Language — человекочитаемый формат
сериализации данных, применяемый преимущественно для
конфигурационных файлов.
3. Назначение и цели создания модуля.
3.1. Назначение:
Разработка, настройка, интеграция и ввод в эксплуатацию аналитического модуля
системы обработки обращений граждан как обособленного модуля единой системы.
Филиал ГАУ «МосжилНИИпроект» ежедневно обрабатывает значительный поток
обращений граждан по вопросам строительного контроля при проведении капитального ремонта.
Операционный модуль фиксирует ход работы по каждому обращению, однако сами по себе
операционные данные не отвечают на управленческие вопросы: где накапливаются просрочки,
какие подразделения и исполнители перегружены, какие дома и районы дают наибольший поток
и повторные обращения, соблюдаются ли регламентные сроки и как меняется ситуация во
времени. Сегодня ответы на эти вопросы собираются вручную из разрозненных выгрузок, что
делает их запоздалыми и плохо сопоставимыми.
Аналитический модуль решает эту задачу: он превращает операционные данные о ходе
обработки обращений в управленческую информацию. Модуль консолидирует данные
операционного модуля в витрины данных, рассчитывает показатели, формирует регламентную и
пользовательскую отчётность, панели мониторинга и территориальный анализ — то есть даёт
руководству и аналитикам единую, достоверную и своевременную картину состояния процесса
для принятия решений.
Операционный модуль является основным и единственным штатным источником данных
для аналитического модуля. Состав передаваемых данных, программные интерфейсы и
структура витрин данных определяются интеграционным контрактом, согласуемым с
Заказчиком на этапе обследования и проектирования (пункт 6.2. ТЗ).
Заказчик не осуществляет самостоятельную разработку программного обеспечения. Весь
жизненный цикл модуля — от обследования и разработки до ввода в эксплуатацию и
гарантийного сопровождения — обеспечивается Подрядчиком.
3.2. Цели создания модуля:
3.2.1. Каждая цель модуля связана с конкретной управленческой потребностью Заказчика:
3.2.1.1. Дать руководству и аналитикам единую оперативную картину обработки
обращений, чтобы контролировать ситуацию в режиме реального времени и не зависеть от
ручных выгрузок.
3.2.1.2. Сделать контроль соблюдения сроков управляемым: своевременно видеть
просрочки и обращения, приближающиеся к сроку, чтобы принимать меры до нарушения
регламента, а не по факту.
3
3.2.1.3. Обеспечить балансировку нагрузки между подразделениями и исполнителями за
счёт прозрачной картины загрузки и производительности.
3.2.1.4. Выявлять системные проблемы — проблемные дома и районы, повторные
обращения, узкие места процесса — чтобы переходить от реагирования на отдельные обращения
к устранению их причин.
3.2.1.5. Освободить специалистов от ручной подготовки регламентной отчётности и
обеспечить сопоставимость данных за счёт единых правил расчёта.
3.2.1.6. Создать единый достоверный источник аналитической информации (витрины
данных) для управленческих решений и внешней отчётности Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект».
3.3. Ожидаемые результаты создания модуля
3.3.1. По итогам выполнения работ Заказчик должен получить:
3.3.1.1. Промышленно эксплуатируемый аналитический модуль, перенесённый на
вычислительные мощности Заказчика.
3.3.1.2. Настроенные витрины данных, формируемые на основе данных операционного
модуля.
3.3.1.3. Настроенные панели мониторинга ключевых показателей.
3.3.1.4. Регламентную отчётность по согласованным формам и периодичности.
3.3.1.5. Интерфейс территориального анализа с отображением обращений на карте.
3.3.1.6. Задокументированный интеграционный контур и правила расчёта показателей.
3.3.1.7. Обученных пользователей-аналитиков и администраторов.
3.3.1.8. Полный комплект эксплуатационной и технической документации;
3.3.1.9. Простую неисключительную лицензию на все компоненты модуля с правом
модернизации и доработки, дистрибутив и исходный код модуля.
3.4. Типовые сценарии использования.
Назначение модуля раскрывается через типовые сценарии работы пользователей. Они
определяют, какая информация и в какой форме должна предоставляться, и служат ориентиром
при приёмке.
Сценарий
Кто и когда
Какое решение поддерживает
Утренний контроль
состояния
Руководство Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект» —
ежедневно в начале дня.
Оценка общей картины за сутки
(поступило, в работе, просрочено) и
определение приоритетов дня по
общей панели и оперативной сводке
Контроль сроков и
эскалация
Руководители подразделений
— в течение дня.
Выявление обращений с просрочкой
или близких к сроку и принятие мер
(перераспределение, эскалация) до
нарушения регламента
Балансировка
нагрузки
Руководители подразделений
— еженедельно
Перераспределение обращений
между исполнителями на основе
картины загрузки и
производительности
Разбор проблемных
территорий
Аналитики —
ежемесячно/ежеквартально
Выявление домов и районов с
высокой концентрацией и
повторностью обращений для
постановки системных задач
(качество работ, программа ремонта)
4
Сценарий
Анализ повторных
обращений
Кто и когда
Какое решение поддерживает
Аналитики — ежемесячно
Подготовка
Аналитики, руководство — по
управленческой и
регламенту
внешней отчётности
Определение системных причин
повторных обращений и подготовка
предложений по их устранению
Формирование регулярных и годовых
отчётов о деятельности Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект» на основе
единых правил расчёта
4. Характеристика объекта автоматизации.
4.1. Процессы аналитической обработки.
Объектом автоматизации являются процессы аналитической обработки данных по
обращениям граждан: консолидация, расчёт и представление аналитической информации по
обращениям, процессам их обработки, срокам исполнения, нагрузке на подразделения и
исполнителей.
Без автоматизации аналитическая обработка ведётся с использованием разрозненных
выгрузок, таблиц Excel и ручной подготовки отчётов. Отсутствует единый источник достоверной
информации о динамике обращений, территориальном распределении, повторных обращениях и
эффективности работы подразделений.
Аналитический модуль устраняет фрагментацию данных за счёт консолидации
информации, получаемой из операционного модуля обработки обращений, в единые витрины
данных с последующим расчётом показателей и представлением в удобной для анализа форме.
4.2. Аналитические разрезы.
Модуль обеспечивает анализ обращений по следующим основным разрезам:
территориальный (регион, район, адрес, объект МКД); временной (год, квартал, месяц, неделя,
день); организационный (подразделение, исполнитель); тематический (категория и подкатегория
обращения); процессный (источник поступления, статус, этап обработки); качественный (сроки
исполнения, просрочки, повторные обращения).
Полная модель аналитических разрезов настраивается в административном контуре
модуля.
4.3. Источники данных.
Единственным штатным источником данных аналитического модуля
операционный модуль системы обработки обращений. Состав передаваемых данных:
Источник данных
Состав информации
является
Периодичность
обновления
Карточки обращений
Реквизиты, статусы, сроки,
результаты
Реальное время
Журнал обработки
обращений
История изменений, переходы между
статусами
Реальное время
Журнал действий
пользователей
Действия исполнителей, назначения
Реальное время
5
Источник данных
Состав информации
Периодичность
обновления
Журнал интеграционного
обмена
События обмена с внешними
системами
Реальное время
Справочники и
классификаторы
Категории, подразделения,
исполнители
По изменению
Адресные данные (ФИАС и
Нормализованные адреса объектов
По изменению
UNOM)
Состав, форматы и интерфейсы передачи данных фиксируются интеграционным
контрактом, согласуемым с Заказчиком на этапе 1 (пункт 6.2 ТЗ).
4.4. Участники процесса.
Основными пользователями аналитического модуля являются: руководители
подразделений — мониторинг нагрузки, сроков и эффективности работы подразделения;
аналитики — формирование аналитических отчётов, выявление проблемных зон; руководство
Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект» — оперативный мониторинг ключевых показателей;
администратор модуля — настройка витрин данных, правил расчёта показателей, отчётных
форм, прав доступа. Полный состав ролей и матрица прав доступа приведены в Приложении № 1
к ТЗ.
5. Требования к Подрядчику и условия выполнения работ.
5.1. Общие требования к Подрядчику.
5.1.1. Подрядчик в течение 5 рабочих дней с даты заключения Договора представляет
Заказчику список специалистов, привлечённых к выполнению работ. Назначает ответственное
контактное лицо, уполномоченное принимать решения оперативного характера, направляет
адрес электронной почты и номер телефона для взаимодействия.
5.1.2. Об изменении списка специалистов, привлечённых к выполнению работ,
уполномоченного принимать решения оперативного характера или контактной информации
Подрядчик уведомляет Заказчика не позднее чем за 3 рабочих дня.
5.1.3. По мотивированному письменному требованию Заказчика, документально
обосновывающему факт некомпетентности, халатности или систематического (более двух
случаев в квартале) нарушения регламентов, Подрядчик производит замену специалиста в срок
до 15 рабочих дней.
5.1.4. Подрядчик обеспечивает согласование с Заказчиком интеграционного контракта и
порядка получения данных из операционного модуля.
5.2. Режим выполнения работ.
Работы выполняются дистанционно посредством защищённого удалённого доступа. При
необходимости, по требованию Заказчика, Подрядчик обеспечивает очное присутствие
специалиста на территории Заказчика. Все работы, временно ограничивающие доступ
пользователей к модулю в период эксплуатации, согласовываются с Заказчиком заблаговременно
и проводятся в период минимальной нагрузки.
5.3. Уровень обслуживания (SLA).
5.3.1. В период гарантийного сопровождения аналитический модуль должен
функционировать в режиме доступности 24 часа, 7 дней в неделю. Суммарное время
6
недоступности не должно превышать 1% в месяц (доступность не ниже 99%). Факт
недоступности фиксируется на основании обращений Заказчика либо средств мониторинга
Подрядчика. Плановые регламентные работы, согласованные не менее чем за 3 рабочих дня, в
расчёт доступности не включаются.
5.3.2. Сроки устранения дефектов в зависимости от приоритета:
Приоритет
Описание
Время
реакции
Время
решения
Критический
Модуль недоступен полностью; невозможен
доступ к панелям мониторинга и отчётности
2 рабочих
часа
8 рабочих
часов
Высокий
Недоступна регламентная отчётность или
панели мониторинга
4 рабочих
часа
16 рабочих
часов
Средний
Снижение удобства работы; некорректный
расчёт отдельных показателей
8 рабочих
часов
24 рабочих
часа
Низкий
Незначительные ошибки интерфейса,
документации или консультационные запросы
16 рабочих
часов
48 рабочих
часов
5.3.3. Время реакции — интервал от регистрации замечания до начала его обработки.
Время решения — интервал от регистрации до устранения. Для приоритетов «Критический» и
«Высокий» время отсчитывается в режиме 24 часа, 7 дней в неделю, для «Среднего» и «Низкого»
— в рабочее время Заказчика (9:00–18:00 по МСК, кроме выходных и праздничных дней).
5.3.4. Требования SLA не применяются при недоступности или некорректной работе
операционного модуля либо источников данных; при проблемах с инфраструктурой Заказчика;
при действиях третьих лиц, направленных на нарушение работоспособности (DDoS-атаки); при
обстоятельствах непреодолимой силы.
5.4. Права на данные и результаты
Все витрины данных, правила расчёта показателей, отчётные формы и аналитические
представления, а также исходный код и компоненты модуля, созданные в рамках Договора,
принадлежат Заказчику. Подрядчик не вправе использовать данные Заказчика в целях, не
связанных с выполнением работ по Договору. По окончанию срока действия Договора или при
смене Подрядчика обеспечивается передача полного экспорта витрин данных, настроек,
документации и параметров интеграций в согласованном формате в срок не позднее 30
календарных дней, а также период параллельной работы продолжительностью не менее 30
календарных дней для бесперебойного перехода.
6. Состав и содержание работ.
6.1. Перечень работ
6.1.1. Подрядчик выполняет работы в три этапа:
6.1.1.1. Этап 1. Обследование, проектирование и согласование интеграционного контракта
(не позднее 45 календарных дней с даты заключения Договора). Обследование действующих
процессов аналитической обработки, уточнение и фиксация требований, согласование
7
архитектурных решений и интеграционного контракта, подготовка плана разработки и
Программы и методики ПСИ.
6.1.1.2. Этап 2. Разработка, настройка, интеграция и подготовка к ПСИ (с 46-го
календарного дня с даты заключения Договора, не позднее 300-го календарного дня с даты
заключения Договора). Реализация полного функционала аналитического модуля согласно
разделу 7 ТЗ, построение витрин данных, настройка правил расчёта показателей, форм
отчётности и панелей мониторинга, интеграция с операционным модулем, внутреннее
тестирование, подготовка документации.
6.1.1.3. Этап 3. Приёмо-сдаточные испытания, перенос модуля и ввод в промышленную
эксплуатацию (не позднее 365-го дня с даты заключения Договора). Проведение ПСИ,
устранение замечаний, перенос модуля на вычислительные мощности Заказчика, подписание
акта ввода в промышленную эксплуатацию.
6.2. Этап 1: Обследование, проектирование и согласование интеграционного контракта.
6.2.1. Задача этапа — выяснить на какие управленческие вопросы должен отвечать
модуль и какие данные операционного модуля для этого необходимы. Здесь фиксируется
состав показателей, отчётов и панелей под реальные потребности руководства и аналитиков
Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект», а также определяется, какие данные и в каком виде
операционный модуль будет передавать обособленному аналитическому модулю.
6.2.2. В рамках этапа 1 Подрядчик выполняет:
6.2.2.1. Обследование действующих процессов аналитической обработки, состава
отчётности и аналитических разрезов Заказчика.
6.2.2.2. Уточнение и документирование требований к модулю на основе настоящего ТЗ и
результатов обследования.
6.2.2.3. Согласование архитектурных решений: структуры витрин данных, состава
подсистем, статусной модели данных, состава интерфейсов.
6.2.2.4. Согласование интеграционного контракта: состава передаваемых данных,
программных интерфейсов (REST API), форматов, периодичности и структуры витрин данных.
6.2.2.5. Согласование требований к инфраструктуре на основе статистических данных,
предоставленных Заказчиком.
6.2.2.6. Подготовку и согласование Плана разработки, Программы и методики приёмосдаточных испытаний и перечня тест-кейсов (Приложение № 5 к ТЗ).
6.2.3. Результат этапа 1: согласованные проектные решения; согласованный
интеграционный контракт; согласованный план разработки; Программа и методика ПСИ (первая
редакция) и перечень тест-кейсов; подписанный акт завершения этапа 1.
6.3. Этап 2: Разработка, настройка, интеграция и подготовка к ПСИ.
6.3.1. На этапе 2 согласованные на этапе 1 управленческие потребности преобразуют в
рабочий инструмент: строятся витрины данных, настраиваются правила расчёта показателей,
создаются отчёты и панели, обеспечивается приём данных из операционного модуля. Результат
этапа должен быть проверяемым по смыслу — показатели должны совпадать с эталонными
значениями на контрольной выборке, а отчёты и панели — отвечать на те вопросы, для которых
создавались.
6.3.2. В период разработки и настройки Подрядчик:
6.3.2.1. Реализует все функции, перечисленные в разделе 7 ТЗ.
6.3.2.2. Строит полный состав витрин данных на основе данных операционного модуля
согласно интеграционному контракту.
6.3.2.3. Настраивает правила расчёта всех показателей, указанных в пункте 7.5 ТЗ.
8
6.3.2.4. Разрабатывает формы регламентной отчётности в соответствии с Приложением №
3 к ТЗ.
6.3.2.5. Настраивает панели мониторинга согласно Приложению № 2 к ТЗ и
территориальный анализ.
6.3.2.6. Реализует интеграционное взаимодействие с операционным модулем согласно
интеграционному контракту и выполняет интеграционную отладку приёма данных.
6.3.2.7. Настраивает разграничение прав доступа к аналитическим данным.
6.3.2.8. Проводит внутреннее (предъявительное) тестирование, включая проверку
корректности расчёта показателей на тестовых данных.
6.3.2.9. Подготавливает полный комплект документации согласно пункту 9.2 ТЗ.
6.3.2.10. Обучает пользователей-аналитиков и администраторов Заказчика.
6.3.3. Подрядчик вправе уведомить Заказчика о готовности модуля к приёмо-сдаточным
испытаниям в любой момент в рамках этапа 2 после завершения разработки, настройки,
интеграционной отладки, подготовки документации и выполнения внутренних проверок.
6.3.4. Результат этапа 2: модуль полностью соответствует требованиям раздела 7 ТЗ;
построены витрины данных и настроена интеграция с операционным модулем; передан комплект
документации; обучены пользователи и администраторы; направлено уведомление о готовности
к ПСИ.
6.4. Этап 3: Приёмо-сдаточные испытания, перенос модуля и ввод в промышленную
эксплуатацию
6.4.1. На этапе 3 Подрядчик проверяет, что модуль действительно даёт достоверную
управленческую информацию на реальных данных, и закрепляет его в промышленной среде
Заказчика. Проверка ведётся совместно с операционным модулем: данные должны корректно
поступать и превращаться в показатели и отчёты, которыми можно пользоваться для принятия
решений.
6.4.2. В рамках этапа 3 Подрядчик:
6.4.2.1. Проводит приёмо-сдаточные испытания совместно с Заказчиком согласно
Программе и методике ПСИ и перечню тест-кейсов (Приложение № 5 к ТЗ).
6.4.2.2. Устраняет замечания, не препятствующие продолжению испытаний, в сроки,
установленные пунктом 5.3.2 ТЗ.
6.4.2.3. Выполняет перенос модуля на вычислительные мощности Заказчика, включая
прикладные компоненты, базы данных витрин, параметры интеграций с операционным модулем.
6.4.2.4. Проводит повторную проверку после переноса, в том числе на совместном
интеграционном стенде с операционным модулем.
6.4.2.5. Передаёт финальный комплект документации.
6.4.3. Результат этапа 3: протокол приёмо-сдаточных испытаний; модуль перенесён на
вычислительные мощности Заказчика; подписан акт ввода модуля в промышленную
эксплуатацию.
6.5. Гарантийное сопровождение
Гарантийное сопровождение осуществляется с даты подписания документа о приёмке
ввода модуля в промышленную эксплуатацию и включает: устранение дефектов, выявленных по
результатам ПСИ и не блокировавших ввод в эксплуатацию; устранение дефектов в соответствии
со сроками пункта 5.3 ТЗ; актуализацию витрин данных и правил расчёта по заданиям Заказчика,
в том числе при изменении структуры данных операционного модуля; консультации
пользователей в рабочее время.
6.5.1. Срок гарантийного сопровождения не менее 12 месяцев с даты подписания
документа о приёмке.
9
6.5.2. Частные технические задания на доработку
Частное техническое задание (ЧТЗ) оформляется в случаях, когда требуемые работы
выходят за рамки функциональности, предусмотренной настоящим ТЗ.
К ЧТЗ относятся: формирование новых панелей мониторинга, не предусмотренных
разделом 7 ТЗ; создание новых форм пользовательской отчётности, не предусмотренных
настоящим ТЗ; интеграция с дополнительными источниками данных, помимо операционного
модуля; изменение модели витрин данных с добавлением новых разрезов анализа; разработка
новых специализированных аналитических модулей.
К ЧТЗ не относятся: устранение дефектов и ошибок в расчёте показателей раздела 7 ТЗ;
корректировка форм регламентной отчётности в пределах согласованной структуры; настройка
прав доступа пользователей; актуализация витрин данных при изменении структуры
операционного модуля в рамках согласованного интеграционного контракта.
Порядок работы с ЧТЗ: Заказчик направляет запрос Исполнителю; Исполнитель
оценивает трудоёмкость и стоимость; стороны согласовывают ЧТЗ, сроки и стоимость; после
согласования работа включается в план гарантийного сопровождения или оформляется
дополнительным соглашением. Если стороны не могут согласовать, относится ли требование к
составу базовых работ или является ЧТЗ, вопрос выносится на комиссию из представителей
обеих сторон; решение принимается в течение 10 рабочих дней.
7. Требования к аналитическому модулю.
7.1. Общие принципы.
Аналитический модуль обеспечивает полный цикл аналитической обработки по единой
сквозной схеме: приём данных из операционного модуля → построение витрин данных → расчёт
показателей → формирование отчётности, панелей мониторинга и территориальных разрезов.
Модуль функционирует в тесной интеграции с операционным модулем обработки
обращений, получая данные в режиме реального времени через программные интерфейсы либо
по расписанию через витрины данных в соответствии с интеграционным контрактом. Подробные
функциональные требования приведены в подразделах 7.3–7.14 настоящего раздела.
Подразделы 7.3–7.14 содержат полный и окончательный перечень функциональных
требований к аналитическому модулю на момент ввода в эксплуатацию; весь описанный в них
функционал обязателен к реализации и входит в состав работ этапов 1–3. Любые доработки,
выходящие за рамки описанного функционала, оформляются как частные технические задания
(пункт 6.5.2 ТЗ).
7.2. Состав подсистем.
Подсистема
Назначение
Интеграция с операционным
модулем
Приём данных из операционного модуля в режиме
реального времени и по расписанию
Витрины данных
Консолидация и структурирование данных для
аналитической обработки
Расчёт показателей
Вычисление аналитических показателей по настраиваемым
правилам
Регламентная отчётность
Формирование отчётов по установленным формам и
периодичности
Пользовательская отчётность
Формирование произвольных отчётов с фильтрацией и
10
Подсистема
Назначение
параметрами
Панели мониторинга
Визуальное отображение ключевых показателей
Территориальный анализ
Отображение обращений на картографической основе
Управление доступом
Разграничение прав доступа к аналитическим данным
Административное
Настройка витрин, правил расчёта, форм отчётности
управление
7.3. Интеграция с операционным модулем.
7.3.1. Приём данных из операционного модуля является исходным звеном всей
аналитической обработки. Модуль получает из операционного модуля: карточки обращений с
полным составом реквизитов; журналы обработки обращений, действий пользователей и
интеграционного обмена; справочники категорий, подразделений, исполнителей, статусов;
адресные данные ФИАС и UNOM.
7.3.2. Состав данных, программные интерфейсы, форматы и периодичность определяются
интеграционным контрактом, согласуемым с Заказчиком на этапе 1. Интеграционное
взаимодействие проектируется по согласованной спецификации и отлаживается на этапе
разработки.
7.3.3. Периодичность обновления данных: оперативные показатели (количество
обращений, просрочки) — в режиме реального времени; агрегированные показатели (статистика
по подразделениям, динамика) — раз в сутки; исторические данные — доступ к полному архиву
без ограничений по периоду.
Назначение: приём данных из операционного модуля обработки обращений для
построения витрин данных и аналитической обработки.
Источники данных:
Источник
Состав данных
Способ получения
Карточки
обращений
Полный состав реквизитов
(идентификация, заявитель, адрес,
содержание, обработка, результат)
REST API в реальном
времени или пакетная
загрузка
Журнал обработки
обращений
История статусов, назначений,
переназначений, действий
исполнителей
REST API в реальном
времени
Журнал действий
пользователей
Действия операторов и
исполнителей
REST API или витрина
данных
Журнал
интеграционного
обмена
События обмена с внешними
системами, источники поступления
Витрина данных
(ежедневно)
Справочники
Категории, подкатегории,
подразделения, исполнители,
статусы
REST API по изменению
Адресные данные
ФИАС и UNOM
Нормализованные адреса объектов
МКД
Витрина данных
(ежедневно)
11
Технические характеристики информационного обмена с операционным модулем:
Параметр
Значение
Протокол
HTTPS (TLS); для пакетной загрузки — защищённый
канал
Стиль интерфейса
REST; документация в формате OpenAPI/Swagger 3.x
Формат данных
JSON (UTF-8)
Аутентификация и
авторизация
Токены доступа; разграничение прав на уровне сервисной
учётной записи
Режимы получения
Реальное время (по событию/опросу) и пакетная загрузка
по расписанию
Параметры выборки
Фильтрация, пагинация, сортировка, выборка по дате
изменения (инкремент)
Обработка ошибок
Повтор при временных сбоях (до 3 попыток с
экспоненциальной задержкой); логирование запросов и
ответов; уведомление администратора при критических
ошибках
Контроль целостности
Сверка количества записей и контрольных сумм с
операционным модулем
Состав интерфейсов, форматы и структуры данных определяются интеграционным
контрактом, согласуемым с Заказчиком. Приём данных реализуется и проверяется на
согласованных тестовых данных с последующей отладкой на реальных данных операционного
модуля.
7.4. Витрины данных.
Витрины данных — единый достоверный источник, на котором строятся все показатели,
отчёты и панели. Их назначение управленческое: исключить ситуацию, когда разные отчёты по
одному вопросу дают разные цифры, и обеспечить, чтобы любой показатель можно было
получить за любой период и в любом разрезе из одного согласованного хранилища. На основе
данных операционного модуля модуль формирует витрины данных:
Витрина
Назначение
Периодичность
обновления
Обращения
Все обращения с реквизитами и
статусами
Реальное время
Сроки
Сроки исполнения, просрочки,
продления
Реальное время
Исполнители
Нагрузка на исполнителей и
подразделения
Ежедневно
Территория
Обращения по адресам и
территориальным единицам
Ежедневно
Повторные обращения
Связанные обращения и инциденты
Ежедневно
12
Витрина
Динамика
Назначение
Временные ряды основных показателей
Периодичность
обновления
Ежедневно
Витрины данных обеспечивают: хранение исторических данных за весь период
эксплуатации; построение отчётов за любой период; фильтрацию по всем основным разрезам;
расчёт агрегированных показателей без обращения к исходным данным.
Назначение: консолидация и структурирование данных операционного модуля для
эффективной аналитической обработки. Обязательный состав витрин:
•
Витрина «Обращения» — полный состав карточек с реквизитами,
нормализованные адреса, связь с инцидентами и повторными обращениями; обновление —
реальное время.
•
Витрина «Сроки и просрочки» — сроки регистрации, назначения, исполнения,
ответа, подтверждения; плановые и фактические даты; признак просрочки; длительность
нахождения в статусе; обновление — реальное время.
•
Витрина «Исполнители и нагрузка» — текущая и историческая нагрузка, среднее
время обработки, доля исполненных в срок; обновление — ежедневно.
•
Витрина «Подразделения» — нагрузка, распределение по исполнителям,
показатели эффективности; обновление — ежедневно.
•
Витрина «Территория» — обращения по адресам и объектам МКД, агрегирование
по районам, координаты, плотность; обновление — ежедневно.
•
Витрина «Повторные обращения и инциденты» — карточки инцидентов,
связанные обращения, признак и количество повторных; обновление — ежедневно.
•
Витрина «Динамика» — временные ряды показателей, агрегирование по всем
разрезам, сравнение с предыдущими периодами, тренды; обновление — ежедневно.
Общие требования к витринам: хранение исторических данных без ограничения срока;
индексирование по всем основным разрезам; инкрементальное обновление; контроль
целостности (дубли, пропуски, несоответствия); ручная перезагрузка администратором.
7.5. Расчёт показателей
7.5.1. Показатели — это управленческие индикаторы состояния процесса, а не просто
числа. Доля обращений, исполненных в срок, характеризует соблюдение регламентов; рост числа
повторных обращений по адресу — сигнал системной проблемы качества работ; неравномерная
нагрузка на исполнителей — повод для перераспределения; концентрация обращений по дому
или району — основание для постановки задачи в программе ремонта. Перечень показателей,
правила расчёта и источники данных согласовываются с Заказчиком в рамках разработки и
фиксируются в документе «Правила расчёта показателей». Единые правила гарантируют
сопоставимость значений во всех отчётах и панелях. Модуль обеспечивает расчёт по
настраиваемым правилам:
7.5.2. Базовые показатели: общее количество обращений; количество обращений по
статусам; количество просроченных обращений; среднее время обработки; количество
повторных обращений; распределение по категориям и источникам; нагрузка на подразделения и
исполнителей.
7.5.3. Территориальные показатели: распределение обращений по адресам; выявление
адресов с наибольшим количеством обращений; агрегирование по районам. Показатели качества:
доля обращений, исполненных в срок; доля повторных обращений; среднее количество
переназначений; время нахождения в каждом статусе.
13
7.5.4. Правила расчёта настраиваются в административном контуре модуля,
документируются, изменения протоколируются.
Назначение: вычисление аналитических показателей по настраиваемым правилам для
отчётности и панелей мониторинга. Группы показателей: базовые (по обращениям и статусам,
среднее и медианное время обработки); по срокам (просрочки, доля исполненных в срок, среднее
время просрочки); по категориям (распределение, топ-10, доли); по источникам;
территориальные (по адресам, топ-20 адресов, агрегирование по районам, проблемные
территории); по повторным обращениям; по нагрузке (на исполнителя и подразделение, топ-10);
по качеству (доля в срок, переназначения, время в статусе, доля с подтверждением исполнения).
Каждое правило содержит название показателя, формулу расчёта, источники данных,
периодичность обновления.
Примеры правил расчёта (приводятся для однозначности; полный перечень фиксируется в
документе «Правила расчёта показателей»):
Показатель
Правило расчёта
Доля обращений,
исполненных в срок
Количество обращений с фактической датой исполнения
не позднее плановой, делённое на количество обращений
с наступившим плановым сроком за период, в процентах
Среднее время обработки
обращения
Среднее по обращениям значение разности между датой
закрытия и датой регистрации (в рабочих днях) за период
Доля повторных обращений
Количество обращений с признаком повторности,
делённое на общее количество обращений за период, в
процентах
Текущая нагрузка на
исполнителя
Количество обращений в статусах «в работе»,
закреплённых за исполнителем на момент расчёта
Уровень просрочки по сроку
Количество обращений, у которых плановая дата по виду
срока прошла, а фактическая не наступила, на момент
расчёта
Правила настраиваются в административном контуре, документируются, изменения
протоколируются с фиксацией автора и даты. Для каждого показателя фиксируются единица
измерения, разрезы расчёта и обрабатываемые граничные случаи (отсутствие планового срока,
незавершённые обращения).
7.6. Регламентная отчётность.
Регламентная отчётность обеспечивает регулярный управленческий ритм Филиала:
ежедневная сводка задаёт повестку дня, еженедельная и ежемесячная отчётность поддерживают
контроль подразделений и исполнителей, квартальная и годовая — стратегический анализ и
внешнюю отчётность. Автоматическое формирование по расписанию снимает с сотрудников
ручную работу и исключает расхождения между отчётами. Модуль формирует отчётность по
установленным формам и периодичности (Приложение № 3 к ТЗ): ежедневные оперативные
сводки; еженедельную статистику; ежемесячную отчётность по подразделениям и исполнителям;
квартальную аналитику по категориям и территориям; годовой отчёт. Каждая форма
поддерживает автоматическое формирование по расписанию, формирование по запросу, экспорт
в форматах XLSX, PDF, CSV и настройку периода и фильтров.
Назначение: формирование отчётов по установленным формам и периодичности
(перечень — Приложение № 3 к ТЗ). Параметры: период, фильтры (подразделение, категория,
14
источник, территория), формат вывода. Режимы: автоматическое формирование по расписанию,
по запросу, повторное за исторический период. Хранение: архив со сроком не менее 3 лет, доступ
и скачивание из архива. Уведомления о готовности с настраиваемым списком получателей по
электронной почте. Форматы экспорта: XLSX, PDF, CSV.
7.7. Пользовательская отчётность
Пользовательская отчётность даёт аналитику возможность, без обращения к разработчику
собрать нужный срез данных «здесь и сейчас». Модуль обеспечивает формирование
произвольных отчётов с выбором показателей, фильтрацией по всем основным разрезам,
группировкой по нескольким измерениям, сортировкой, ранжированием и экспортом в XLSX,
PDF, CSV. Часто используемые запросы пользователь может сохранить как шаблон.
Назначение: формирование произвольных отчётов. Конструктор обеспечивает: выбор и
переименование показателей; параметры отбора (период с предопределёнными значениями,
статус, категория, подразделение, исполнитель, источник, адрес, признак просрочки и
повторности); группировку до 3 уровней; сортировку и ограничение количества строк (топ-N);
визуализацию (таблица, графики, сводная таблица); сохранение шаблонов; экспорт в XLSX, PDF,
CSV.
7.8. Панели мониторинга
Панели мониторинга — рабочий инструмент оперативного управления: они показывают
ситуацию «здесь и сейчас» и позволяют от обобщённого показателя дойти до конкретного
обращения. Каждая панель отвечает на свой управленческий вопрос — общая даёт картину дня,
панель просрочек указывает, где нарушаются сроки, панель нагрузки — кого разгрузить,
территориальная — какие дома и районы проблемные, панель повторных обращений — где
системные сбои. Возможность детализации (drill-down) превращает наблюдение в действие:
увидев отклонение, руководитель сразу переходит к перечню обращений, которые его вызвали.
Перечень панелей приведён в Приложении 2. Каждая панель обеспечивает визуальное
отображение показателей, фильтрацию, детализацию, обновление в реальном времени или по
расписанию и экспорт.
Назначение: визуальное отображение ключевых показателей (перечень — Приложение №
2 к ТЗ). Визуальные элементы: числовые индикаторы, линейные и столбчатые диаграммы,
круговые диаграммы, тепловые карты, спидометры, таблицы топ-N. Интерактивность:
фильтрация по периоду и разрезам, детализация (drill-down), переход к списку обращений.
Обновление: реальное время или по расписанию, ручное обновление, индикация времени
последнего обновления. Экспорт в изображение и в XLSX/CSV. Персонализация состава
показателей (для администратора) и сохранение фильтров пользователя.
7.9. Территориальный анализ
Деятельность Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект» привязана к конкретным домам и
территориям. Карта обращений показывает, где сосредоточены проблемы: дома и районы с
высокой концентрацией или повторностью обращений становятся видимыми и могут быть
учтены при планировании и строительном контроле работ по капитальному ремонту. Модуль
обеспечивает отображение обращений на картографической основе: маркеры обращений по
адресам, тепловые карты концентрации, агрегирование по районам, фильтрацию по
категориям/статусам/периодам и переход к детализации. Используются нормализованные
15
адресные данные ФИАС и UNOM, получаемые из операционного модуля. Картографическая
основа предоставляется через публичные картографические сервисы.
Назначение: отображение обращений на картографической основе. Карта обращений:
маркеры по адресам, цветовая кодировка (по статусу, категории, просрочке), размер маркера
пропорционален количеству, кластеризация. Тепловая карта плотности с цветовой градацией и
настройкой радиуса/интенсивности. Агрегирование по территориальным единицам с цветовой
заливкой и подписями. Фильтрация по периоду, категории, статусу, признакам просрочки и
повторности. Детализация по адресам и территориям. Картографическая основа — публичные
сервисы с масштабированием. Экспорт карты (PNG) и данных (XLSX, CSV).
7.9.1. Адресные данные и нормализация
Территориальный анализ опирается на адресные данные, получаемые из операционного
модуля. Используются два независимых адресных источника, выполняющих разные функции:
Адрес хранится в двойном представлении — исходном (как получен от источника) и
нормализованном (сопоставленном с ФИАС и идентифицированном по UNOM).
Для каждого адреса фиксируется степень нормализации:
Степень
нормализации
Условие
Применение в анализе
Полная
Адрес сопоставлен с ФИАС до дома
и привязан к UNOM
Участвует во всех
территориальных разрезах
и агрегатах
Частичная
Сопоставление до
улицы/населённого пункта без
точной привязки к UNOM
Участвует в агрегатах по
району; помечается как
требующий уточнения
Не нормализован
Сопоставление не выполнено
Учитывается в общих
показателях; на карту не
выводится
Недоступность или неполное совпадение с ФИАС либо отсутствие UNOM не приводят к
потере обращения: оно учитывается в общих показателях с соответствующей отметкой. Связь
исходного и нормализованного адреса сохраняется, что позволяет проверить корректность
привязки.
7.10. Управление доступом.
Направление разграничения
Применение
Роль пользователя
Доступ к панелям, отчётам, административным функциям
Подразделение
Доступ к данным своего подразделения или всех
подразделений
Территориальная зона
Ограничение по адресам и объектам
Категория обращений
Ограничение по тематике
Полная матрица ролей и прав доступа — в Приложении № 1 к ТЗ.
Назначение: разграничение прав доступа к аналитическим данным по роли и зоне
ответственности. Основные роли: Руководитель Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»; Аналитик;
Руководитель подразделения; Администратор модуля (полная матрица — Приложение № 1).
Контекстное разграничение: по подразделению, территориальной зоне и категориям обращений.
16
Настройка ролей и зон в административном контуре, протоколирование изменений,
периодический пересмотр прав не реже 1 раза в квартал.
7.11. Пользовательские интерфейсы.
Модуль реализует два логически отделённых интерфейсных контура: пользовательский
(панели мониторинга, отчётность, территориальный анализ) и административный (настройка
витрин, правил расчёта, форм отчётности, прав доступа). Оба контура реализованы в единой вебсреде с общим визуальным стилем, согласованным с операционным модулем.
Назначение: удобный доступ к функциям аналитики и отчётности. Пользовательский
контур: главная страница с общей панелью и быстрым доступом к отчётности; разделы «Панели
мониторинга», «Отчётность» (регламентная и пользовательская, архив), «Карта обращений».
Административный контур: разделы «Витрины данных», «Правила расчёта показателей»,
«Формы отчётности», «Панели мониторинга», «Управление доступом». Общие требования: вебинтерфейс, адаптивный дизайн, поддержка современных браузеров (Chrome, Edge, Firefox,
Yandex последних 2 версий), минимальное разрешение 1366×768, единый визуальный стиль с
операционным модулем, контекстная справка.
7.12. Требования к среде и безопасности.
7.12.1. На этапах разработки, настройки, интеграционной отладки и испытаний
допускается использование выделенного защищённого облачного контура (ЦОД), арендуемого в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к локализации данных и
защите информации. Промышленная эксплуатация модуля осуществляется на вычислительных
мощностях Заказчика после переноса и подписания акта ввода в эксплуатацию (этап 3).
7.12.2. Модуль обеспечивает: ролевое разграничение доступа с персональными учётными
записями; контекстное разграничение по подразделениям и территориям; защищённую передачу
данных между компонентами и при взаимодействии с операционным модулем; журналирование
действий пользователей; резервное копирование витрин данных с возможностью
восстановления. Обработка персональных данных граждан осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации в объёме, необходимом для выполнения функций
модуля.
7.12.3. Технические требования к среде и защите данных:
Требование
Значение
Локализация данных
Хранение и обработка данных на территории Российской
Федерации
Защита канала
Шифрование трафика (TLS) между компонентами модуля и при
обмене с операционным модулем
Аутентификация
пользователей
Персональные учётные записи; разграничение прав по ролям и
зонам ответственности (Приложение № 1 к ТЗ)
Резервное копирование
Регулярное копирование витрин данных и настроек; целевая
точка восстановления (RPO) — не более 24 часов
Восстановление
Целевое время восстановления (RTO) согласуется с Заказчиком
и фиксируется в эксплуатационной документации
Журналирование
Регистрация действий пользователей, обновлений витрин,
изменений настроек и интеграционного обмена с хранением не
17
Требование
Значение
менее 3 лет.
7.13. Требования к качеству данных
Данные поступают исключительно из операционного модуля, модуль обеспечивает
контроль качества принимаемых и консолидируемых данных: проверку полноты и
непротиворечивости загружаемых данных; контроль дублей и пропусков при построении
витрин; сверку контрольных сумм и количества записей с операционным модулем; фиксацию и
уведомление администратора о расхождениях. При недоступности или некорректной работе
операционного модуля модуль сохраняет ранее загруженные данные и индицирует время
последнего успешного обновления каждой витрины.
7.14. Административное управление
Назначение: настройка параметров работы модуля, витрин данных, правил расчёта и форм
отчётности. Настройка витрин: просмотр структуры, периодичности, источников; ручная
перезагрузка; мониторинг состояния (время обновления, количество записей, ошибки).
Настройка правил расчёта: создание, редактирование, тестирование на тестовых данных,
активация/деактивация, история изменений. Настройка форм отчётности и панелей мониторинга
(конструктор). Управление интеграцией: параметры подключения к интерфейсам операционного
модуля, мониторинг обмена, журнал событий, тестирование подключения. Журналы и
мониторинг: действий пользователей, формирования отчётов, обновления витрин, изменений
настроек, производительности.
8. Порядок перехода между этапами.
8.1. Логика перехода
Работы выполняются последовательно в три этапа (раздел 6). Переход от этапа к этапу
осуществляется на основании подписанного акта завершения соответствующего этапа.
8.2. Условия перехода.
8.2.1. Условия перехода от этапа 1 к этапу 2: согласованы проектные решения и
интеграционный контракт; согласованы план разработки, Программа и методика ПСИ (первая
редакция) и перечень тест-кейсов; подписан акт завершения этапа 1.
8.2.2. Условия перехода от этапа 2 к этапу 3: реализован весь функционал раздела 7 ТЗ;
построены витрины данных и настроена интеграция с операционным модулем; проведены
внутренние (предъявительные) испытания без критических замечаний; передан комплект
документации согласно пункту 9.2 ТЗ; обучены пользователи и администраторы; направлено
уведомление о готовности к ПСИ.
8.2.3. При выявлении критичных замечаний переход на следующий этап откладывается до
их устранения; срок устранения согласовывается сторонами в течение 3 рабочих дней с момента
фиксации.
18
9. Требования к документации.
9.1. Подрядчик обязан передать Заказчику весь перечень документов из таблицы пункта
9.2 ТЗ в указанных форматах и на соответствующем этапе. По согласованию с Заказчиком
документация передаётся в электронном виде одним из способов:
- посредством размещения в согласованном файловом хранилище;
- направление по официальному адресу электронной почты Заказчика;
- на электронном носителе.
Документация должна соответствовать фактически реализованной версии модуля, а при
изменениях — актуализироваться в течение 10 рабочих дней. Правила расчёта показателей
должны быть описаны так, чтобы Заказчик мог проверить и воспроизвести расчёт.
9.2. Состав передаваемой документации и формат передаваемых документов.
Документ
Формат передаваемых документов Этап передачи
Описание интеграционного
контракта с операционным модулем
OpenAPI/Swagger 3.x в формате
YAML или JSON; сопровождающее
описание — PDF
Завершение
этапа 1
Руководство пользователя-аналитика PDF и DOCX
Этап 2
Руководство администратора модуля PDF и DOCX
Этап 2
Описание архитектуры модуля и
витрин данных
PDF или DOCX; SQL-скрипты
создания структур витрин данных —
в формате SQL, при применимости
Этап 2
Правила расчёта показателей
PDF или DOCX
Этап 2
Описание форм регламентной
отчётности
PDF или DOCX; шаблоны отчётных
форм — XLSX, при применимости
Этап 2
Комплект интеграционной
PDF и/или DOCX; OpenAPI/Swagger Этап 2
документации согласно Приложению 3.x в формате YAML или JSON; JSON
№ 4 к ТЗ
Schema; SQL-скрипты в формате SQL
— в соответствии с составом
документации, установленным
Приложением 4
Регламент актуализации витрин
данных
PDF или DOCX
Этап 2
Программа и методика приёмосдаточных испытаний
PDF и DOCX
Этап 3
Протокол ПСИ и акт ввода в
эксплуатацию
PDF; редактируемые версии — DOCX Этап 3
10. Порядок приёмки
10.1. Виды испытаний
10.1.1. Предъявительные испытания — проверка отдельных функций модуля по мере
реализации в ходе этапа 2; выполняются Подрядчиком самостоятельно, в том числе на тестовых
данных.
10.1.2. Приёмо-сдаточные испытания – проверка соответствия модуля требованиям
настоящего ТЗ с участием представителей Заказчика по перечню тест-кейсов (Приложение № 5 к
ТЗ); результат — протокол испытаний и акт сдачи-приёмки. Основанием для проведения ПСИ
19
является завершённый этап 2, предъявительные испытания без критических замечаний и готовый
комплект документации.
10.2. Критерии приёмки
10.2.1. Результаты работ принимаются при одновременном выполнении всех следующих
условий:
10.2.1.1. Функциональная полнота
Реализованы все функции, перечисленные в разделе 7 ТЗ, что подтверждается успешным
прохождением приёмо-сдаточных испытаний по Программе и методике ПСИ и перечню тесткейсов (Приложение № 5 к ТЗ). Функция считается реализованной, если тестовый сценарий
выполнен полностью и фактический результат соответствует ожидаемому, зафиксированному в
перечне тест-кейсов.
10.2.1.2. Корректность расчёта показателей и производительность
Все показатели раздела 7 ТЗ рассчитываются корректно, что подтверждается проверкой на
тестовой выборке не менее 100 обращений: расхождение расчётных значений с эталонными не
превышает 1%; время формирования отчёта (до 1000 записей) — не более 10 секунд; время
обновления панели мониторинга — не более 5 секунд; построение витрины данных в
инкрементальном режиме не приводит к накоплению очереди обновлений. Показатели
измеряются в условиях целевой инфраструктуры или эквивалентной тестовой среды.
10.2.1.3. Регламентная отчётность
Все формы регламентной отчётности из Приложения № 3 к ТЗ реализованы и
формируются корректно; экспорт в форматах XLSX, PDF, CSV выполняется корректно;
автоматическое формирование по расписанию работает без ошибок.
10.2.1.4. Панели мониторинга
Все панели мониторинга из Приложения 2 реализованы и отображают данные корректно;
визуальные элементы отображаются корректно; фильтрация и детализация работают без ошибок;
обновление данных выполняется в соответствии с установленной периодичностью.
10.2.1.5. Интеграция с операционным модулем
Подтверждено соответствие интеграционному контракту: данные принимаются из
операционного модуля в полном составе и в установленные сроки; реализованы контроль
качества данных и обработка ошибок интеграции (п. 7.13 настоящего ТЗ и п. 7.3).
10.2.1.6. Дефекты
10.2.1.6.1. Отсутствуют неустранённые дефекты критического приоритета.
10.2.1.6.2. Количество неустранённых дефектов высокого приоритета не превышает 3
(трёх).
10.2.1.6.3. Количество неустранённых дефектов среднего приоритета не превышает 5
(пяти).
10.2.1.6.4. Дефекты низкого приоритета не блокируют приёмку и устраняются в рамках
гарантийного сопровождения.
10.2.1.7. Документация, развёртывание, обучение
Передан полный комплект документации согласно пункту 9.2 ТЗ; модуль перенесён на
вычислительные мощности Заказчика и готов к вводу в эксплуатацию; проведено обучение — не
менее 3 пользователей-аналитиков и не менее 2 администраторов, передан комплект учебных
материалов.
10.2.1.8. Приёмо-сдаточные испытания
Успешно пройдены приёмо-сдаточные испытания согласно Программе и методике ПСИ.
Состав тест-кейсов определён настоящим ТЗ (Приложение № 5 к ТЗ) и не подлежит
согласованию в ходе исполнения Договора. ПМ ПСИ утверждается сторонами не позднее чем за
20
10 рабочих дней до начала испытаний и содержит: объект испытаний (функции раздела 7 ТЗ);
методы испытаний; порядок применения тест-кейсов; критерии успешности и класс замечания
при отклонении; состав участников и форму протокола; требования к тестовой среде и данным,
предоставляемым Заказчиком за 5 рабочих дней до начала испытаний.
10.3. Ежемесячная отчётность в период сопровождения
В период гарантийного сопровождения Подрядчик ежемесячно предоставляет акт
выполненных работ и отчёт, включающий: количество зарегистрированных инцидентов по
приоритетам, среднее время реакции и решения, перечень выполненных доработок, сведения о
проведённых обновлениях и состоянии витрин данных.
10.4. После завершения всех этапов выполнения работ не позднее 5 (пяти) рабочих дней
Подрядчик уведомляет Заказчика о факте завершения работ и представляет Заказчику комплект
отчётной документации в соответствии с разделом 9 Технического задания и направляет
подписанный УКЭП электронный структурированный Документ о приёмке.
21
Приложение № 1
к Техническому заданию
Матрица ролей и прав доступа
Функция /
Роль
Руководитель
Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроек
т»
Руководител Аналити
ь
к
подразделени
я
Администрато
р
Панели мониторинга
Общая панель
Полный доступ
Только своё
подразделени
е
Только
своя зона
Полный доступ
Панель
просрочек
Полный доступ
Только своё
подразделени
е
Только
своя зона
Полный доступ
Панель
нагрузки
Полный доступ
Только своё
подразделени
е
Только
своя зона
Полный доступ
Территориальн
ая панель
Полный доступ
Только своя
территория
Только
своя
территори
я
Полный доступ
Панель
повторных
обращений
Полный доступ
Только своё
подразделени
е
Только
своя зона
Полный доступ
Регламентная отчётность
Просмотр
отчётов
Полный доступ
Только своё
подразделени
е
Только
своя зона
Полный доступ
Скачивание
отчётов
Да
Да
Да
Да
Доступ к
архиву отчётов
Полный доступ
Только своё
подразделени
е
Только
своя зона
Полный доступ
Пользовательская отчётность
Формирование
отчётов
Да
Да
Да
Да
Сохранение
шаблонов
Да
Да
Да
Да
Экспорт
отчётов
Да
Да
Да
Да
Территориальный анализ
22
Функция /
Роль
Руководитель
Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроек
т»
Руководител Аналити
ь
к
подразделени
я
Администрато
р
Просмотр
карты
Полный доступ
Только своя
территория
Только
своя
территори
я
Полный доступ
Тепловая карта
Полный доступ
Только своя
территория
Только
своя
территори
я
Полный доступ
Детализация по
адресам
Полный доступ
Только своя
территория
Только
своя
территори
я
Полный доступ
Административные функции
Настройка
витрин данных
Нет
Нет
Нет
Да
Настройка
правил расчёта
Нет
Нет
Нет
Да
Настройка
форм
отчётности
Нет
Нет
Нет
Да
Настройка
панелей
Нет
Нет
Нет
Да
Управление
доступом
Нет
Нет
Нет
Да
Просмотр
журналов
Нет
Нет
Нет
Да
«Полный доступ» — доступ ко всем данным без ограничений.
«Только своё подразделение» — ограничение по подразделению пользователя.
«Только своя зона» — ограничение по зоне ответственности (подразделение + территория +
категории).
«Только своя территория» — ограничение по закреплённым территориальным единицам.
23
Приложение № 2
к Техническому заданию
Состав панелей мониторинга
2.1. Общая панель мониторинга
Назначение: дать руководству целостную картину дня и определить приоритеты. Отвечает
на вопрос «что происходит с обращениями прямо сейчас». Визуальные элементы: числовые
индикаторы (всего за месяц, новых за сегодня, в работе, просроченных); динамика поступления
(линейный график со сравнением с предыдущим месяцем); распределение по статусам (круговая
диаграмма); топ-10 категорий (горизонтальная диаграмма); распределение по источникам
(столбчатая диаграмма). Фильтры: период, подразделение. Обновление: каждые 5 минут.
2.2. Панель мониторинга просрочек
Назначение: обеспечить соблюдение регламентных сроков. Отвечает на вопрос «где
нарушаются сроки и кому нужно вмешаться», позволяя эскалировать и перераспределять
обращения до нарушения регламента. Элементы: индикаторы просрочек (регистрация,
назначение, исполнение, ответ); распределение просрочек по срокам (до 1 дня, 1–3, 3–7, более 7
дней); топ-10 подразделений и топ-10 исполнителей по просрочкам (таблицы); динамика
просрочек (график). Фильтры: период, подразделение, категория. Обновление: каждые 15 минут.
2.3. Панель нагрузки на подразделения и исполнителей
Назначение: поддержать балансировку загрузки. Отвечает на вопрос «кто перегружен, а у
кого есть резерв», давая основание для перераспределения обращений и оценки
производительности. Элементы: индикаторы общей нагрузки; распределение нагрузки по
подразделениям (диаграмма); топ-10 загруженных исполнителей и топ-10 по среднему времени
обработки (таблицы); динамика нагрузки (график). Фильтры: период, подразделение.
Обновление: каждые 30 минут.
2.4. Территориальная панель
Назначение: связать обращения с территорией. Отвечает на вопрос «какие дома и районы
проблемные», что используется при планировании и строительном контроле работ по
капитальному ремонту. Элементы: карта обращений с маркерами и кластеризацией; тепловая
карта; топ-20 адресов (таблица); распределение по районам (диаграмма). Фильтры: период,
категория, статус, признак просрочки. Обновление: ежедневно.
2.5. Панель повторных обращений
Назначение: выявлять системные проблемы. Отвечает на вопрос «где обращения
повторяются и почему», помогая перейти от обработки отдельных обращений к устранению их
причин. Элементы: индикаторы (всего повторных, доля, среднее на инцидент); динамика
повторных обращений (график); топ-20 адресов по повторным обращениям (таблица);
распределение по категориям (круговая диаграмма). Фильтры: период, категория, территория.
Обновление: ежедневно.
24
Приложение № 3
к Техническому заданию
Перечень регламентной отчетности
Перечень отчётности построен по управленческому ритму Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект»: от ежедневного оперативного контроля до годового стратегического
анализа. Чем короче период, тем оперативнее назначение отчёта (контроль текущей ситуации);
чем длиннее — тем более он служит анализу тенденций и внешней отчётности. Получатель
каждого отчёта определяет уровень принимаемых на его основе решений.
Отчёт
Периодичност
ь
Основное содержание
Формат / Получатели
3.1. Ежедневная
оперативная сводка
Ежедневно в
9:00
Поступило/закрыто за день (по
источникам), в работе и
просроченных на начало дня,
динамика за 7 дней
XLSX, PDF /
руководство,
руководители
подразделений
3.2. Еженедельная
статистика
Еженедельно,
пн. 10:00
Поступило/закрыто за неделю,
среднее время обработки,
топ-10 категорий, статусы,
просрочки, повторные,
динамика по дням
XLSX, PDF /
руководство,
руководители,
аналитики
3.3. Ежемесячная по
подразделениям
Ежемесячно, 5го числа
По каждому подразделению:
поступило/закрыто, среднее
время, просрочки, нагрузка,
категории; рейтинги и
сравнение с прошлым месяцем
XLSX, PDF /
руководство,
руководители
3.4. Ежемесячная по
исполнителям
Ежемесячно, 5го числа
По исполнителю: закрыто,
среднее время, просрочки,
переназначения; топ-20 по
ключевым метрикам
XLSX / руководители
подразделений
3.5. Квартальная по
категориям
Ежеквартально,
10-го числа
Распределение по
категориям/подкатегориям,
динамика, среднее время,
просрочки и повторные по
категориям, сравнение с
прошлым кварталом
XLSX, PDF /
руководство,
аналитики
3.6. Квартальная
территориальная
Ежеквартально,
10-го числа
Распределение по районам,
топ-50 адресов, топ-30 по
повторным, проблемные
территории, карта с тепловой
визуализацией
XLSX, PDF /
руководство,
аналитики
3.7. Годовой отчёт
Ежегодно, 20
января
Общие показатели и динамика
по месяцам, качество,
территориальный анализ,
нагрузка; сравнение с
прошлым годом
XLSX, PDF /
руководство
25
Приложение № 4
к Техническому заданию
Требования к интеграционной документации
Подрядчик
передаёт
Заказчику
документацию,
описывающую
аналитического модуля с операционным модулем обработки обращений.
интеграцию
4.1. Описание архитектуры интеграции
Схема взаимодействия аналитического и операционного модулей; протоколы обмена
(REST API, витрины данных); периодичность обновления по каждому источнику; механизмы
аутентификации и авторизации; обработка ошибок и повторные попытки. Формат: PDF или
DOCX.
4.2. Спецификация интерфейсов (API)
Перечень эндпоинтов операционного модуля, используемых аналитическим модулем; для
каждого — URL, метод, параметры запроса, структура ответа (JSON-схема), коды ответов и
обработка ошибок, примеры запросов и ответов. Формат: OpenAPI/Swagger 3.x (YAML или
JSON) + описание в PDF. Спецификация соответствует согласованному интеграционному
контракту.
4.3. Описание витрин данных
Перечень витрин; для каждой — название и назначение, источники данных, структура
(поля, типы, ключи, индексы), периодичность обновления, правила трансформации, объём
хранимых данных. Формат: PDF или DOCX + SQL-скрипты создания структуры (при
применимости).
4.4. Правила расчёта показателей
Перечень всех показателей; для каждого — название, формула расчёта (математическая
нотация или псевдокод), источники данных (витрины, поля), периодичность пересчёта, примеры
расчёта на реальных данных. Формат: PDF или DOCX.
4.5. Регламент актуализации данных
Расписание обновления каждой витрины; последовательность обновления (зависимости
между витринами); процедуры мониторинга актуальности; процедуры восстановления при
сбоях; контакты ответственных за поддержку интеграции. Формат: PDF или DOCX.
26
Приложение № 5
к Техническому заданию
Перечень тест-кейсов для приёмо-сдаточных испытаний
5.1. Общие положения
Настоящее приложение содержит перечень тест-кейсов, обязательных для проведения
приёмо-сдаточных испытаний аналитического модуля. Состав тест-кейсов является
неотъемлемой частью настоящего ТЗ и не может быть изменён в одностороннем порядке в ходе
исполнения Договора.
Каждый тест-кейс содержит: идентификатор (ТК-ХХХХ), ссылку на функциональное
требование раздела 7 ТЗ, предусловие, ожидаемый результат и класс замечания при отклонении
(по пункту 10.2.1.6. ТЗ). Конкретные шаги детализируются Подрядчиком в ПМ ПСИ с
сохранением идентификаторов и ожидаемых результатов.
5.2. Перечень тест-кейсов
ИД
Разд
.7
Наименование
теста
Предусловие
Ожидаемый результат
Класс
ТК- 7.3
0101
Приём карточек
обращений из
операционного
модуля
Настроен интерфейс
по интеграционному
контракту
Карточки получены в
полном составе
реквизитов, загружены
в витрину
«Обращения»
Критич.
ТК- 7.3
0102
Приём журналов
обработки и
действий
Доступен интерфейс
журналов
История статусов и
действий получена и
сопоставлена с
обращениями
Критич.
ТК- 7.3
0103
Приём
справочников и
адресных данных
Доступны
справочники, ФИАС
и UNOM
Справочники и
нормализованные
адреса загружены и
связаны с обращениями
Высокий
ТК- 7.3
0104
Обработка ошибок
интеграции и
повторные
попытки
Интерфейс временно Зафиксированы
недоступен
повторные попытки (до
3), уведомление
администратора
Высокий
ТК- 7.3
0105
Контроль
актуальности
(контрольные
суммы)
Загружен пакет
данных
Расхождения по
контрольным суммам
выявлены и
зафиксированы
Высокий
ТК- 7.4
0201
Построение
витрины
«Обращения»
Данные приняты из
операционного
модуля
Витрина построена,
состав и количество
записей соответствуют
источнику
Критич.
ТК- 7.4
0202
Построение
витрины «Сроки и
просрочки»
Витрина
«Обращения»
актуальна
Признаки просрочки и
длительность по
статусам рассчитаны
Критич.
27
ИД
Разд
.7
Наименование
теста
Предусловие
Ожидаемый результат
Класс
корректно
ТК- 7.4
0203
Инкрементальное
Поступили новые
обновление витрин данные
ТК- 7.4
0204
Контроль
целостности
данных витрин
Загружены данные с Дубли и пропуски
дублями/пропусками выявлены и
зафиксированы
Высокий
ТК- 7.4
0205
Ручная
перезагрузка
витрины
администратором
Администратор
авторизован
Витрина
перезагружена,
состояние и время
обновления отражены
Средний
ТК- 7.5
0301
Расчёт базовых
показателей
Витрины актуальны,
эталонная выборка ≥
100
Значения совпадают с
эталонными,
расхождение ≤ 1%
Критич.
ТК- 7.5
0302
Расчёт показателей Витрина «Сроки»
сроков и
актуальна
просрочек
Доля исполненных в
срок и просрочки
рассчитаны корректно
Критич.
ТК- 7.5
0303
Настройка и
протоколирование
правила расчёта
Администратор в
адм. контуре
Правило
создано/изменено,
изменение
запротоколировано
(автор, дата)
Средний
ТК- 7.6
0401
Формирование
регламентного
отчёта по
расписанию
Настроено
Отчёт сформирован
расписание (Прил. 5) автоматически в
установленное время
Критич.
ТК- 7.6
0402
Экспорт
регламентного
отчёта
(XLSX/PDF/CSV)
Отчёт сформирован
Экспорт во всех
форматах корректен,
форматирование
сохранено
Высокий
ТК- 7.6
0403
Уведомление о
готовности отчёта
Настроен список
получателей
Уведомление
отправлено
получателям со
ссылкой на отчёт
Средний
ТК- 7.7
0501
Формирование
пользовательского
отчёта с
фильтрами
Пользователь
авторизован
Отчёт построен по
выбранным
показателям и
фильтрам, группировка
корректна
Высокий
ТК- 7.7
0502
Сохранение и
применение
Сформирован отчёт
Шаблон сохранён и
повторно применён с
Средний
28
Витрины обновлены
без полной
перезагрузки, без
дублей
Высокий
ИД
Разд
.7
Наименование
теста
Предусловие
шаблона отчёта
Ожидаемый результат
Класс
теми же параметрами
ТК- 7.8
0601
Отображение
панели
мониторинга
Витрины актуальны
Панель отображает
показатели корректно,
время обновления ≤ 5
секунд
Критич.
ТК- 7.8
0602
Детализация (drilldown) и переход к
обращениям
Панель открыта
Клик по элементу
открывает
детализацию/список
обращений
Высокий
ТК- 7.8
0603
Фильтрация
Панель открыта
панели по разрезам
Данные пересчитаны
согласно выбранным
фильтрам
Высокий
ТК- 7.9
0701
Отображение
обращений на
карте
Витрина
«Территория»
актуальна
Маркеры по адресам,
кластеризация и
цветовая кодировка
отображаются
Высокий
ТК- 7.9
0702
Тепловая карта и
агрегирование по
районам
Карта открыта
Плотность и агрегаты
по районам
отображаются
корректно
Средний
ТК- 7.10
0801
Разграничение
доступа по роли и
зоне
Заданы роли и зоны
(Прил. 3)
Пользователь видит
только данные своей
зоны ответственности
Критич.
ТК- 7.10
0802
Запрет доступа к
Пользователь без
административным прав
функциям
администратора
Доступ к
административному
контуру отсутствует
Высокий
ТК- 7.11
0901
Доступ к
интерфейсам в
поддерживаемых
браузерах
Доступен модуль
Интерфейсы корректно
отображаются в
поддерживаемых
браузерах (≥1366×768)
Средний
ТК- 7.14
1001
Мониторинг
состояния витрин
в адм. контуре
Администратор
авторизован
Отображаются время
Средний
обновления, количество
записей и ошибки по
витринам
ТК- 7.14
1002
Тестирование
подключения к
операционному
модулю
Заданы параметры
подключения
Тест подключения
выполнен, результат и
журнал событий
отражены
Высокий
5.3. Нагрузочная и интеграционная проверка
Нагрузочная проверка проводится на целевой инфраструктуре (вычислительные
мощности Заказчика) или эквивалентной тестовой среде. Критерии — показатели пункта
29
10.2.1.2. ТЗ: формирование отчёта (до 1000 записей) ≤ 10 секунд, обновление панели ≤ 5 секунд,
инкрементальное обновление витрин без накопления очереди. Интеграционная проверка (тесткейсы группы ТК-01xx) выполняется на реальных данных операционного модуля и фиксируется
в протоколе ПСИ.
30

=== ФАЙЛ: Критерии_оценки_разработка_ан_модуля.docx ' > Критерии оценки разработка ан модуля.docx | docs/32616360229/Критерии_оценки_разработка_ан_модуля (1).pdf
Критерии оценки заявок на участие в закупке, их содержание, значимость, порядок
оценки
Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок. Сумма
величин значимости критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации,
составляет 100 процентов.
При оценке заявок применяются следующие термины, установленные в Правилах:
"оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки и в порядке, установленном в
документации о закупке в соответствии с требованиями настоящих Правил, лучших
условий исполнения договора, указанных в заявках (предложениях) участников закупки,
которые не были отклонены;
"значимость критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев
оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями
настоящих Правил, выраженный в процентах;
"коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности
критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями
настоящих Правил, деленный на 100;
"рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая
участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента
значимости критерия оценки.
Итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по
каждому критерию оценки заявки (предложения).
Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен
самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки
присваивается первый порядковый номер.
1
Цена договора.
Значимость критерия: 60 % (коэффициент значимости критерия 0,6)
Содержание: Начальная (максимальная) цена договора включает в себя все затраты,
издержки и иные расходы Подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением
настоящего Договора в текущих ценах с учетом НДС. Рейтинг заявки по данному критерию
оценки определяется исходя из сравнения цены договора, предложенной участниками
закупки.
При оценке заявок по данному критерию оценки лучшим условием исполнения договора
признается предложение участника закупки с наименьшей ценой договора.
В случае если в заявке участника закупки указана цена договора, превышающая начальную
(максимальную) цену, заявка такого участника отклоняется как не соответствующая
требованиям конкурсной документации, другие показатели заявки не рассматриваются.
Порядок оценки:
Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки, определяется по формуле:
Ц 0 ,
а) в случае если min
Ц
ЦБi  min 100
Цi
,
где:
Ц i - предложение участника закупки по цене договора, заявка (предложение) которого
оценивается;
Ц min - минимальное предложение по цене договора из предложений по критерию оценки,
сделанных участниками закупки;
б) в случае если
Ц min  0 ,
Ц max  Ц i 
ЦБi 
Ц max
100
,
Ц
где max - максимальное предложение по цене договора из предложений по критерию,
сделанных участниками закупки.
Рейтинг заявки по критерию «Цена договора» равен оценке в баллах, полученной участником
закупки по результатам оценки по критерию оценки, с учетом коэффициента значимости
критерия оценки.
2
Квалификация участников закупки, в том числе наличие финансовых ресурсов;
обеспеченность кадровыми ресурсами (количество и (или) квалификация); наличие на
праве собственности или ином праве оборудования и других материальных ресурсов;
опыт работы, связанный с предметом договора.
Значимость: 40 % (коэффициент значимости критерия 0,4)
Содержание: При оценке заявок по настоящему критерию оцениваются предложения
участников закупки по следующим показателям:
- опыт работы, связанный с предметом договора
- обеспеченность кадровыми ресурсами.
Порядок оценки: при оценке заявок по данному критерию лучшим условием исполнения
договора по указанному критерию признается предложение участника конкурса, набравшего
наибольшее количество баллов по данному критерию (максимальное кол-во баллов - 100).
Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
Рейтинг заявки по критерию оценки рассчитывается путем умножения оценки в баллах,
полученной участником закупки по результатам оценки по критерию оценки, на коэффициент
значимости критерия оценки.
2.1. Показатель «Опыт работы, связанный с предметом договора»
Коэффициент значимости (КЗ) = 0.7
Максимальная оценка по показателю –100.0 баллов.
Содержание:
Оценивается предложение участника об объемах исполненных участником контрактов
(договоров) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки участником на участие
в настоящей закупке (оценивается суммарный объем выполненных работ, связанных с
предметом договора, исчисляемый в рублях). К оценке принимается исключительно
исполненные контракты (договоры), при исполнении которых подрядчиком исполнены
требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).
Под работами, связанными с предметом договора, понимается выполнение работ по
созданию, развитию, модернизации или сопровождению информационных систем,
выполнению работ по разработке программного обеспечения, интеграции информационных
систем либо цифровой трансформации. Сведения о наличии опыта участника
подтверждаются копиями исполненных (с актами выполненных работ, подтверждающими
цену выполненных работ) контрактов (договоров), заключенных в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223ФЗ. Копии указанных документов должны быть представлены в полном объеме со всеми
приложениями, являющимися их неотъемлемой частью (должны быть представлены все
страницы контрактов (договоров), а также актов выполненные работ). При этом
представленные документы должны быть в виде неповторяющихся, полно читаемых копий,
на которых видны необходимые сведения, подписи и печати.
В случае если контракты (договоры) заключены в электронной форме по результатам
проведенных закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, опыт
может быть подтвержден размещенными на сайте Единой информационной системы в сфере
закупок zakupki.gov.ru «Информацией о заключенном контракте (его изменении)» и
«Информацией об исполнении (о расторжении) контракта» при условии предоставления в
составе заявки формы «Сводные сведения о наличии опыта участника закупки по успешной
поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг, связанных с предметом договора»,
содержащей данные о реестровом номере закупки, о номере контракта (договора), дате
заключения, предмете, сумме контракта (договора), сумме исполненных обязательств по
контракту (договору) и дате исполнения контракта (договора).
В случае если контракты (договоры) заключены в электронной форме по результатам
проведенных закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, кроме
информации, представленной в форме «Сводные сведения о наличии опыта участника
закупки по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг, связанных с
предметом договора», опыт дополнительно подтверждается предоставлением участником
копий актов сдачи-приемки выполненных работ, подтверждающих приемку выполненных
работ и содержащих сведения о стоимости выполненных работ (сумме исполненных
обязательств по контракту (договору) и акта(ов) приемки выполненных работ.
Рекомендуемая форма «Сводные сведения о наличии опыта участника закупки по
успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг, связанных с предметом
договора» приведена в Приложении № 1 к настоящему Порядку оценки заявок.
Непредставление в составе заявки на участие в конкурсе документов и информации,
подтверждающих опыт участника по выполнению работ, связанных с предметом договора, не
является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. При оценке заявки по
настоящему показателю учитываются только те сведения, заявленные участниками закупки,
которые подтверждены документально в составе заявки на участие в конкурсе
предоставлением копий контрактов (договоров), актов сдачи-приемки выполненных работ в
соответствии с порядком оценки либо информацией, размещенной на сайте Единой
информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Порядок оценки:
Количество баллов, присуждаемых по показателю (НЦБi), определяется по формуле:
а) в случае если Кmax < Кпред, - по формуле:
НЦБi = КЗ x 100 x (Кi / Кmax);
б) в случае если Кmax ≥ Кпред, - по формуле:
НЦБi = КЗ x 100 x (Кi / Кпред);
при этом НЦБmax = КЗ x 100,
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя.
Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных
участниками закупки;
НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам,
предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение,
установленное заказчиком.
Кпред – предельное максимальное значение показателя, установленное заказчиком и
определено в размере , который рассчитывается по формуле
Сп=K *1 000 000, где:
Сп – предельное значение детализирующего показателя «общая цена исполненных
участником закупки договоров»;
K - коэффициент определения детализирующего показателя «общая цена исполненных
участником закупки договоров», округленный до целого числа, рассчитываемый по формуле:
K=(90*Н/1 000 000+4000)/49, где:
Н –начальная (максимальная) цена договора (сумма начальных (максимальных) цен
договоров в случае проведения совместной закупки). Кпред составляет 121 000 000,00
рублей.
Оценка в 0 баллов по показателю будет присвоена:
- участнику закупки, который не имеет опыта, связанного с предметом договора;
- участнику закупки, который не представил в составе своей заявки документы (копии
документов), подтверждающие сведения о наличии опыта, связанного с предметом договора,
за указанный период.
2.2. Показатель «Обеспеченность кадровыми ресурсами»
Коэффициент значимости (КЗ) = 0.3
Максимальная оценка по показателю –100.0 баллов.
Содержание:
Оценивается количество специалистов и иных работников, прошедших обучение или
профессиональную переподготовку по одному или нескольким направлениям подготовки
среднего профессионального образования либо высшего образования (бакалавриата,
магистратуры либо специалитета) и соответствующих детализирующим показателям оценки
- перечням специальностей (направлений подготовки), выделенных в условные группы:
- Информационные технологии (ИТ);
- Информационная безопасность (ИБ);
- Информационные системы и ресурсы (ИСиР).
Каждая условная группа включает в себя перечень наименований специальностей
(направлений подготовки), для формирования которых использованы Общероссийские
классификаторы специальностей по образованию, перечни специальностей среднего
профессионального образования и направлений подготовки высшего профессионального
образования. Документы об образовании специалистов участника по специальностям
(направлениям подготовки) из перечней условных групп могут быть представлены
участником в качестве документов, подтверждающих квалификацию таких специалистов.
2.2.1. Детализирующий показатель «Количество специалистов и иных работников,
соответствующих перечню специальностей (направлений подготовки), выделенных в
условную группу «ИТ»
Коэффициент значимости (КЗ) = 0.4
Максимальная оценка по показателю –100.0 баллов.
2.2.2. Детализирующий показатель «Количество специалистов и иных работников,
соответствующих перечню специальностей (направлений подготовки), выделенных в
условную группу «ИБ»
Коэффициент значимости (КЗ) = 0.2
Максимальная оценка по показателю –100.0 баллов.
2.2.3. Детализирующий показатель «Количество специалистов и иных работников,
соответствующих перечню специальностей (направлений подготовки), выделенных в
условную группу «ИСиР»
Коэффициент значимости (КЗ) = 0.4
Максимальная оценка по показателю –100.0 баллов.
Состав условных групп, применяемых в детализирующих показателях:
Перечень специальностей (направлений подготовки), выделенных в условную группу «ИТ»:
- Информатика;
- Информатика и вычислительная техника;
- Информационные системы и технологии;
- Информационные системы (по отраслям);
- Информационные технологии (в т.ч. в областях);
- Информационные системы и программирование;
- Фундаментальная информатика и информационные технологии;
- Компьютерные системы и комплексы;
- Математика и компьютерные науки;
- Математика. Прикладная математика;
- Прикладная информатика (в т.ч. по отраслям);
- Прикладная математика;
- Прикладная математика и информатика;
- Программирование в компьютерных системах;
- Программная инженерия;
- Автоматизированные системы обработки информации и управления;
- Системный анализ и управление;
- Бизнес-информатика.
Перечень специальностей (направлений подготовки), выделенных в условную группу «ИБ»:
- Информационная безопасность;
- Информационная безопасность автоматизированных систем;
- Информационная безопасность телекоммуникационных систем;
- Комплексная защита объектов информатизации;
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем;
- Компьютерная безопасность;
- Организация и технология защиты информации.
Перечень специальностей (направлений подготовки), выделенных в условную группу
«ИСиР»:
- Компьютерные сети;
- Вычислительные машины, комплексы, системы и сети;
- Математическое обеспечение и администрирование информационных систем;
- Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем;
- Сетевое и системное администрирование.
В качестве подтверждения наличия у участника закупки специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации и прохождения ими обучения по направлениям
подготовки из перечней детализирующих показателей по каждому представленному в
Сводных сведениях специалисту участником представляются следующие документы:
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1
Трудового кодекса Российской Федерации;
- информация (в том числе данные), результаты применения информационных технологий и
документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, его специалистов и иных
работников, в том числе предусмотренную в соответствии с профессиональными
стандартами (если соответствующий профессиональный стандарт обязателен для
применения работодателями в соответствии с законодательством Российской Федерации).
В случае наличия разночтения в представленных документах в связи с изменением фамилии
специалиста при заключении брака либо перемены фамилии, имени или отчества по иным
причинам,
дополнительно
представляются
соответствующие
свидетельства,
предусмотренные положениями Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об
актах гражданского состояния», подтверждающих такие изменения. Допускается
предоставление реквизитов таких свидетельств, в случае если они указаны в документах,
предусмотренных настоящим положением и подтверждающих то, что указанный специалист
является сотрудником организации участника.
Указанные в данном пункте документы предоставляются участником в форме электронных
документов или в форме электронных образов бумажных документов.
При этом документы, представленные в форме электронных образов бумажных документов,
должны быть в виде неповторяющихся, полночитаемых копий, на которых видны все
необходимые сведения, подписи и печати. При предоставлении документов на иностранном
языке такие документы должны сопровождаться построчным переводом на русский язык. В
случае, если в заявке представлены сведения о специалистах, подпадающие под различные
коэффициенты значимости по детализирующим показателям, сведения о данных
специалистах принимаются к оценке один раз по максимальному коэффициенту значимости
по данному специалисту.
Значение количества баллов по каждому детализирующему показателю рассчитывается по
формуле:
где:
Хmax - максимальное значение предложений участников по данному показателю,
содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих оценке;
Хi - значение, содержащееся в предложении участника закупки по данному показателю,
заявка (часть заявки) которого подлежит оценке;
Хmin - минимальное значение предложений участников по данному показателю,
содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих оценке.
Рейтинг заявки по критерию оценки «Квалификация участников закупки, в том числе наличие
финансовых ресурсов; обеспеченность кадровыми ресурсами (количество и (или)
квалификация); наличие на праве собственности или ином праве оборудования и других
материальных ресурсов; опыт работы, связанный с предметом договора» равен оценке в
баллах, полученной участником закупки по результатам оценки по детализирующим
показателям данного критерия оценки, с учетом коэффициента значимости критерия оценки.
3.
ПОРЯДОК РАСЧЕТА ИТОГОВОГО РЕЙТИНГА
Показатели, по которым отсутствуют предложения, оцениваются нулевым количеством
баллов. Для оценки заявки на участие в конкурсе осуществляется расчет итогового рейтинга
по каждой заявке на участие в конкурсе.
Итоговый рейтинг заявки на участие в конкурсе вычисляется как сумма рейтингов по
каждому критерию оценки заявки на участие в конкурсе.
Победителем признается участник закупки, заявке которого присвоен самый высокий
итоговый рейтинг. Заявке такого участника закупки присваивается первый порядковый
номер.
Приложение № 1
(рекомендуемая форма)
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о наличии у ___________________________ (наименование участника) опыта по успешной поставке товара, выполнению
работ, оказанию услуг, связанных с предметом договора.
№
Реестровый
п/п номер закупки
Номер записи в
Номер и дата
реестре
заключения
контрактов
контракта
(реестре
(договора)
договоров)
Сумма
Наименование предмета контракта
контракта (договора) (договора),
руб.
Сумма
исполненных
Дата
исполнения обязательств
контракта по контракту
(договора) (договору),
руб.
Перечень документов,
представленных в
подтверждение данных
сведений
1.
2.
…
Итого выполнено работ (услуг), поставки товаров по ____________ контрактам (договорам) на общую сумму ______________ руб.
Участник закупки: _________________
Руководитель организации/
уполномоченный представитель
(должность/доверенность)
___________________/__________________________/
(подпись)
(расшифровка подписи (ФИО))
МП
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
об обеспеченности кадровыми ресурсами (количество специалистов и иных работников, соответствующих перечню специальностей
(направлений подготовки), выделенных в условную группу)
№
п/п
Ф.И.О.
Занимаемая должность
Область квалификации
1
…
*В подтверждение вышеприведенных сведений прикладываются копии указанных документов.
Участник/
Руководитель организации/
уполномоченный представитель ______________________ ____________________
(должность/доверенность)
(подпись)
(Ф.И.О.)
МП
Перечень документов,
представленных в
подтверждение данных
сведений*

=== ФАЙЛ: Проект_контракта_17217149-1.pdf ' > Проект_контракта_17217149-1.pdf | docs/32616360229/Проект_контракта_17217149-1 (1).pdf
ПРОЕКТ
Гражданско-правовой договор
№ ____________________
Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного модуля
системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект»
г. Москва
______________________________​ г.
Государственное автономное учреждение города Москвы Московский научноисследовательский и проектный институт жилищного хозяйства
«МосжилНИИпроект», именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице _______________,
действующего на основании ___________, с одной стороны, и
____________________________, именуемый в дальнейшем "Подрядчик", в лице
___________________, действующего на основании _____________, с другой стороны,
вместе именуемые "Стороны" и каждый в отдельности "Сторона", с соблюдением
требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от
18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц" и иного законодательства Российской Федерации и города Москвы,
на основании результатов определения Подрядчика способом закупки открытый
конкурс в электронной форме, реестровый № торгов
______________________________________, протокол от __________________ №
_______________, заключили настоящий Гражданско-правовой договор (далее Договор, а также - Контракт) о нижеследующем:
Статья 1. Предмет Договора
1.1. Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по разработке
аналитического модуля как обособленного модуля системы обработки обращений
граждан для нужд Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»
(далее – работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение
№1 к настоящему Договору, являющееся его неотъемлемой частью) (далее Техническое задание), а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и
1
оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.
Статья 2. Цена Договора и порядок расчетов
2.1. Вариант 1. Цена Договора составляет __________________, в том числе НДС
_________________ рублей . (далее – Цена Договора)
2.2. Вариант 2. Цена Договора составляет __________________. (вариант
применяется в случае заключения Заказчиком, если НДС равен нулю или победителем
используется льготный режим налогообложения).
2.3. Сумма, подлежащая уплате Заказчиком юридическому лицу или физическому
лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального
предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных платежей в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой
договора, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.
2.4. Оплата по Договору осуществляется в рублях Российской Федерации.
2.5. Цена Договора включает в себя все затраты, издержки и иные расходы
Подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением настоящего
Договора.
2.6. Цена договора является твердой, определена на весь срок исполнения Договора и
не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев,
предусмотренных положением о закупке товаров, работ, услуг Заказчика.
2.7. Оплата по Договору осуществляется Заказчиком в следующем порядке:
2.7.1. Авансовый платеж не предусмотрен.
2.7.2. Заказчик поэтапно оплачивает работы, фактически
выполненные Подрядчиком на соответствующем этапе Графика выполнения работ
(Календарного плана), в безналичном порядке путем перечисления денежных
средств с расчетного счета Заказчика на расчетный счет Подрядчика, реквизиты
которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» Договора, на
основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами усиленными
квалифицированными электронными подписями (далее – УКЭП) сформированного с
использованием Автоматизированной информационной системы «Портал
поставщиков» (далее – АИС «Портал поставщиков») Документа о приемке
(Приложение № 2 к настоящему Договору) в электронной форме, в течение 7 (семи)
рабочих дней с даты подписания Заказчиком Документа о приемке по
соответствующему этапу.
2.7.3. Оплата по договору осуществляется на основании электронного
структурированного Документа о приемке, в котором указывается: сумма,
подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного договора; размер
неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок
расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Подрядчику
по Договору.
2
2.7.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком
обязательства, предусмотренного Договором, Заказчик производит оплату по
Договору за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа,пени).
2.7.5. Обязательства Заказчика по оплате стоимости выполненных работ считаются
исполненными с момента списания денежных средств с расчетного счета Заказчика,
указанного в статье 16 Договора.
Статья 3. Сроки выполнения работ
3.1. Сроки выполнения работ по Договору установлены в соответствии с Техническим
заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора (Приложение № 1
к настоящему Договору): 365 календарных дней в соответствии с Графиком
выполнения работ (Календарным планом) (Приложение №3 к Договору).
3.2. Подрядчик вправе досрочно выполнить работы по согласованию с Заказчиком.
Статья 4. Порядок сдачи-приемки выполненных работ
4.1. Подрядчик в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней после окончания завершения
этапа выполнения работ, указанного в Календарном плане, представляет Заказчику
комплект отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием, и
Документ о приемке, подписанный Подрядчиком .
4.2. Не позднее 30 (тридцати) рабочих дней после получения от Подрядчика
документов, указанных в настоящей статье Договора, Заказчик рассматривает
результаты и осуществляет приемку выполненных работ по настоящему Договору на
предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем
Договоре и Техническом задании, и направляет Подрядчику подписанный Заказчиком
Документ о приемке либо запрос о предоставлении разъяснений касательно
результатов выполненных работ, или мотивированный отказ от принятия результатов
выполненных работ и сроком их устранения или акт с перечнем выявленных
недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения. В случае отказа
Заказчика от принятия результатов выполненных работ в связи с необходимостью
устранения недостатков и/или доработки результатов работ Подрядчик обязуется в
срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные
недостатки/произвести доработки за свой счет.
4.3. Для проверки результатов работ, выполненных Подрядчиком, предусмотренных
Договором, в части их соответствия условиям Договора заказчик обязан провести
экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Договором, может проводиться
Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты,
экспертные организации.
4.4. В случае получения от Заказчика, надлежащим образом официально
направленного (почтой или нарочно) запроса о предоставлении разъяснений
касательно результатов этапа выполненных работ, или мотивированного отказа от
принятия результатов выполненных работ, и сроком их устранения, или акта с
перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения
Подрядчик в течение 5 (пяти) рабочих дней обязан предоставить Заказчику
запрашиваемые разъяснения в отношении выполненных работ или в срок,
установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков и
необходимых доработок, устранить полученные от Заказчика
3
замечания/недостатки/произвести доработки и передать Заказчику приведенный в
соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной
документации, отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых
доработок, а также повторно подписанный Подрядчиком Документ о приемке для
принятия Заказчиком выполненных работ.
4.5. В случае если по результатам рассмотрения отчета об устранении недостатков и
необходимых доработок, Заказчиком будет принято решение об устранении
Подрядчиком недостатков/выполнении доработок в надлежащем порядке и в
установленные сроки, а также в случае отсутствия у Заказчика запросов касательно
представления разъяснений в отношении выполненных работ, Заказчик принимает
выполненные работы и подписывает Документ о приемке, и направляет Подрядчику в
порядке, предусмотренном в настоящей статье Договора.
4.6. После полного выполнения обязательств по настоящему Договору, Стороны
подписывают Документ о приемке (по форме согласно Приложению № 2 к
настоящему Договору), который является основанием для регистрации сведений об
исполнении Договора в Реестре договоров, заключенных заказчиками.
4.7. Подписанный Заказчиком и Подрядчиком, Документ о приемке стоимости этапа
работ является основанием для оплаты Подрядчику выполненных работ.
4.8. Оформление Документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения
Договора) осуществляется после предоставления Подрядчиком обеспечения
гарантийного обязательства.
Статья 5. Права и обязанности Сторон
5.1. Заказчик вправе:
5.1.1. Требовать от Подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии
с настоящим Договором и иными нормами, регулирующими данную сферу
деятельности, а также требовать своевременного устранения выявленных
недостатков.
5.1.2. Требовать от Подрядчика представления надлежащим образом оформленной
отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в
соответствии с Техническим заданием и настоящим Договором.
5.1.3. Письменно запрашивать информацию о ходе выполняемых работ. На данный
запрос Подрядчик предоставляет ответ в письменной форме в течение 5(пяти) рабочих
дней.
5.1.4. Осуществлять контроль за объемом и сроками выполнения работ.
5.1.5. Запрашивать у Подрядчика информацию о ходе и состоянии выполняемых
работ, а также копии отчетных документов, разрабатываемых Подрядчиком по
настоящему Договору.
5.1.6. Ссылаться на недостатки работ (также выявленные после окончания срока
исполнения Договора), в том числе в части объема и стоимости этих работ, по
результатам проведенных уполномоченными контрольными органами проверок
4
использования средств .
5.1.7. При обнаружении уполномоченными контрольными органами несоответствия
объема и стоимости выполненных Подрядчиком работ требованиям Технического
задания и Документа о приемке вызвать уполномоченных представителей Подрядчика
для представления разъяснений в отношении выполненных работ.
5.2. Заказчик обязан:
5.2.1. Сообщать в письменной форме Подрядчику о недостатках, обнаруженных в ходе
выполнения работ, в течение 2 (двух) рабочих дней после обнаружения таких
недостатков.
5.2.2. Своевременно принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы в
соответствии с настоящим Договором.
5.2.3. При получении от Подрядчика уведомления о приостановлении выполнения
работ в случае, указанном в настоящей статье Договора, рассмотреть вопрос о
целесообразности и порядке продолжения выполнения работ.
5.3. Подрядчик вправе:
5.3.1. Требовать своевременного подписания Заказчиком Документа о приемке по
настоящему Договору на основании представленных Подрядчиком отчетных
документов и при условии истечения срока, указанного в статье 4 настоящего
Договора.
5.3.2. Требовать своевременной оплаты выполненных работ в соответствии со статьей
2 Договора.
5.3.3. Привлечь к исполнению своих обязательств по настоящему Договору других
лиц - субподрядчиков, обладающих специальными знаниями, навыками, специальным
оборудованием и т.п., по видам (содержанию) работ, предусмотренных в Техническом
задании. При этом Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субподрядчиками.
5.3.4. Привлечение субподрядчиков не влечет изменение Цены Договора и/или
объемов работ по Договору. Перечень работ, выполненных субподрядчиками, и их
стоимость Подрядчик указывает в отчетной документации, представляемой Заказчику
по результатам выполнения работ в порядке, установленном Договором.
5.3.5. Подрядчик вправе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
субподрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заключенным с
подрядчиком, осуществлять замену субподрядчика, с которым ранее был заключен
договор, на другого субподрядчика.
5.3.6. Письменно запрашивать у Заказчика разъяснения и уточнения относительно
проведения работ в рамках настоящего Договора.
5.4. Подрядчик обязан:
5.4.1. Своевременно и надлежащим образом выполнить работы в соответствии с
требованиями Технического задания (Приложение № 1 к настоящему Договору) и
5
представить Заказчику отчетную документацию по итогам исполнения настоящего
Договора.
5.4.2. Обеспечивать соответствие результатов работ требованиям качества,
безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации,
безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.),
лицензирования, установленным действующим законодательством Российской
Федерации.
5.4.3. Подрядчик обязан соответствовать установленным документацией о закупке
требованиям к участникам данной закупки, и предоставлять достоверную
информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать
победителем по результатам проведения данной закупки.
5.4.4. Обеспечить устранение недостатков и дефектов, выявленных при сдаче-приемке
работ и в течение гарантийного срока, за свой счет.
5.4.5. Приостановить выполнение работ в случае обнаружения независящих от
Подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на годность
или прочность результатов выполняемых работ или создать невозможность их
завершения в установленный настоящим Договором срок, и сообщить об этом
Заказчику немедленно после приостановления выполнения работ.
5.4.6. В случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено
лицензирование вида деятельности, являющегося предметом настоящего Договора, а
также в случае если законодательством Российской Федерации к лицам,
осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом настоящего Договора,
установлено требование об их обязательном членстве в саморегулируемых
организациях, Подрядчик обязан обеспечить наличие документов, подтверждающих
его соответствие требованиям, установленным законодательством Российской
Федерации, в течение всего срока исполнения Договора. Копии таких документов
должны быть переданы Подрядчиком Заказчику по его требованию в течение двух
рабочих дней.
5.4.7. Представить Заказчику сведения об изменении своего фактического
местонахождения в срок не позднее 5 (пяти) дней со дня соответствующего
изменения. В случае непредставления в установленный срок уведомления об
изменении адреса фактическим местонахождением Подрядчика будет считаться адрес,
указанный в настоящем Договоре.
5.4.8. Сохранять в тайне и не разглашать третьим лицам (в том числе не публиковать в
сети "Интернет"), не собирать и не обрабатывать любую информацию служебного,
коммерческого, финансового, личного характера, сведения, составляющие
коммерческую тайну, информацию о персональных данных вне зависимости от формы
ее предоставления и получения, прямо или косвенно относящуюся к
взаимоотношениям Сторон, не обнародованную или иным способом не переданную
для свободного доступа и ставшую известной Подрядчику в ходе исполнения
настоящего Договора, за исключением случаев, прямо предусмотренных Договором.
Предпринимать все необходимые меры для предотвращения случаев разглашения
указанной информации. Использовать предоставленную Заказчиком информацию
только в целях исполнения настоящего Договора.
6
Подрядчик обязан обеспечивать защиту персональных данных и иной
конфиденциальной информации, полученной в ходе исполнения Договора, при их
обработке в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об
информации, информационных технологиях и о защите информации".
5.4.9. Исполнять иные обязательства, предусмотренные действующим
законодательством и Договором.
5.4.10. Оказывать содействие при проведении уполномоченными органами и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и
порядка предоставления Субсидии.
Статья 6. Гарантии
6.1. Подрядчик гарантирует качество выполнения работ в соответствии с
требованиями, указанными в Договоре и Техническом задании (Приложение № 1 к
настоящему Договору).
6.2. Гарантийный срок на выполненные работы указывается в Техническом задании
(Приложение № 1 к настоящему Договору).
6.3. При обнаружении в период гарантийного срока недостатков в выполненных
работах, материалах, оборудовании, Подрядчик обязан устранить их за свой счет в
сроки, согласованные и установленные Подрядчиком и Заказчиком в Акте о
недостатках с перечнем выявленных недостатков/дефектов, необходимых доработок и
сроков их устранения. Гарантийный срок в данном случае продлевается на период
устранения выявленных недостатков.
При отказе Подрядчика от составления или подписания Акта о недостатках,
обнаруженных в период гарантийного срока, Заказчик проводит квалифицированную
экспертизу с привлечением экспертов (специалистов) в порядке, предусмотренном
Положением о закупке товаров, работ, услуг по итогам которой составляется
соответствующий Акт, фиксирующий затраты по исправлению недостатков.
Возмещение расходов за проведенную экспертизу осуществляется в соответствии с
требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
6.4. Удовлетворение требований Заказчика о безвозмездном устранении недостатков,
об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работ не освобождает
Подрядчика от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания
выполнения работ.
6.5. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу Заказчика и иных лиц,
вследствие необеспечения Подрядчиком безопасности выполнения работ/результата
работ подлежит возмещению в соответствии с требованиями Гражданского кодекса
Российской Федерации.
6.6. Подрядчик гарантирует своевременное предоставление необходимой и
достоверной информации о ходе и результате выполнения работ.
7
6.7. В случае не предоставления Подрядчиком Заказчику полной и достоверной
информации о ходе и результате выполнения работ, Подрядчик несет ответственность
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации за недостатки
результата работ, возникшие после его приемки Заказчиком вследствие отсутствия у
Заказчика такой информации.
6.8. В случае ненадлежащего выполнения работ, требования Заказчика о повторном
выполнении работы подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного
выполнения работ, а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный
Договором, который был ненадлежаще исполнен.
Статья 7. Ответственность сторон
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств,
установленных настоящим Договором, Стороны несут ответственность в соответствии
с положением о закупке товаров, работ, услуг и законодательством Российской
Федерации.
7.2. Размер штрафа устанавливается настоящим Договором в порядке, установленном
настоящей статьей и рассчитывается как процент Цены договора, или в случае, если
Договором предусмотрены этапы исполнения Договора, как процент Этапа
исполнения Договора (далее - Цена договора (Этапа)).
7.3. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком
обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения
обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором,
размер штрафа устанавливается в следующем порядке:
- 10 процентов Цены договора (Этапа) в случае, если Цена договора (Этапа) не
превышает 3 млн рублей;
- 5 процентов Цены договора (Этапа) в случае, если Цена договора (Этапа) составляет
от 3 млн рублей до 50 млн рублей (включительно);
- 1 процент Цены договора (Этапа) в случае, если Цена договора (Этапа) составляет от
50 млн рублей до 100 млн рублей (включительно);
- 0,5 процента Цены договора (Этапа) в случае, если Цена договора (Этапа) составляет
от 100 млн рублей до 500 млн рублей (включительно);
- 0,4 процента Цены договора (Этапа) в случае, если Цена договора (Этапа) составляет
от 500 млн рублей до 1 млрд рублей (включительно);
- 0,3 процента Цены договора (Этапа) в случае, если Цена договора (Этапа) составляет
от 1 млрд рублей до 2 млрд рублей (включительно);
- 0,25 процента Цены договора (Этапа) в случае, если Цена договора (Этапа)
составляет от 2 млрд рублей до 5 млрд рублей (включительно);
- 0,2 процента Цены договора (Этапа) в случае, если Цена договора (Этапа) составляет
от 5 млрд рублей до 10 млрд рублей (включительно);
- 0,1 процента Цены договора (Этапа) в случае, если Цена договора (Этапа) превышает
8
10 млрд рублей.
7.4. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком
обязательств, предусмотренных Договором, заключенным с победителем закупки (или
с иным участником закупки в случаях, установленных положением о закупке товаров,
работ, услуг), предложившим наиболее высокую цену за право заключения Договора,
размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном настоящим пунктом, за
исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного
обязательства), предусмотренных Договором, и устанавливается в следующем
порядке:
а) в случае, если Цена договора не превышает начальную (максимальную) цену
договора:
- 10 процентов начальной (максимальной) цены договора, если Цена договора не
превышает 3 млн рублей;
- 5 процентов начальной (максимальной) цены договора, если Цена договора
составляет от 3 млн рублей до 50 млн рублей (включительно);
- 1 процент начальной (максимальной) цены договора, если Цена договора составляет
от 50 млн рублей до 100 млн рублей (включительно);
б) в случае, если цена договора превышает начальную (максимальную) цену договора:
- 10 процентов цены договора, если Цена договора не превышает 3 млн рублей;
- 5 процентов цены договора, если Цена договора составляет от 3 млн рублей до 50
млн рублей (включительно);
- 1 процент цены договора, если Цена договора составляет от 50 млн рублей до 100
млн рублей (включительно).
7.5. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком
обязательства, предусмотренного Договором, которое не имеет стоимостного
выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Договоре таких
обязательств) в следующем порядке:
- 1 000 рублей, если цена Договора не превышает 3 млн рублей;
- 5 000 рублей, если Цена Договора составляет от 3 млн. рублей до 50 млн рублей
(включительно);
- 10 000 рублей, если Цена Договора составляет от 50 млн рублей до 100 млн рублей
(включительно);
- 100 000 рублей, если Цена Договора превышает 100 млн рублей.
7.6. За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных
Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных
Договором, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:
- 1 000 рублей, если Цена договора не превышает 3 млн. рублей (включительно);
9
- 5 000 рублей, если Цена договора составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей
(включительно);
- 10 000 рублей, если Цена договора составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей
(включительно);
- 100 000 рублей, если Цена договора превышает 100 млн. рублей.
7.7. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком
обязательства, предусмотренного Договором, в размере одной трехсотой действующей
на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от
цены Договора, этапов исполнения Договора, уменьшенной на сумму,
пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически
исполненных Подрядчиком.
7.8. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства
Заказчиком, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня
истечения установленного Договором срока исполнения обязательства в размере
одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального
банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
7.9. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или
ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором,
не может превышать Цену договора.
7.10. Начисленные Подрядчику но не списанные Заказчиком суммы неустоек
(штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением
обязательств, предусмотренных Договором, Заказчик вправе списать в случаях и
порядке , предусмотренных Законом № 44-ФЗ.
7.11. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее
исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, не может
превышать Цену договора.
7.12. Стороны настоящего Договора освобождаются от уплаты неустойки (штрафа,
пеней), если докажут, что просрочка исполнения соответствующего обязательства
произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
7.13. В случае установления уполномоченными контрольными органами фактов
поставки товара не в полном объеме/выполнения работ и/или оказания услуг не в
полном объеме и/или завышения их стоимости Подрядчик осуществляет возврат
Заказчику излишне уплаченных денежных средств.
7.14. Уплата Подрядчиком неустойки или применение иной формы ответственности
не освобождает его от исполнения обязательств по настоящему Договору.
7.15. В качестве подтверждения фактов неисполнения и (или) ненадлежащего
исполнения обязательств, Заказчик может предъявлять фото-и видеоматериалы,
являющиеся основанием для взыскания неустойки или применения иной формы
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Порядок расторжения Договора
10
8.1. Настоящий Договор может быть расторгнут:
●
●
●
по соглашению Сторон;
в судебном порядке;
одностороннее расторжение в следующих случаях:
8.1.1. Основания расторжения Договора в связи с односторонним отказом от
исполнения Договора по инициативе Заказчика:
8.1.1.1. Выполнение работ ненадлежащего качества, если недостатки не могут быть
устранены в приемлемый для Заказчика срок.
8.1.1.2. Неоднократное (от двух и более раз) нарушение сроков и объемов выполнения
работ, предусмотренных Договором , включая график выполнения работ
(календарный план).
8.1.1.3. Подрядчик не приступает к исполнению Договора в срок, установленный
Договором , или нарушает график выполнения работ, предусмотренный Договором,
или выполняет работы так, что окончание их выполнения к сроку, предусмотренному
Договором, становится явно невозможно, либо в ходе выполнения работ стало
очевидно, что они не будут выполнены надлежащим образом в установленный
Договором срок.
8.1.1.4. Если отступления в выполнении работ от условия Договора или иные
недостатки результата выполненных работ в установленный Заказчиком разумный
срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми.
8.1.1.5. В случае, если по результатам экспертизы выполненных работ с привлечением
экспертов, экспертных организаций, в заключении эксперта, экспертной организации
будут подтверждены нарушения условий Договора.
8.1.1.6. Если в ходе исполнения Договора установлено, что Подрядчик не
соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам
данной закупки, или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии
таким требованиям, что позволило ему стать победителем по результатам проведения
данной закупки.
8.1.1.7. В случае если Подрядчик отказывается от согласования новых условий
Договора при наступлении обстоятельств, указанных в статье 2 Договора.
8.1.2. Основания расторжения Договора в связи с односторонним отказом от
исполнения Договора по инициативе Подрядчика:
8.1.2.1. Неоднократные (от двух и более раз) нарушения Заказчиком сроков оплаты
выполненных работ, допущенные по вине Заказчика.
8.1.2.2. Неоднократный (от двух и более раз) необоснованный отказ Заказчика от
приемки выполненных работ. При этом необоснованным отказом считается отказ
Заказчика от подписания Документа о приемке в срок, предусмотренный Договором,
без письменного объяснения причин такого отказа.
8.1.2.3. Невыполнение Заказчиком обязательств по предоставлению материала,
11
оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке)
вещи препятствует исполнению Договора Подрядчиком, а также наличие
обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных
обязанностей не будет произведено в установленный срок.
8.2. Расторжение Договора по соглашению сторон определяется в порядке,
установленном действующим гражданским законодательством Российской
Федерации. Сторона, которой направлено предложение о расторжении Договора по
соглашению сторон, должна дать письменный ответ по существу в срок, не
превышающий 5 (пяти) календарных дней с даты его получения.
8.3. Расторжение Договора в одностороннем порядке осуществляется с соблюдением
требований Положения о закупке товаров, работ, услуг.
8.4. Решение об одностороннем расторжении настоящего Договора направляется
второй Стороне в оригинале по адресу второй Стороны, указанному в статье
16 Договора.
8.5. При расторжении Договора в связи с односторонним отказом стороны договора от
исполнения Договора другая сторона Договора вправе потребовать возмещения
только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного
обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об
одностороннем отказе от исполнения Договора.
Статья 9. Обеспечение исполнения Договора
9.1. Обеспечение исполнения Договора представляется.
9.2. Подрядчик внес обеспечение Договора на сумму:
ВАРИАНТ 1:
4 262 000 (четыре миллиона двести шестьдесят две тысячи) рублей 00 (ноль) копеек, в
форме безотзывной независимой гарантии/путем внесения денежных средств, что
составляет 20 % от начальной (максимальной) цены Договора, предусмотренной
документацией о закупке.
ВАРИАНТ 2:
Обеспечение исполнения Договора, в форме безотзывной независимой гарантии/путем
внесения денежных средств, что составляет 20 %от начальной (максимальной)
цены Договора, предусмотренной документацией о закупке.
Подрядчик также предоставил информацию
добросовестность.
подтверждающую свою
Подрядчик предоставляет обеспечение исполнения Договора в размере,
превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения Договора указанный в
документации о закупке, по результатам которой заключается настоящий Договор.
(Данный вариант используется только в случае применения антидемпинговых мер в
соответствии с требованием Положения о закупках товаров, работ, услуг, при условии
предоставления обеспечения исполнения Договора в размере, превышающем в
полтора раза размер обеспечения исполнения Договора, указанной в документации о
12
закупке, по результатам проведения которой заключается настоящий Договор).
9.3. Срок действия обеспечения исполнения Договора составляет 60 календарных
дней с даты исполнения основного обязательства. Срок действия независимой
гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения гарантийных
обязательств, должен составлять не менее чем один месяц с даты окончания срока
гарантийных обязательств по Договору.
9.4. Обеспечение гарантийных обязательств представляется в размере 426 200,00 руб.,
что составляет 2 % от начальной (максимальной) цены Договора,
предусмотренной документацией о закупке.
Гарантийные обязательства могут обеспечиваться гарантийным удержанием,
предоставлением независимой гарантии, выданной банком и соответствующей
требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных
средств на счет Заказчика, указанный в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон».
Факт внесения Подрядчиком денежных средств в обеспечение гарантийных
обязательств по Договору подтверждается платежным поручением с отметкой банка о
проведении платежа и списании средств со счета Подрядчика и поступлением
денежных средств на счет Заказчика.
Срок возврата заказчиком Подрядчику денежных средств, внесенных в качестве
обеспечения гарантийных обязательств, по истечении срока действия данного
обеспечения в срок до 15 календарных дней с даты исполнения подрядчиком
гарантийных обязательств.
9.5. Способ обеспечения исполнения Договора, обеспечения гарантийных
обязательств, определяется участником закупки, с которым заключается Договор,
самостоятельно.
ВАРИАНТ 1 (Используется при предоставлении Подрядчиком обеспечения
исполнения Договора в форме независимой гарантии. Независимая гарантия должна
соответствовать требованиям, установленным Положением о закупке товаров, работ,
услуг):
Исполнение Договора обеспечивается предоставлением безотзывной независимой
гарантии. Независимая гарантия должна соответствовать требованиям,
установленным Положением о закупках товаров, работ, услуг, а также
предусматривать условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару)
денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня,
следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара),
соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии
предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для
отказа в удовлетворении этого требования.
ВАРИАНТ 2 (Используется при предоставлении Подрядчиком обеспечения
исполнения Договора путем внесения денежных средств на счет Заказчика):
Денежные средства, внесенные в обеспечение исполнения обязательств по Договору,
включая обязательства по уплате Подрядчиком предусмотренных Договором неустоек
(штрафов, пеней), перечислены Подрядчиком в размере, установленном в настоящей
статье Договора, на счет Заказчика, указанный в статье «Адреса, реквизиты и подписи
13
Сторон».
Факт внесения Подрядчиком денежных средств в обеспечение исполнения
обязательств по Договору подтверждается платежным поручением с отметкой банка о
проведении платежа и списании средств со счета Подрядчиком и поступлением
денежных средств на счет Заказчика.
Внесенные Подрядчиком в обеспечение исполнения обязательств Подрядчика по
Договору денежные средства обеспечивают исполнение Подрядчиком всех
обязательств Подрядчика по Договору, в том числе обязательств, связанных с
неисполнением либо ненадлежащим исполнением Договора Подрядчиком, включая
обязательства по возмещению Заказчику убытков по уплате Заказчику неустоек
(штрафов, пеней), начисленных Заказчиком в связи с неисполнением либо
ненадлежащим исполнением Подрядчиком предусмотренных Договором обязательств.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обеспеченных
внесением денежных средств обязательств, Заказчик имеет право удержать из
внесенных Подрядчиком денежных средств сумму, равную сумме денежных средств,
которую Подрядчик обязан уплатить Заказчику в качестве неустойки (штрафов, пеней)
или в качестве возмещения убытков, либо иной сумме денежных средств, подлежащей
уплате Подрядчиком Заказчику по Договору. Удержанные Заказчиком денежные
средства переходят в собственность Заказчика. Денежные средства возвращаются
Заказчиком Подрядчику по истечении срока действия данного обеспечения в срок
до 15 (пятнадцати) календарных дней с даты истечения срока действия обеспечения
исполнения Договора.Денежные средства возвращаются на банковский счет
Подрядчика, указанный в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон».
Обеспечение исполнения Договора распространяется на случаи неисполнения или
ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств по Договору, неуплаты
Подрядчиком неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных Договором, а также
убытков, понесенных Заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим
исполнением Подрядчиком своих обязательств по Договору.
В ходе исполнения Договора Подрядчик вправе предоставить Заказчику обеспечение
исполнения Договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств,
предусмотренных Договором, взамен ранее предоставленного обеспечения
исполнения Договора. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения
Договора.
9.6. В случае продления срока выполнения работ по Договору, Подрядчик обязуется в
срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты продления срока выполнения работ,
предоставить новое действующее обеспечение (независимая гарантия или денежные
средства). Срок действия независимой гарантии, предоставленной в качестве
обеспечения исполнения договора, должен составлять не менее чем один месяц с даты
окончания срока исполнения обязательств сторон по договору.
9.7. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения Договора
перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом
перестало обеспечивать исполнение обязательств по Договору, Подрядчик обязуется в
течение 10 (десяти) рабочих дней с момента, когда такое обеспечение перестало
действовать, предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение Договора
на тех же условиях и в таком же размере, которые указаны в настоящем Договоре.
14
Статья 10. Обстоятельства непреодолимой силы
10.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение обязательств по настоящему Договору в случае, если оно явилось
следствием действия обстоятельств непреодолимой силы, а именно чрезвычайных и
непредотвратимых при данных условиях обстоятельств: стихийных природных
явлений (землетрясений, наводнений, пожара и т.д.), действий объективных внешних
факторов (военные действия, акты органов государственной власти и управления и
т.п.), а также других чрезвычайных обстоятельств, подтвержденных в установленном
законодательством порядке, препятствующих надлежащему исполнению обязательств
по настоящему Договору, которые возникли после заключения настоящего Договора,
на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно
повлияли на исполнение Сторонами своих обязательств, а также которые Стороны
были не в состоянии предвидеть и предотвратить.
10.2. Сторона, для которой надлежащее исполнение обязательств оказалось
невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, обязана
в течение 5 (пяти) календарных дней с даты возникновения таких обстоятельств
уведомить в письменной форме другую Сторону об их возникновении, виде и
возможной продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы.
10.3. Если, по мнению Сторон, выполнение работ может быть продолжено в порядке,
действовавшем согласно настоящему Договору до начала действия обстоятельств
непреодолимой силы, то срок исполнения обязательств по Договору продлевается
соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой
силы и их последствия.
Статья 11. Порядок урегулирования споров
11.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий и разногласий, а также
споров, связанных с исполнением настоящего Договора, Стороны предпринимают
усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий путем
переговоров.
11.2. Все достигнутые договоренности Стороны оформляют в виде дополнительных
соглашений, подписанных Сторонами и скрепленных печатями (при наличии печати).
11.3. До передачи спора на разрешение Арбитражного суда города Москвы Стороны
примут меры к его урегулированию в претензионном порядке.
11.3.1. Претензия должна быть направлена в письменном виде. По полученной
претензии Сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 15
(пятнадцати) календарных дней с даты ее получения. Оставление претензии без ответа
в установленный срок означает признание требований претензии.
11.3.2. В претензии должны быть указаны: наименование, почтовый адрес и реквизиты
организации (учреждения, предприятия), предъявившей претензию; наименование,
почтовый адрес и реквизиты организации (учреждения, предприятия), которой
направлена претензия.
11.3.3. Если претензионные требования подлежат денежной оценке, в претензии
указывается истребуемая сумма и ее полный и обоснованный расчет.
15
11.3.4. В подтверждение заявленных требований к претензии должны быть приложены
надлежащим образом оформленные и заверенные необходимые документы либо
выписки из них.
В претензии могут быть указаны иные сведения, которые, по мнению заявителя, будут
способствовать более быстрому и правильному ее рассмотрению, объективному
урегулированию спора.
11.4. В случае невыполнения Сторонами своих обязательств и не достижения
взаимного согласия споры по настоящему Договору разрешаются в Арбитражном суде
города Москвы.
Статья 12. Срок исполнения, порядок изменения Договора
12.1. Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами. Срок исполнения
Договора Сторонами "____"_______20____ г.
12.2. Выполнение работ по истечении предусмотренного Договором срока исполнения
обязательств Подрядчика по выполнению работ допускается в случае выполнения
работ в рамках проведения претензионной работы, инициированной Заказчиком.
12.3. Договор должен быть зарегистрирован Заказчиком в Реестре договоров,
заключенных заказчиками.
12.4. Изменение и дополнение настоящего Договора возможно по соглашению
Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в письменном или электронном
виде путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к Договору.
Дополнительные соглашения к Договору являются его неотъемлемой частью и
вступают в силу с момента их подписания Сторонами. Дополнительные соглашения к
Договору подлежат регистрации в Реестре договоров, заключенных заказчиками.
Статья 13. Прочие условия
13.1. Все уведомления Сторон, связанные с исполнением настоящего Договора,
направляются в письменной форме по почте заказным письмом по фактическому
адресу Стороны, указанному в статье 16 Договора, или нарочно, а также с
использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим
представлением оригинала. В случае направления уведомлений с использованием
почты уведомления считаются полученными Стороной в день фактического
получения, подтвержденного отметкой почты. В случае отправления уведомлений
посредством факсимильной связи и электронной почты уведомления считаются
полученными Стороной в день их отправки.
13.2. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны
руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
13.3. Выполнение в полном объеме обязательств, предусмотренных Договором,
Заказчиком и Подрядчиком является основанием для регистрации сведений об
исполнении Договора в Реестре Договоров, заключенных заказчиками, в порядке,
предусмотренном действующими нормативными правовыми актами Российской
Федерации и города Москвы.
16
13.4. Неотъемлемой частью Договора являются:
Приложение № 1 - Техническое задание;;
Приложение № 2 - Форма Документа о приемке;
Приложение № 3 - График выполнения работ (Календарный план);
Приложение № 4- Сведения о Подрядчике, являющимся коллективным участником.
Статья 14. Особые условия электронного взаимодействия Сторон
14.1. Стороны при исполнении Договора осуществляют обмен подписанным УКЭП
электронным структурированным Документом о приемке, а также информацией в
соответствии с пунктом 4.1 статьи «Порядок сдачи-приемки выполненных работ»,
посредством использования Подрядчиком АИС «Портал поставщиков» в соответствии
с Регламентом ведения Портала поставщиков, размещенном на официальном сайте
АИС «Портал поставщиков» https://zakupki.mos.ru/ (далее - Регламент), и Заказчиком
УАИС «Бюджетный учет» или Системы консолидированного управленческого учета
Единой медицинской информационно-аналитической системы (далее - СКУУ
ЕМИАС).
14.2. Подрядчик для работы в АИС «Портал поставщиков»:
- назначает должностных лиц, ответственных за организацию и осуществление
электронного документооборота в соответствии с разделом Договора «Особые
условия электронного взаимодействия Сторон» (далее – уполномоченные
должностные лица);
- обеспечивает получение УКЭП в аккредитованных удостоверяющих центрах в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, для
должностных лиц, уполномоченных на подписание документов при исполнении
Договора;
- обеспечивает регистрацию в АИС «Портал поставщиков» в соответствии с
Регламентом;
- использует для подписания в АИС «Портал поставщиков» электронных документов
усиленную квалифицированную электронную подпись.
14.3. Стороны признают, что используемые в соответствии с настоящей статьей
Договора электронные документы имеют равную юридическую силу с документами
на бумажных носителях информации, подписанными собственноручными подписями
уполномоченных должностных лиц и оформленными в установленном порядке.
14.4. Электронные документы и информация в соответствии с пунктами 1 настоящей
статьи, полученные Сторонами друг от друга при исполнении Договора, не требуют
дублирования документами, оформленными на бумажных носителях информации, за
исключением случаев, когда необходимость наличия документа на бумажном
носителе предусмотрена законодательством Российской Федерации.
14.5. Получение доступа к работе в АИС «Портал поставщиков», в том числе в целях
осуществления электронного документооборота при исполнении Договора, для
17
Сторон осуществляется безвозмездно.
Статья 15. Антикоррупционная оговорка
15.1. Стороны подтверждают, что им известны требования законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации о противодействии коррупции
(далее – антикоррупционные требования).
15.2. Стороны обязуются обеспечить соблюдение антикоррупционных требований при
исполнении Договора своими работниками, представителями, аффилированными
лицами и иными контрагентами, привлекаемыми ими для исполнения Договора.
15.3. При исполнении обязательств по Договору Стороны, их аффилированные лица
не коррумпируют другую Сторону и/или третьих лиц, не выплачивают, не предлагают
выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежных средств или ценностей
прямо или косвенно любым лицам для оказания влияния на действия или решения
этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные преимущества или реализовать
иные неправомерные цели.
15.4. Сторона, которой стало известно о фактах нарушения антикоррупционных
требований в связи с заключением и исполнением Договора, обязана письменно
уведомить об этом другую Сторону в течение 7 (семи) рабочих дней.
15.5. Сторона, у которой появились обоснованные подозрения в получении доходов с
нарушением антикоррупционных требований, может направить другой Стороне
запрос о представлении документов и информации, необходимых для проверки таких
подозрений, за исключением документов и информации, доступ к которым ограничен
в соответствии с федеральными законами. Сторона, получившая указанный запрос,
обязана дать на него мотивированный ответ, а также представить другой Стороне
запрашиваемые документы и информацию (либо указать предусмотренные
федеральным законом основания для отказа в их представлении в течение 7 (семи)
рабочих дней после получения запроса, если иной срок не будет установлен по
соглашению Сторон.
15.6. При наличии доказательств получения доходов с нарушением
антикоррупционных требований, а также при наличии обоснованных подозрений в
этом и неисполнении другой Стороной обязанности представить запрашиваемые
документы и информацию Сторона вправе в одностороннем порядке приостановить
исполнение своих обязательств по Договору, в том числе оплату по Договору, до
урегулирования Сторонами спора или его разрешения в судебном порядке. Если при
этом имеются доказательства совершения уголовного преступления или
административного правонарушения коррупционной направленности либо в
результате нарушения антикоррупционных требований Стороне причинены убытки,
указанная Сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть Договор.
15.7. Сторона, нарушившая антикоррупционные требования и (или) условия
настоящей антикоррупционной оговорки, обязана возместить другой Стороне
возникшие у нее в результате этого убытки. Порядок возмещения убытков
определяется законодательством Российской Федерации и Договором.
15.8. В случае нарушения одной Стороной обязательств по настоящей
Антикоррупционной оговорке другая Сторона направляет обоснованные материалы
18
компетентным органам.
Статья 16. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
ЗАКАЗЧИК:
Государственное автономное учреждение ПОДРЯДЧИК:
города Москвы Московский научно- ____________________________
исследовательский и проектный институт Адреса:
ж и л и щ н о г о
х о з я й с т в а - юридический:
_________________________________;
«МосжилНИИпроект»
- фактический:
Адреса:
_________________________________ ;
- юридический: ____________ ;
Телефон:_______________________,
- фактический: г. Москва, ул.
факс:____________________ ;
Каланчевская, д. 4/2, стр. 1;
Адрес электронной почты:
+7 (495) 625-89-59,пусто;
_____________________________________
mgnp@mgnp.mos.ru;
__;
Получатель: ________________
Получатель: _________________________;
ОГРН: 1197746303204;
Н а з в а н и е
Б а н к а :
ИНН: 9710075487;
_____________________________;
КПП: 770801001;
ОГРН: ____________________;
БИК: __________________;
ИНН: ___________________;
Название Банка:
КПП: ___________________;
____________________________;
БИК: ___________________;
р/с: _____________________________;
Н а з в а н и е
Б а н к а :
л/с: ___________________________;
_____________________________;
к/с:
_____________________________________ р/с: ______________________________;
л/с: ____________________________;
;
/
с
:
Реквизиты счета для перечисления к
денежных средств в качестве обеспечения _____________________________________
и
с
п
о
л
н
е
н
и
я;
Интернет сайт: _______________________;
Договора: _________________________
И н т е р н е т
с а й т :
__________________________;
_________________________
(ФИО лица, уполномоченного на
подписание Договора)
_________________________
М.П.
19
(ФИО лица, уполномоченного на
подписание Договора)
М.П.
20
Приложение № 2 к Договору
№ ____________________
от ______________________________
Форма Документа о приемке
Универсальный передаточный документ
Идентификатор электронного документа
Документ
приемке
Счет-фактура №
__
От ______ (1)
__
Исправление №
__
От______(1а)
__
о
Приложение № 1 к постановлению
Правительства Российской Федерации от
26 декабря 2011 г. № 1137 (в редакции
постановления Правительства
Российской Федерации от 02 апреля 2021
г. № 534)
(2)
(2а)
(2б)
Продавец:
____________________________
Адрес:
_________________________________
ИНН/КПП продавца: ___________________ / ___________________
Грузоотправитель и
_______
(3)
его адрес:
Грузополучатель и его
_______
(4)
адрес:
К
платежноСтатус:1
расчетному
документу от_______
(5)
1 – счет-фактура и
п е р е д а т о ч н ы й№
Документ об отгрузке
документ (акт)
от_______
(5а)
2 – передаточный № п/п
Государственное автономное учреждение города Москвы Московский научнодокумент (акт)
Покупатель:
(6)
исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства «МосжилНИИпроект»
Адрес:
107078, город Москва, ул. Каланчевская, д. 4/2, стр. 1
(6а)
ИНН/КПП покупателя: 9710075487 / 770801001
(6б)
Валюта: наименование,
Российский рубль, 643
(7)
код
Идентификатор
(8)
г о с у д а р с т в е н н о г о ________________
21
контракта, договора
(соглашения) (при
наличии):
Еди
ниц
а
изм
ере
ния
К
о
д
товаров/рабо № п/п Код вида товара
т, услуг
Количество (объем)
В том числе
с у м м а Налоговая ставка
акциза
ус
ло
вн
ое
об
оз
к на
о че
дн
ие
(н
ац
и
о
22
С
Реги Количе
то С стра ственн
и тр ц и о а
я
м ан н н ы единиц
ос а й
а
т ь п н о м измере
то ро е р н и я
в а ис декл товара,
Количество
ро хо арац исполь
т о в а р а ,
в ж и и зуемая
подлежащег
С у м ( р де н а в целях
о
м а аб н това осущес
прослеживае
нало от ия р ы твлени
мости, в
г а ,, то и л и я
количествен С т р а н а
пред ус в а реги просле
ной единице регистрации
ъявл лу ра стра ж и в а е
и з м е р е н и я производите
яема г), ц и о мости
т о в а р а ля товара
и
нны
я
используемо
й
поку м
К
й в целях
ном
патеу
ра
осуществлен
е р
лю щ
тк
и
я
е с парт
ое
прослеживае
т в и и условн
на
мости
е
ен това о
и
н
р а ,обозна
м
ы
п о д чение
ен
х
леж
ов
п
аще
ан
ра г о
ие
в
про
с
сле
на
ло
го
м
вс
ег
о
на
ль
н
ое
)
А
1
1б
2 2а 3
6
Всего к оплате (9)
Х
7
8
9
жив
аем
ости
10
11
а
12а
13
14
1
Особенности:
Подрядчику начислена неустойка:
- назначен штраф в соответствии с п.__ Контракта в сумме ___________руб.____коп.
- пени в соответствии с п.__ Контракта в сумме _____________руб.___коп.
Сумма, подлежащая уплате Подрядчику, за услуги, принятые по настоящему акту (с учетом удержания штрафа и (или) пени), в
том числе НДС (__%) (указывается применимая в конкретном случае ставка НДС в соответствии с действующим на момент
заключения Контракта законодательством Российской Федерации) - __________ руб.___коп.
Д о к у м е н тРуководитель организации или иное
Главный
составлен на___ уполномоченное лицо
бухгалтер
23
листах
(ФИО)
Индивидуальный предприниматель
(ФИО)
или иное
уполномо
ченное
лицо
подпис
(ФИО)
ь
(реквизиты свидетельства о
государственной регистрации
индивидуального предпринимателя)
О с н о в а н и е
п е р е д а ч и
Контракт № ____ от ______
(сдачи)/получения (приемки)
(договор; доверенность и др.)
(транспортная накладная, поручение экспедитору, экспедиторская/складская расписка и др./масса
нетто/брутто груза, если не приведены ссылки на транспортные документы, содержащие эти сведения)
Товар (груз) получил/услуги, результаты
Товар (груз) передал/услуги, результаты работ, права сдал
работ, права принял
Данные о транспортировке и грузе
(должность)
(подпись)
(ФИО)
Дата отгрузки, передачи (сдачи)
«__»__________________20__г
Иные сведения об отгрузке, передаче
24
(под
(должн
п и с (ФИО)
ость)
ь)
Д а т а
п о л у ч е н и я «__»__________________20__г
(приемки)
И н ы е
(ссылки на неотъемлемые приложения, сопутствующие документы, иные документы и т.п.)
сведения о
получении,
приемке
претензии со стороны заказчика отсутствуют
(информация о наличии/отсутствии претензии;
ссылки на неотъемлемые приложения и другие
документы и т.п.)
Ответственный за правильность оформления факта хозяйственной жизни
Ответственный за правильность оформления
факта хозяйственной жизни
(должность)
(под
(должн
п и с (ФИО)
ость)
ь)
(подпись)
(ФИО)
Ответственный за правильность оформления
факта хозяйственной жизни
___________________ / ___________________
9710075487 / 770801001
(может не заполняться при проставлении
(может не заполняться при проставлении печати в М.П., может быть указан ИНН/КПП)
печати в М.П., может быть указан ИНН/КПП)
м.п.
м.п.
Приложение к универсальному передаточному документу
от ______________________________
по Контракту (Договору) № ____________________
Дополнительные сведения о товарах, работах, услугах
Н Хар
аи акте
Характер
Наименование товара (описание
м рист
Наименование
истики
№ п/п выполненных работ, оказанных
Наименование позиции СПГЗ
Характеристики СТЕ
ен и к и
позиции КТРУ
позиции
услуг), имущественного права
ов п о з
СПГЗ
ан и ц и
ие и
Наименование экономического субъекта - составителя документа (в т.ч. комиссионера/агента)
25
С
КТР
Т
У
Е
1
26
Приложение № 3 к Договору
№ ____________________
от ______________________________
График выполнения работ
(Календарный план)
№
п/п
Наименование работ
Этапы выполнения
работ (Дата)
Отчетные документы,
результат выполнения
работ
Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного модуля системы
обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект».
1
2
3
Обследование, проектирование
с 1 по 45 календарный день В соответствии с
и согласование
(оплата по этапу 12 %)
Техническим заданиям
интеграционного контракта
с 46 по 300 календарный
Разработка, настройка,
В соответствии с
день
интеграция и подготовка к ПСИ
Техническим заданиям
(оплата по этапу 70 %)
с 301 по 365 календарный
ПСИ, перенос модуля и ввод в
В соответствии с
день
промышленную эксплуатацию
Техническим заданиям
(оплата по этапу 18 %)
Приложение № 4 к Договору
№ ____________________
от ______________________________
Сведения о Подрядчике, являющимся коллективным участником 1
Объем работ (услуг),
Наименование
выполняемых членом
Виды работ, выполняемых
№ ч л е н а
Стоимость
коллективного
членом коллективного
п/п к о л л е к т и в н о г о
работ
участника по Договору
участника по Договору
участника 2
(доля участия)
27
1
заполняется в случае заключения Договора с коллективным участником;
2
указать дополнительно, если Подрядчик является лидером коллективного участника.
28

=== ФАЙЛ: Расчет_НМЦД[5c6023b0].xlsx ' > Расчет НМЦД.xlsx | docs/32616360229/Расчет_НМЦД[5c6023b0].pdf
Приложение № 1
к Протоколу обоснования начальной (максимальной) цены договора
Расчет начальной (максимальной) цены договора
Способ определения поставщика и предмет закупки:
Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного модуля системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»
Определение НМЦД произведено методом: 1. Методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) путем проведённого финансово-экономического мониторинга сложившейся рыночной конъюнктуры цен на выполняемые работы на основе
коммерческих предложений.
Способ проведения - открытый конкурс в электронной форме.
№ п/п
Категории
1
1
Единица
измерения
Средняя цена за единицу,
руб. ( по анализу ранка)
Цены постащиков (руб)
СПРАВОЧНО: Сведения о цене на
Начальная максимальная цена
аналогичные (сопоставимые)
товары, содержащиеся в подсистеме
по анализу рынка , руб.
"Портал поставщиков" ЕАИСТ
2
3
4
5
6
7
9
Источники информации
*
КП № 1
(№ 079-26/1 от 06.07.2026)
КП № 2
(№ 079-26/2 от 06.07.2026 )
КП № 3
(№ 079-26/3 от 07.07.2026 )
*
*
Наименование работ, технические характеристики
Количество единиц работ
Работы по созданию программ для электронных вычислительных машин и баз данных
*
1.00
*
усл.ед.
Модель, производитель
Цена за единицу работ
*
19,880,000.00
22,820,000.00
21,230,000.00
21,310,000.00
21,310,000.00
информация отсутствует
Итого
21,310,000.00
В том числе НДС 22%
3,842,786.89
Ведущий специалист по административно-хозяйственному
обеспечению отдела обеспечения Управление
финансово-хозяйственной деятельности
Филиал ГАУ «МосжилНИИпроект» _____________________ Захаров К.В.
Дата составления: 16.07.2026
Начальник управления
финансово-хозяйственной деятельности
Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»
должность
И.В. Тишина
подпись
расшифровка

=== ФАЙЛ: КД_не_МСП_17217149.docx ' > КД не МСП 17217149.docx | docs/32616360229/КД_не_МСП_17217149.pdf
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(Должность)
_____________ / __________________
(Подпись)
(ФИО)
ДОКУМЕНТАЦИЯ
КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного
модуля системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект»
Заказчик: Государственное автономное учреждение города Москвы
Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного
хозяйства «МосжилНИИпроект» (ГАУ «МосжилНИИпроект»)
Наименование оператора электронной площадки: http://roseltorg.ru/
Москва 2026 г.
I. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в документации
1.1. Заказчик – Государственное автономное учреждение города Москвы Московский
научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства «МосжилНИИпроект»
(ГАУ «МосжилНИИпроект»).
1.2. Положение о закупках - положение о порядке организации и проведения закупки
товаров, работ, услуг для нужд Государственного автономного учреждения города Москвы
"МосжилНИИпроект",
обязательное к применению заказчиком в соответствии с
федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц, утверждённое заказчиком
и размещённое на
официальном сайте ЕИС в установленном порядке (далее Положение о закупках).
1.3. Закупочная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для
рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных процедурах закупок
и определения победителя закупки.
1.4. Сайт Заказчика – сайт Государственного автономного учреждения города Москвы
Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства
«МосжилНИИпроект» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mgnp.ru.
1.5. Единая информационная система (далее – ЕИС) – совокупность информации,
содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств,
обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее
предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.6. Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы (далее
– ЕАИСТ) – общегородская информационная система, обеспечивающая автоматизацию
процессов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчиков города Москвы.
1.7. Поставщик (подрядчик, исполнитель) – юридическое или физическое лицо, в том
числе индивидуальный предприниматель, осуществляющее поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг Заказчику.
1.8. Участник закупки – юридическое лицо или несколько юридических лиц,
выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой
формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за
исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с
Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц,
находящихся под иностранным влиянием" (далее - Закон N 255-ФЗ), либо любое физическое
лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в
том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных
предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением
физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Законом N 255-ФЗ.
1.9. Конкурентные закупки – закупки, осуществляемые с соблюдением одновременно
условий, установленных п. 8.2 Положения о закупках, и предусматривающие состязательность
предложений независимых участников.
Конкурентные закупки осуществляются в электронной форме, за исключением закупок,
осуществляемых за счет средств, предоставленных в рамках реализации адресной
инвестиционной программы города Москвы, а также закупок, предусмотренных частями 15 и
16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ.
Проведение конкурентных закупок в электронной форме происходит в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством ЭП.
1. 10. Порядок проведения закупки с применением ЭП определяется документацией о
закупке в электронной форме и требованиями Положения о закупках к соответствующему
способу закупки. В случаях, не оговоренных в такой документации о закупке, применяется
регламент соответствующей ЭП в части, не противоречащей Положению о закупках.
1.11. Электронный документ – документированная информация, представленная в
электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием
электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационнотелекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
1.12. Документация о закупке – комплект документов (в том числе проект договора),
содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения
закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявки участником закупки, правилах
выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), а также об условиях заключаемого по
результатам закупки договора.
1.13. Электронная площадка (далее - ЭП) - сайт в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся конкурентные способы
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за
исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в
электронной форме)
1.14. Заявка участника закупки (заявка, предложение) – комплект документов,
содержащий предложение участника закупки, направленный Заказчику по форме и в порядке,
установленном настоящей Документацией и Положением о закупках.
1.15. Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора,
цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
сумма цен единиц товаров, работ, услуг, цена единицы товара, работы, услуги, максимальное
значение цены договора (в случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих
выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить), определяемая Заказчиком в
документации о закупке (извещении о проведении закупки).
1.16. Цена договора (критерии оценки заявок) - предельно допустимая цена договора,
цена единицы товара, работы, услуги или сумма цен единиц товаров, работ, услуг в случае,
если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию
услуг невозможно определить.
1.17. Оператор электронной площадки (далее - оператор ЭП) - являющееся
коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с
законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с
ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном
капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных
юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные
граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее ЭП, в том
числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими
средствами (далее также - программно-аппаратные средства ЭП), и обеспечивающее
проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями
Закона N 223-ФЗ. Функционирование ЭП осуществляется в соответствии с правилами,
действующими на ЭП, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором ЭП, с
учетом требований, предусмотренных положениями Закона N 223-ФЗ. Оператор ЭП
обеспечивает выполнение функций по подготовке, получению, анализу, обработке,
предоставлению информации и проведению закупок на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд Заказчиков путем организации закупок в электронной форме.
1.18. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – реестр,
формируемый из сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а
также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда
расторгнуты или в случае одностороннего отказа Заказчика, в отношении которого
иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении
Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц,
введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которых
иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или)
государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или
государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от
исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками
(исполнителями, подрядчиками) договоров, предусмотренный статьей 5 Закона N 223-ФЗ и
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ).
1.19. Офшорная компания — юридическое лицо, местом регистрации которого является
государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с пунктом 15 статьи
241 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий,
используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации.
1.20. Закрытая часть ЭП – раздел ЭП, доступ к которому имеют только лица,
аккредитованные на ЭП, позволяющий пользователям получить доступ к информации и
выполнять определенные действия.
1.21. Существенные условия договора - предмет договора, цена договора, порядок
оплаты, объем поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, сроки,
установленные договором в соответствии с требованиями извещения и (или) документации о
закупке, спецификации, и качество поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой
услуги.
1.22. Конкурс - форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник
конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение
которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке,
и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок,
окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке
критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора. Выбор поставщика
(подрядчика, исполнителя) с помощью конкурса осуществляется в случае, если для
определения победителя закупаемые товары (работы, услуги) необходимо сравнить по
ценовым и неценовым (качественным, квалификационным) критериям в совокупности.
Конкурс может быть одноэтапным или двухэтапным.
При возникновении противоречий между Положением о закупках заказчика и
документацией о закупке, применяются правила Положения о закупках заказчика.
2. Извещение о проведении конкурса в электронной форме
2.1. Извещение о проведении конкурса в электронной форме, а также конкурсная
документация размещаются одновременно Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте, за
исключением случаев, предусмотренных Положением о закупках заказчика, посредством
функционала ЕАИСТ не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи
заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
2.2. Заказчик также вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении
конкурса в электронной форме в любых средствах массовой информации, в том числе в
электронных средствах массовой информации, при условии, что такое опубликование или
такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным пунктом 2.1. Общих
положений.
2.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении
конкурса в электронной форме и конкурсную документацию не менее чем за один рабочий
день до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме,
разместив соответствующие изменения в ЕИС, на официальном сайте посредством
функционала ЕАИСТ.
В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки,
документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен
быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте, за
исключением случаев, предусмотренных Положением о закупках заказчика, посредством
функционала ЕАИСТ указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на
участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой
закупке, установленного Положением о закупках для данного способа закупки.
3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме
3.1. Для участия в конкурсе в электронной форме участник такого конкурса подает
заявку посредством функционала электронной площадки в соответствии с требованиями и по
форме, установленными настоящей документации (при наличии).
Заявка на участие в конкурсе в электронной форме направляется участником конкурса
в электронной форме оператору ЭП в форме электронного документа.
3.2. Подача заявок на участие в конкурсе в электронной форме осуществляется только
лицами, получившими аккредитацию на ЭП.
3.3. Участник закупки подает заявку в срок, который установлен извещением о
проведении конкурса в электронной форме и конкурсной документацией.
3.4. В случае если конкурс в электронной форме проводится в составе нескольких
лотов, заявка подается на каждый лот отдельно.
3.5. Участник конкурса в электронной форме вправе подать только одну заявку на
участие в закупке в отношении каждого предмета такой закупки.
3.6. Прием заявок на участие в конкурсе в электронной форме прекращается в день и
время, указанное в извещении о проведении такого конкурса.
3.7. Участник конкурса в электронной форме вправе изменить или отозвать свою заявку
до истечения срока подачи заявок. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе в
электронной форме, порядок внесения изменений в такие заявки устанавливается в
конкурсной документации. Заявка на участие в такой закупке является измененной или
отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено
Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в таком конкурсе.
3.8. Участник конкурса в электронной форме, подавший заявку на участие в таком
конкурсе, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты
окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе, направив об этом уведомление
оператору ЭП.
3.9. Заявка на участие в закупке может подаваться коллективным участником.
Если заявка на участие в закупке подается коллективным участником, то заявка таким
участником закупки должна быть представлена в соответствии с нижеприведенными
требованиями:
1) заявка на участие в закупке подается лидером коллективного участника со ссылкой
на то, что он представляет интересы всех лиц, входящих в состав коллективного участника;
2) в составе заявки на участие в закупке предоставляется копия соглашения между
лицами, являющимися членами коллективного участника;
3) в составе заявки на участие в закупке в отношении каждого лица, входящего в состав
коллективного участника, предоставляются копии документов, указанных в пунктах 8.2-8.5
части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
При заключении договора с коллективным участником заказчик обязан предусмотреть
в договоре распределение обязанностей лиц, входящих в состав коллективного участника,
согласно условиям соглашения между лицами, являющимися членами коллективного
участника, в том числе распределение видов и объемов работ (услуг), выполняемых
(оказываемых) каждым членом коллективного участника.
4. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в
электронной форме
4.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в электронной
форме на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
4.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме не может
превышать пять рабочих дней со дня открытия доступа к поданным заявками на участие в
таком конкурсе.
4.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме
Закупочная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на
участие в таком конкурсе, к участию в нем и признании участника закупки участником
конкурса в электронной форме или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе.
4.4. Решение, указанное в пункте 4.3 настоящей документации, оформляется на ЭП в
форме протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме, который
подписывается членами Закупочной комиссии усиленными квалифицированными
электронными подписями не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в
таком конкурсе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме
размещается в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных
Положением о закупках заказчика, не позднее чем через три дня со дня подписания протокола
рассмотрения заявок на участие в таком конкурсе.
4.5. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе в
электронной форме Закупочная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в
таком конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании
только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, его
участником, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В протокол,
предусмотренный пунктом 4.4 настоящей документации, вносится информация о признании
конкурса в электронной форме несостоявшимся.
4.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме
направляется оператору ЭП в день подписания такого протокола.
4.7. В течение одного часа с момента поступления оператору ЭП протокола, указанного
в пункте 4.4 настоящей документации, оператор электронной площадки обязан направить
каждому участнику конкурса в электронной форме, подавшему заявку на участие в таком
конкурсе, информацию:
1) о решении, принятом в отношении заявки, поданной участником конкурса в
электронной форме, в том числе о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в
таком конкурсе, к участию в конкурсе в электронной форме и признании его участником
такого конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе в электронной форме;
2) о наименьшей цене договора, предложенной участником конкурса в электронной
форме, допущенным к участию в конкурсе в электронной форме, без указания сведений об
этом участнике;
3) о дате и времени начала проведения процедуры подачи окончательных предложений
о цене договора или о ее непроведении в случае, предусмотренном пунктом 4.5 настоящей
документации.
4.8. Участники закупки, допущенные к участию в конкурсе в электронной форме,
вправе подать окончательные предложения о цене договора. Участник конкурса в электронной
форме может подать только одно окончательное предложение о цене договора по итогам
проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене договора.
4.9. Подача окончательных предложений о цене договора проводится на ЭП в день и
время, указанные в извещении о проведении конкурса в электронной форме.
Продолжительность приема окончательных предложений о цене договора составляет три часа.
Время начала проведения такой процедуры устанавливается Заказчиком в соответствии со
временем часовой зоны, в которой расположен Заказчик.
4.10. Днем подачи окончательных предложений о цене договора должен быть рабочий
день, следующий после истечения одного рабочего дня с даты окончания срока рассмотрения
заявок на участие в конкурсе в электронной форме. В случае если дата проведения процедуры
подачи окончательных предложений о цене договора приходится на нерабочий день, день
проведения указанной процедуры переносится на следующий за ним рабочий день.
4.11. В случае если в конкурсной документации указана цена каждой единицы
закупаемых товаров, работы или услуги, подача окончательных предложений о цене договора
проводится путем снижения суммы указанных цен в порядке, установленном настоящей
Документацией.
4.12. В ходе подачи окончательных предложений о цене договора участник конкурса в
электронной форме вправе подать предложение о цене договора, которое предусматривает
снижение цены договора, предложенной таким участником в составе заявки, поданной на
участие в конкурсе в электронной форме.
4.13. В случае, если участником конкурса в электронной форме не подано
окончательное предложение о цене договора, предложение о цене договора, поданное этим
участником в составе заявки на участие в конкурсе в электронной форме, признается
окончательным.
4.14. В течение одного часа с момента завершения подачи окончательных предложений
о цене договора оператор ЭП формирует протокол подачи окончательных предложений о цене
договора, соответствующий требованиям Положения о закупках заказчика и содержащий в
том числе следующие сведения:
1) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи окончательных
предложений о цене договора;
2) окончательные предложения о цене договора, поданные участниками конкурса в
электронной форме, с указанием идентификационных номеров заявок участников такого
конкурса, времени подачи этих предложений.
4.15. Протокол подачи окончательных предложений о цене договора размещается в
ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Положением о
закупках заказчика, не позднее чем через три дня со дня подписания указанного протокола.
4.16. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе в электронной форме
осуществляется Закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения
договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной
документацией. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в электронной
форме не должен превышать семи рабочих дней со дня размещения протокола подачи
окончательных предложений о цене договора.
4.17. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме являются:
- цена договора;
- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
- качественные, функциональные и экологические характеристики товаров, работ,
услуг;
- квалификация участников процедуры закупки, в том числе с применением следующих
показателей: наличие финансовых ресурсов; обеспеченность кадровыми ресурсами
(количество и (или) квалификация); наличие на праве собственности или ином праве
оборудования и других материальных ресурсов; опыт работы, связанный с предметом
договора;
- наличие независимой оценки (рейтингования) организаций строительной отрасли,
полученной в порядке, установленном Комитетом города Москвы по ценовой политике в
строительстве и государственной экспертизе проектов при осуществлении закупок товаров,
работ, услуг, связанных с подготовкой проектной документации и (или) выполнению
инженерных изысканий, работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
объектов капитального строительства (за исключением выполнения работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и
уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных
сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или
межмуниципального, местного значения).
4.18. Совокупная значимость критериев должна составлять сто процентов. Значимость
критериев «качественные, функциональные и экологические характеристики товаров,
работ, услуг» и «квалификация участников процедуры закупки» не может составлять в сумме
более 50 процентов.
4.19. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в
электронной форме Закупочной комиссией каждой заявке на участие в таком конкурсе
относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий
исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе в
электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора,
присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе в
электронной форме, окончательных предложениях о цене договора содержатся одинаковые
условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в
конкурсе в электронной форме, окончательному предложению о цене договора, которые
поступили ранее других заявок на участие в конкурсе в электронной форме, окончательных
предложений о цене договора, содержащих такие же условия.
4.20. В рамках рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме
Закупочная комиссия вправе привлекать экспертов, специалистов, обладающих
необходимыми знаниями.
4.21. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота,
конкурс в электронной форме признается несостоявшимся только в отношении того лота,
решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников
закупки, подавших заявки на участие в таком конкурсе в отношении этого лота, или решение о
допуске к участию в котором и признании участником закупки принято относительно только
одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе в отношении этого
лота.
4.22. Результаты оценки и сопоставления заявок, поданных участниками на участие в
конкурсе в электронной форме, фиксируются в итоговом протоколе на ЭП, который
подписывается членами Закупочной комиссии усиленными квалифицированными
электронными подписями не позднее даты окончания оценки и сопоставления заявок.
Указанный протокол должен содержать сведения, предусмотренные Положения о закупках
заказчика.
4.23. Итоговый протокол после подписания направляется оператору ЭП в день
подписания такого протокола.
4.24. Итоговый протокол размещается в ЕИС, на официальном сайте, за исключением
случаев, предусмотренных Положения о закупках заказчика, в течение трех дней с даты его
подписания.
5. Порядок заключения договора по итогам проведения конкурса в электронной форме
5.1. В течение трех рабочих дней с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте, за
исключением случаев, предусмотренных Положением о закупках заказчика, протокола,
составленного по итогам проведения конкурентной закупки в электронной форме, или
протокола, составленного в ходе проведения конкурентной закупки в электронной форме в
случае признания закупки несостоявшейся по причине признания только одной заявки
участника соответствующей требованиям извещения и (или) документации о конкурентной
закупке, Заказчик размещает на ЭП без своей подписи проект договора, который составляется
путем включения в проект договора, прилагаемый к документации о конкурентной закупке
или извещению о закупке, цены договора, предложенной участником закупки, с которым
заключается договор, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях
товара), предложения участника конкурентной закупки о качественных, функциональных и об
экологических характеристиках объекта закупки. При заключении договора его цена не может
превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении
конкурентной процедуры в электронном виде.
5.2. В течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на ЭП проекта договора
победитель конкурентной процедуры в электронной форме подписывает усиленной
электронной подписью указанный договор, размещает на ЭП подписанный проект договора,
документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, если данное
требование установлено в извещении и (или) документации о конкурентной закупке, а также
документы во исполнение требований, предусмотренных разделом 6 настоящей документации
(при соответствии указанным условиям), либо в случае наличия разногласий по проекту
договора, размещенного Заказчиком, победитель конкурентной процедуры в электронной
форме составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта
договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке в
электронной форме и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных
документов. Протокол разногласий направляется победителем конкурентной процедуры в
электронной форме Заказчику с использованием программно-аппаратных средств ЭП не более
чем один раз.
5.3. В течение трех рабочих дней с даты направления победителем конкурентной
процедуры в электронной форме протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол
разногласий и направляет участнику процедуры закупки доработанный проект договора либо
повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа
учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
5.4. В течение трех рабочих дней с даты направления заказчиком документов,
предусмотренных пунктом 5.3. настоящей документации, победитель закупки в электронной
форме на ЭП подписывает усиленной электронной подписью договор, а также размещает на
ЭП подписанный договор и документ, подтверждающий предоставление обеспечения
исполнения договора, если данное требование установлено в извещении и (или) документации
о закупке, а также документы во исполнение требований, предусмотренных разделом 6
настоящей документации (при соответствии указанным условиям).
5.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения на ЭП победителем закупки в
электронной форме подписанного им договора и документа, подтверждающего
предоставление обеспечения исполнения договора, если данное требование установлено в
извещении и (или) документации о закупке, а также документов во исполнение требований,
предусмотренных разделом 6 настоящей документации (при соответствии указанным
условиям), Заказчик подписывает усиленной электронной подписью договор на ЭП. Договор
считается заключенным с момента подписания договора усиленной электронной подписью
лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.
5.6. Заказчик обязан разместить в ЕИС посредством функционала ЕАИСТ договор,
подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени
Заказчика, в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
5.7. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо
возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию договора
одной из сторон в установленные настоящим разделом документации сроки, эта сторона
обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов или таких обстоятельств в
течение одного дня. При этом течение установленных настоящим разделом документации
сроков приостанавливается на срок исполнения таких судебных актов или срок действия таких
обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения
таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств соответствующая
сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем
отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких
обстоятельств.
5.8. Победитель закупки (за исключением победителя, предусмотренного пунктом 5.9
настоящей документации) признается уклонившимся от заключения договора в случае, если в
сроки, предусмотренные настоящим разделом документации о закупке, он не направил
Заказчику проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого
победителя, обеспечение исполнения договора или не исполнил требования, предусмотренные
разделом 6 настоящей документации.
5.9. Заказчик вправе заключить договор с участником конкурентной процедуры, заявке
которого присвоен второй порядковый номер, заявке которого присвоен третий порядковый
номер, а также заявке которого присвоен последующий порядковый номер, в случае если:
- победитель конкурентной процедуры признан уклонившимся от заключения договора;
– Заказчик отказался от заключения договора с победителем конкурентной процедуры на
основании пункта 13.6 Положения о закупках;
– участник конкурентной процедуры, заявке которого присвоен второй порядковый
номер отказался от заключения договора;
– Заказчик отказался от заключения договора с участником конкурентной процедуры,
заявке которого присвоен второй порядковый номер на основании пункта 13.6 Положения о
закупках;
– участник конкурентной процедуры, заявке которого присвоен третий порядковый
номер или последующие порядковые номера отказался от заключения договора;
– Заказчик отказался от заключения договора с участником конкурентной процедуры,
заявке которого присвоен третий порядковый номер или последующие порядковые номера на
основании пункта 13.6 Положения о закупках.
5.10. Участник конкурентной процедуры, заявке которого присвоен второй порядковый
номер, заявке которого присвоен третий порядковый номер, а также заявке которого присвоен
последующий порядковый номер, в случаях, предусмотренных пунктом 13.6 Положения о
закупках, признается победителем и в проект договора, прилагаемый к документации о
закупке и (или) извещению о закупке, Заказчиком включаются условия исполнения данного
договора, предложенные этим участником. Проект договора должен быть направлен
Заказчиком этому участнику в срок, не превышающий 10 дней с даты признания победителя
такой процедуры уклонившимся от заключения договора. При этом Заказчик вправе
обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения договора, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в
конкурентной процедуре.
5.11. В случае отказа участника закупки, заявке которого присвоен второй порядковый
номер, от заключения договора, либо в случае отказа Заказчика от заключения договора с
таким участником на основании пункта 13.6 Положения о закупках, Заказчик вправе
заключить в порядке, установленном пунктами 5.9 и 5.10, договор с участником закупки,
заявке которого присвоен третий порядковый номер или последующие порядковые номера, в
случае отказа от заключения договора предыдущего порядкового номера заявки участника
закупки.
5.12. Участник конкурентной процедуры, признанный победителем конкурентной
процедуры в соответствии с пунктами 5.9 и 5.10, вправе подписать проект договора в порядке
и сроки, которые предусмотрены разделом 5 настоящих Общих положений документации о
закупке, либо отказаться от заключения договора. Одновременно с подписанным договором
этот победитель обязан предоставить обеспечение исполнения договора, если установление
требования о предоставлении обеспечения исполнения договора предусмотрено извещением и
(или) документацией о закупке.
6. Антидемпинговые меры
6.1. В случае если начальная (максимальная) цена договора равна либо не превышает 50
млн рублей и по результатам закупочной процедуры цена договора, предложенная участником
закупки, с которым заключается договор, снижена на 25 и более процентов от начальной
(максимальной) цены договора, победитель либо такой участник до момента заключения
договора обязан выполнить одно из следующих условий:
—
предоставить Заказчику информацию, подтверждающую добросовестность
такого участника в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта с одновременным
предоставлением таким участником обеспечения исполнения договора в размере обеспечения
исполнения договора (в случае установления требования обеспечения исполнения договора),
указанном в документации о закупке;
—
предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора в размере,
превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора (в случае
установления требования обеспечения исполнения договора), указанный в документации о
закупке, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).
К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится
информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, или в реестре договоров, заключенных
заказчиками по результатам закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ, и подтверждающая
исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке
трех договоров (контрактов) (с учетом правопреемства), исполненных без применения к
такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких договоров
(контрактов) должна составлять не менее чем 20 процентов начальной (максимальной) цены
договора (контракта), указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о
закупке
6.2. В случае если начальная (максимальная) цена договора превышает 50 млн рублей и
по результатам закупочной процедуры цена договора, предложенная участником закупки, с
которым заключается договор, снижена на 25 (двадцать пять) и более процентов от начальной
(максимальной) цены договора, победитель либо такой участник обязан до заключения
договора предоставить обеспечение исполнения договора в размере, превышающем в полтора
раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке (в случае
установления требования обеспечения исполнения договора), но не менее чем в размере
аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).
6.3. В случае неисполнения установленных требований победитель или участник
закупки, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.
II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
В части II конкурсной документации «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», далее «ИЗВЕЩЕНИЕ» содержится информация для данной
конкретной закупки, которая уточняет, разъясняет и дополняет положения части I «ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ». При возникновении противоречия между положениями части I «ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ» и части II «ИЗВЕЩЕНИЕ», применяются положения части II «ИЗВЕЩЕНИЕ».
№
пп.
1.
1.1.
1.2.
2.
2.1.
2.2.
3.
4.
4.1.
Информация.
Наименование предмета закупки и способа проведения:
Конкурс в электронной форме.
Выполнение работ по разработке аналитического
модуля как обособленного модуля системы
обработки обращений граждан для нужд Филиала
ГАУ «МосжилНИИпроект»
Подробное описание предмета Подробное описание предмета закупки - технические,
закупки.
качественные и функциональные характеристики,
потребительские свойства, требования к результатам
работы, услуги к безопасности товара, работы, услуги
- представлены в приложениях к конкурсной
документации в т.ч. в проекте договора, техническом
задании.
ОКПД2: 62.01.11.000 Услуги по проектированию и
разработке
информационных
технологий
для
прикладных задач и тестированию программного
обеспечения
Наименование организаций, обеспечивающих проведение закупки.
Наименование
заказчика, Наименование:
Государственное
автономное
контактная информация.
учреждение города Москвы Московский научноисследовательский и проектный институт жилищного
хозяйства «МосжилНИИпроект»
(ГАУ «МосжилНИИпроект»)
Место нахождения:
107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 4/2, стр. 1
Почтовый адрес:
107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 4/2, стр. 1
Номер контактного телефона: +7 (495) 624-40-65
Адрес электронной почты: planz@mgnp.mos.ru
Контактное лицо:
Арефьева Анастасия Сергеевна
Наименование и адрес сайта АО «Единая электронная торговая площадка»
электронной площадки (ЭП):
https://www.roseltorg.ru/
Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работы,
оказания услуги, количество:
Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного
модуля системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект»
Место поставки товаров, выполнения работы, оказания услуги, количество: в
соответствии с Техническим заданием.
Условия: в соответствии с проектом Договора и Техническим заданием.
Срок выполнения работ: 365 календарных дней в соответствии с Графиком выполнения
работ (Календарным планом) (Приложение №3 к Договору).
Сведения о цене договора, порядок оплаты.
Начальная (максимальная) цена 21 310 000 (Двадцать один миллион триста десять
договора (лота).
тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС 22% — 3
842 786 (Три миллиона восемьсот сорок две тысячи
семьсот восемьдесят шесть) рублей 89 копеек.
Цена договора указана в валюте: Российский рубль.
Цена договора
включает в себя все затраты,
издержки и иные расходы Подрядчика, в том числе
сопутствующие, связанные с исполнением договора.
Оплата
производится в
рублях по курсу
соответствующей
валюты,
установленному
Центральным банком Российской Федерации на дату
заключения договора
4.2.
Порядок формирования цены
договора (лота).
4.3.
Порядок
применения
официального
курса
иностранной валюты к рублю
Российской
Федерации,
установленного Центральным
банком Российской Федерации
и используемого при оплате
договора
Форма, сроки и порядок оплаты Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы,
товара, работы, услуги.
услуги указаны в приложении к конкурсной
документации - проект договора.
Запреты/ограничения/преимущества, предоставляемые при осуществлении
закупки.
Запрет закупок товаров (в том
Не установлен.
числе
поставляемых
при
В соответствии с подпунктом а) пункта 1 части 2
выполнении закупаемых работ, статьи 3.1-4 Закона «О закупках товаров, работ, услуг
оказании закупаемых услуг), отдельными
видами
юридических
лиц»
и
происходящих из иностранных постановлением Правительства РФ от 23 декабря
государств,
работ,
услуг, 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению
соответственно выполняемых, национального режима при осуществлении закупок
оказываемых
иностранными товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
лицами.
государственных и муниципальных нужд, закупок
товаров,
работ,
услуг
отдельными
видами
юридических
лиц»,
по
перечню
согласно
приложению № 1 к настоящему Постановлению, а
также закупок в рамках государственного оборонного
заказа для выполнения мероприятий государственных
программ Российской Федерации, государственной
программы вооружения, иных мероприятий в рамках
государственного
оборонного
заказа
товаров,
происходящих из иностранных государств, работ,
услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами.
При установлении запрета закупок товара, не
допускаются:
а) заключение договора на поставку такого
товара, происходящего из иностранных государств;
б) при исполнении договора замена такого
товара на происходящий из иностранного государства
товар, в отношении которого установлен данный
запрет.
При установлении запрета закупки работы,
услуги,
соответственно
выполняемой,
оказываемой
иностранным
лицом,
не
допускаются:
4.4.
5.
5.1.
а) заключение договора на выполнение такой
работы, оказание такой услуги с подрядчиком
(исполнителем), являющимся иностранным лицом;
5.2.
Ограничение закупок товаров (в
том числе поставляемых при
выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг),
происходящих из иностранных
государств,
работ,
услуг,
соответственно выполняемых,
оказываемых
иностранными
лицами,
в
том
числе
минимальную
обязательную
долю
закупок
товаров
российского происхождения
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае,
если эта перемена допускается гражданским
законодательством), с которым заключен указанный
договор,
на
иностранное
лицо,
которое
зарегистрировано на территории иностранного
государства, в отношении которого установлен
данный запрет.
Не установлено.
В соответствии с подпунктом б) пункта 1 части 2
статьи 3.1-4 Закона «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными
видами
юридических
лиц»
и
постановлением Правительства РФ от 23 декабря
2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению
национального режима при осуществлении закупок
товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
государственных и муниципальных нужд, закупок
товаров,
работ,
услуг
отдельными
видами
юридических
лиц»,
по
перечню
согласно
приложению № 2 к настоящему Постановлению.
При
установлении
ограничения,
не
допускаются:
а) заключение договора на поставку товара,
происходящего из иностранного государства, если
поданы заявка на участие в закупке, окончательное
предложение, признанные по результатам их
рассмотрения
соответствующими
требованиям
положения о закупке, извещения об осуществлении
конкурентной закупки (в случае проведения
конкурентной
закупки),
документации
о
конкурентной закупке (в случае проведения
конкурентной закупки) и содержащие предложения о
поставке товара российского происхождения;
б) при исполнении договора замена товара на
происходящий из иностранного государства товар, в
отношении
которого
установлено
данное
ограничение, если договор предусматривает поставку
товара российского происхождения.
При установлении ограничения закупки
работы, услуги, соответственно выполняемой,
оказываемой
иностранным
лицом,
не
допускаются:
а) заключение договора с участником закупки,
являющимся иностранным лицом, если российским
лицом поданы заявка на участие в закупке,
окончательное
предложение,
признанные
по
результатам их рассмотрения соответствующими
требованиям положения о закупке, извещения об
осуществлении конкурентной закупки (в случае
проведения конкурентной закупки), документации о
конкурентной закупке (в случае проведения
конкурентной закупки);
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае,
если эта перемена допускается гражданским
законодательством), с которым заключен договор, на
иностранное лицо, которое зарегистрировано на
территории иностранного государства, в отношении
которого установлено данное ограничение, если
договор заключен с российским лицом.
Не установлено.
В соответствии с подпунктом в) пункта 1 части 2
статьи 3.1-4 Закона «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными
видами
юридических
лиц»
и
постановлением Правительства РФ от 23 декабря
2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению
национального режима при осуществлении закупок
товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
государственных и муниципальных нужд, закупок
товаров,
работ,
услуг
отдельными
видами
юридических лиц»
При установлении преимущества в отношении
товара российского происхождения:
а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении
заявок на участие в закупке, окончательных
предложений
осуществляется
снижение
на
пятнадцать процентов ценового предложения,
поданного в соответствии с настоящим Федеральным
законом и положением о закупке участником закупки,
предлагающим к поставке товар только российского
происхождения, либо увеличение на пятнадцать
процентов ценового предложения этого участника
закупки в случае подачи им предложения о размере
платы, подлежащей внесению за заключение
договора;
б) в случае заключения договора с участником
закупки, указанным в подпункте "а" настоящего
пункта, договор заключается без учета снижения либо
увеличения ценового предложения, осуществленных
в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;
в) при исполнении договора допускается замена
товара исключительно на товар российского
происхождения, если договор предусматривает
поставку товара российского происхождения.
Не установлено.
5.3.
Преимущество в отношении
товаров
российского
происхождения (в том числе
поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг)
5.4.
Требование
к
участникам
закупки о привлечении к
исполнению
договора
субподрядчиков
(соисполнителей) из числа
субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Требования, предъявляемые к участникам конкурса в электронной форме в
соответствии с п. 13.1 Положения о закупках (общие требования).
Соответствие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание
6.
6.1.
услуг, являющихся предметом закупки, а именно:
- не установлено.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
6.7.
6.8.
Непроведение ликвидации участника процедуры закупки юридического лица и
отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки –
юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства.
Неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки.
Отсутствие в предусмотренных Законом № 223-ФЗ и Законом № 44-ФЗ реестрах
недобросовестных поставщиков сведений об участнике процедуры закупки, а также в
реестре недобросовестных подрядных организаций, предусмотренном постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 "О порядке привлечения
подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок
товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной
некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на
обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах".
Обладание участником процедуры закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров
на создание произведений литературы или искусства (за исключением программ для
электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, а также заключения
договоров на финансирование проката или показа национального фильма:
- не установлено.
Отсутствие между участником процедуры закупки и заказчиком конфликта интересов,
под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член
Закупочной комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися
выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного
общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и
другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества,
руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки,
с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального
предпринимателя,
- участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по
прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и
внуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать)
братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.
Под выгодоприобретателями для целей настоящего Положения понимаются физические
лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале
хозяйственного общества.
Участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников
(членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного
юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе
лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном)
капитале хозяйственного товарищества или общества.
Участник конкурентной закупки в электронной форме должен иметь аккредитацию на
6.9.
6.10.
6.11.
6.12.
6.13.
6.14.
ЭП, полученную в порядке, установленном оператором ЭП.
Отсутствие у участника процедуры закупки недоимки по налогам, сборам,
задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,
рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии
с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в
законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм
исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший
календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой
стоимости активов участника процедуры закупки, по данным бухгалтерской отчетности
за последний отчетный период. Участник процедуры закупки считается
соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном
порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и
решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
Отсутствие у участника процедуры закупки – физического лица либо у руководителя,
членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица –
участника процедуры закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или)
преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса
Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или
снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде
лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием
услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного
наказания в виде дисквалификации.
Участник закупки – юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи
заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности
за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Участник закупки не является иностранным агентом в соответствии с Законом № 255ФЗ.
Участник закупки из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
соответствует критериям первого этапа оценки, проведенной в соответствии с
методиками проведения анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной
деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), утвержденными
федеральным органов исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору
в области налогов и сборов, за исключением критерия, предусматривающего отсутствие
в налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость противоречий (не
устраненных несоответствий сведений об операциях), свидетельствующих о занижении
(завышении) суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации, либо о завышении суммы налога на
добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
Определенное по результатам оценки, проведенной в соответствии с методиками
оценки хозяйственной деятельности налогоплательщика, соответствие участника
закупки из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за
исключением участников закупки, участниками которой могут быть только субъекты
малого и среднего предпринимательства) критериям (при их включении в методику
оценки хозяйственной деятельности налогоплательщика):
- среднемесячный размер заработной платы работников за год, предшествующий году
проведения анализа (оценки), выше уровня минимального размера оплаты труда,
установленного в Российской Федерации;
7.
8.
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
- отсутствие фактов привлечения участника процедуры закупки к административной
ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о применении
контрольно-кассовой техники;
- отсутствие сведений об участнике процедуры закупки в реестре работодателей, у
которых выявлены факты нелегальной занятости;
- отсутствие руководителя и (или) учредителя юридического лица, являющегося
участником процедуры закупки, индивидуального предпринимателя, являющегося
участником процедуры закупки, в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за
совершение коррупционного правонарушения.
Требования, предъявляемые к участникам конкурса в соответствии с п. 13.3
Положения о закупках (дополнительные требования к участникам процедуры
закупки:
- не установлены.
Перечень документов и сведений, предоставляемых участниками конкурса в
электронной форме:
Предложение участника процедуры закупки о цене договора, подаваемое отдельно
от комплекта документов заявки, посредством функционала ЭП.
Сведения участника с указанием:
- фирменного наименования (наименования), сведений об организационно-правовой
форме, места нахождения, почтового адреса (для юридического лица), фамилии, имени,
отчества, паспортных данных, сведений о месте жительства (для физического лица),
номера контактного телефона, адреса электронной почты участника процедуры закупки.
Надлежащим образом заверенная копия действующей редакции учредительных
документов участника процедуры закупки (для юридических лиц).
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
участника процедуры закупки в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
Решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки либо
копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого
решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской
Федерации и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение
работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения
исполнения договора являются крупной сделкой. Решение о согласии на совершение
или о последующем одобрении крупной сделки должно содержать указание на то, что
решение выдано для участия в закупочных процедурах, и содержать сумму, на которую
оно выдано.
Не может являться основанием для отклонения от участия в закупке представленное
участником закупки решение о согласии на совершение или о последующем одобрении
крупной сделки, выданное на сумму, превышающую начальную (максимальную) цену
договора, или в котором указана предельная сумма совершения крупной сделки
(сделок), также превышающая начальную (максимальную) цену договора, или в
котором указана информация о том, что крупной для участника является сделка на
сумму свыше конкретной суммы, также превышающей начальную (максимальную)
цену договора.
Также не допускается отклонение от участия в закупке за неуказание в таком решении
предмета конкретной закупки и иных индивидуализирующих признаков конкретной
закупочной процедуры, а равно типа сделки (поставка товаров, выполнение работ,
оказание услуг, являющихся предметом договора, внесение денежных средств в
качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки или обеспечения
исполнения договора).
В случае если для данного участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение
работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения
8.6.
8.7.
8.8.
8.9.
8.10.
8.11.
исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки в
заявке указывает о том, что данная сделка не является для него крупной.
В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на
участие для участника процедуры закупки невозможно в силу необходимости
соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого
относится принятие решения о согласии на совершение или о последующем одобрении
крупных сделок, участник процедуры закупки обязан представить письмо, содержащее
обязательство в случае признания его победителем процедуры закупки представить
вышеуказанное решение до момента заключения договора.
Информация и документы, подтверждающие соответствие участника процедуры
закупки обязательным требованиям (информация и документы, которые подтверждают
соответствие участника закупки требованию, предусмотренному пунктом 6.1 части II.
«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», могут не
включаться в заявку в случае, если указанные информация и документы содержатся в
открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и в такую заявку включена
предусмотренная пунктом 8.7 части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» декларация, подтверждающая на дату подачи заявки
соответствие участника закупки требованию, предусмотренному пунктом 6.1 части II.
«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ»):
- не требуется.
Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами
6.2, 6.3, 6.5-6.7, 6.9-6.12 частиII. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
Если информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки
требованию, установленному пунктом 6.1 части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ
КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», содержатся в открытых и общедоступных
государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, в указанную декларацию может быть также включено положение о
соответствии участника закупки требованию, установленному пунктом 6.1 части II.
«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», с
указанием адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, на которых размещены такие информация и документы.
Выписка из сервиса оценки юридических лиц или выписка из сервиса оценки
индивидуальных предпринимателей по форме, установленной Федеральной налоговой
службой, сформированная в срок не ранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи
заявки на участие в закупке.
Согласие участника процедуры закупки (представляется участником закупки с
использованием программно-аппаратных средств электронной площадки) на
исполнение договора на условиях, указанных в извещении и/или документации о
закупке:
- требуется.
Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и
качественных характеристиках товара, качестве работ (услуг), в случае, если
предоставление таких предложений предусмотрено извещением/документацией о
закупке:
- не требуется.
Наименование страны происхождения поставляемого товара (при осуществлении
закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых
работ, оказании закупаемых услуг), а также информация и документы (копии
документов), подтверждающие наименование страны происхождения поставляемого
товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), определенные
Правительством Российской Федерации:
8.12.
8.13.
8.14.
9.
9.1.
9.2.
- не требуется.
Если заявка на участие в закупке подается коллективным участником, то заявка таким
участником закупки должна быть представлена в соответствии с нижеприведенными
требованиями:
1)
заявка на участие в закупке подается лидером коллективного участника со
ссылкой на то, что он представляет интересы всех лиц, входящих в состав
коллективного участника;
2)
в составе заявки на участие в закупке предоставляется копия соглашения между
лицами, являющимися членами коллективного участника.
Лица, входящие в состав коллективного участника, заключают соглашение, содержащее
следующие обязательные условия:
- согласие каждого члена коллективного участника на принятие обязательств по
участию в закупке и исполнению договора;
- права и обязанности каждого члена коллективного участника по участию в закупке и
по исполнению договора;
- распределение обязательств, в том числе с определением видов и объемов товаров,
работ, услуг, поставляемых, выполняемых, оказываемых каждым членом коллективного
участника по договору с Заказчиком;
- определение лидера коллективного участника закупки, который подает заявку на
участие такого участника в закупке и в дальнейшем представляет интересы каждого
члена коллективного участника во взаимоотношениях с Заказчиком.
В составе заявки на участие в закупке в отношении каждого лица, входящего в состав
коллективного участника, предоставляются копии документов, указанных в пунктах 8.28.5 части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ».
Документ (копия документа), подтверждающий внесение обеспечения заявки на участие
в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке
(за исключением случаев предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в
электронной форме в виде внесения денежных средств на лицевой счет участника
закупки на ЭП. В указанном случае подтверждение наличия обеспечения заявки
осуществляется посредством функционала ЭП).
Документы и сведения, подтверждающие квалификацию участника закупки,
оцениваемую согласно установленных критериев в соответствии с Порядком оценки
заявок.
Отсутствие в составе заявки документов и сведений подтверждающих квалификацию
участника закупки не является основанием для признания заявки на участие в конкурсе
в электронной форме не соответствующей требованиям документации о закупке.
Порядок проведения закупки (этапов конкурентной закупки) и порядок
подведения итогов закупки (этапов закупки).
Срок,
место
и
порядок Документация о закупке размещена на официальном
предоставления документации о сайте единой информационной системы в сфере
закупке.
закупок ЕИС по адресу http://zakupki.gov.ru, сайте
электронной площадке (ЭП) и
находиться в
свободном доступе с момента размещения извещения
о проведении закупки без взимания платы.
Порядок
предоставления Направление запросов о разъяснении положений
участникам
закупки конкурсной документации осуществляется через
разъяснений
положений информационно - телекоммуникационную сеть
документации о закупке.
Интернет посредством функционала электронной
площадки (ЭП).
Дата и время окончания предоставления разъяснений
положений конкурсной документации: 21.09.2026 г.
23:59 по Московскому времени.
9.3.
9.4.
9.5.
9.6.
9.7.
9.8.
В течение трех рабочих дней с даты поступления
запроса заказчик размещает в ЕИС разъяснение
положений извещения об осуществлении закупки и
(или) конкурсной документации, если указанный
запрос поступил не позднее чем за три рабочих дня до
даты окончания срока подачи заявок на участие в
конкурсе в электронной форме.
Порядок
подачи
заявок Подача заявки на участие в закупке осуществляется
участников закупки.
в виде направления комплекта документов в
электронной форме через информационно телекоммуникационную сеть Интернет посредством
функционала электронной площадки (ЭП).
Участник конкурса в электронной форме вправе
подать заявку на участие в конкурсе в электронной
форме в любое время с момента размещения
извещения о его проведении до предусмотренных
конкурсной документацией даты и времени
окончания срока подачи таких заявок.
Участник закупки вправе подать только одну заявку
на участие в конкурсе в электронной форме.
Подача заявок на участие в конкурсе в электронной
форме
осуществляется
только
лицами,
аккредитованными на электронной площадке.
Участник конкурса в электронной форме, подавший
заявку на участие в таком конкурсе, вправе отозвать
данную заявку либо внести в нее изменения не
позднее даты окончания срока подачи заявок на
участие в таком конкурсе, направив об этом
уведомление оператору ЭП.
Внесение
изменений
в
поданную
заявку
осуществляется через отзыв и подачу заявки с
изменениями посредством функционала ЭП.
Дата начала срока подачи 08.09.2026 г.
заявок на участие в конкурсе в
электронной форме
Дата и время окончания срока 24.09.2026 г. 10:00 по Московскому времени
подачи заявок на участие в
конкурсе в электронной форме.
Дата и время открытия ЭП
доступа закупочной комиссии к
заявкам,
поступившим
на
участие в конкурсе.
Дата
рассмотрения
заявок Дата проведения процедуры рассмотрения заявок:
участников конкурса и дата 28.09.2026 г.
подведения итогов
Дата рассмотрения и оценки окончательных
предложений и подведения итогов:
02.10.2026 г.
Дата
подачи
участниками 30.09.2026 г.
конкурса в электронной форме
окончательных предложений о
цене договора.
Порядок подачи окончательных Порядок подачи окончательных предложений о цене
предложений о цене договора.
9.8.1.
10.
10.1.
договора
применяется
если
этап
подачи
дополнительных ценовых предложений установлен в
конкурсной документации.
Подача окончательных предложений о цене договора
проводится на электронной площадке в день,
указанный в извещении о проведении конкурса в
электронной форме. Продолжительность приема
окончательных предложений о цене договора
составляет три часа. Время начала подачи
окончательных
предложений
устанавливается
оператором электронной площадки в соответствии со
временем часовой зоны, в которой расположен
заказчик.
Форма подачи окончательных Порядок подачи окончательных предложений о цене
предложений.
договора
применяется
если
этап
подачи
дополнительных ценовых предложений установлен в
конкурсной документации. Участники закупки,
допущенные к участию в конкурсе в электронной
форме, вправе подать окончательные предложения о
цене договора. Участник конкурса в электронной
форме может подать только одно окончательное
предложение о цене договора по итогам проведения
процедуры подачи окончательных предложений о
цене договора. Окончательное предложение подаётся
посредством функционала электронной площадки
(ЭП). В случае, если участником конкурса в
электронной форме не подано окончательное
предложение о цене договора, предложение о цене
договора, ранее поданное этим участником при
подаче заявки на участие в конкурсе в электронной
форме, признается окончательным
Внесение изменений в конкурсную документацию, отказ от проведения конкурса в
электронной форме.
Внесение
изменений
в Заказчик вправе принять решение о внесении
документацию
изменений в извещение о проведении конкурса в
электронной форме и конкурсную документацию не
менее чем за один рабочий день до дня окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе в
электронной форме, разместив соответствующие
изменения в ЕИС, на официальном сайте посредством
функционала ЕАИСТ. При этом изменения
размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном
сайте не позднее чем в течение трех дней со дня
принятия решения о внесении указанных изменений.
В случае внесения изменений в извещение о
проведении конкурса, конкурсную документацию
срок подачи заявок на участие в закупке должен быть
продлен таким образом, чтобы с даты размещения в
ЕИС, на официальном сайте указанных изменений до
даты окончания срока подачи заявок на участие в
данной закупке оставалось не менее половины
установленного срока подачи заявок на участие в
закупке, установленного положением о закупке для
конкурса в электронной форме.
10.2.
Отказ от проведения конкурса в Заказчик, официально разместивший в ЕИС
электронной форме
извещение о проведении конкурса, вправе отменить
проведение конкурса по одному и более предмету
закупки (лоту) до наступления даты и времени
окончания срока подачи заявок на участие в
конкурентной
закупке.
Решение
об
отмене
проведения конкурса размещается в ЕИС в день
принятия этого решения.
11.
Размер и порядок предоставления обеспечения заявки на участие в закупке и
обеспечения исполнения договора.
11.1.
Обеспечение заявки на участие Требуется.
в конкурсе (лоте).
11.1.1. Размер обеспечения заявки на Сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе
участие
в
конкурсе
в предусмотрена в следующем размере: 5 % от
электронной форме (лоте).
начальной (максимальной) цены договора, что
составляет: 1 065 500,00 руб., НДС не облагается.
11.1.2. Срок и порядок предоставления Обеспечение заявки может быть представлено в виде
обеспечения заявки на участие внесения денежных средств или независимой
в конкурсе в электронной гарантии. Способ обеспечения заявки выбирается
форме (лоте).
участником закупки самостоятельно
В случае представления обеспечения в виде внесения
денежных
средств,
денежные
средства,
предназначенные для обеспечения заявки на участие
в закупке, вносятся участником закупки на лицевой
счет участника закупки на ЭП.
Независимая гарантия, выданная участнику закупки
должна быть представлена Заказчику по форме
независимой гарантии, предоставляемой в качестве
обеспечения заявки на участие в закупке товара,
работы, услуги, установленной в приложении № 2 к
настоящему извещению.
Срок
действия
независимой
гарантии,
предоставленной в качестве обеспечения заявки,
должен составлять не менее одного месяца со дня
окончания срока подачи заявок.
Срок внесения обеспечения - до окончания срока
подачи заявок на участие в конкурсе в электронной
форме.
Несоответствие
независимой
гарантии,
предоставленной
участником
закупки
предусмотренным
документацией
требованиям,
является основанием для отказа в принятии ее
заказчиком.
11.2.
Обеспечение
исполнения Требуется.
договора
11.2.1 Размер обеспечения исполнения Сумма
обеспечения
исполнения
договора
договора.
предусмотрена в следующем размере: 20 % от
начальной (максимальной) цены договора, что
составляет: 4 262 000,00 руб., НДС не облагается
11.2.2 Срок и порядок предоставления Обеспечение исполнения договора может быть
обеспечения
исполнения оформлено в виде независимой гарантии или
договора.
внесения денежных средств на указанный Заказчиком
счёт. Способ обеспечения заявки выбирается
участником закупки самостоятельно.
Договор
заключается
только
после
предоставления участником обеспечения исполнения
договора (независимой гарантии, соответствующей
установленным требованиям или копии платёжного
поручения с отметкой банка об исполнении).
Обеспечение исполнения договора предоставляется
заказчику, победителем вместе с подписанным со
своей стороны договором. Невыполнение данного
условия даёт основание заказчику направить
документы в контролирующий орган на включении
информации о победителе в реестр недобросовестных
поставщиков за уклонение от подписания договора.
В случае представления обеспечения в виде внесения
денежных
средств,
денежные
средства,
предназначенные для обеспечения исполнения
договора, перечисляются участником закупки на счет
заказчика,
на
котором
в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации
учитываются
операции
со
средствами,
поступающими заказчику:
Реквизиты счета для перечисления денежных средств
в качестве обеспечения исполнения договора:
Наименование
заказчика:
Государственное
автономное учреждение города Москвы Московский
научно-исследовательский и проектный институт
жилищного хозяйства «МосжилНИИпроект»
(ГАУ «МосжилНИИпроект»)
Реквизиты счета заказчика:
Получатель: Департамент финансов г. Москвы
(ГАУ «МосжилНИИпроект)
ИНН: 9710075487
КПП: 770801001
К/счет: 40102810545370000003
Р/с 03224643450000007300 в ОКЦ №1 ГУ БАНКА
РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО г.МОСКВЕг.Москва
Лицевой счет: 2181451000452474
БИК: 004525988
Независимая гарантия, выданная участнику закупки
должна быть представлена Заказчику по форме
независимой гарантии, установленной в приложении
№ 3 к настоящему извещению.
Срок
действия
независимой
гарантии,
предоставленной в качестве обеспечения исполнения
договора, должен превышать предусмотренный
договором срок исполнения основного обязательства,
на 60 календарных дней, в том числе в случае его
изменения. Независимая гарантия должна содержать
условие о том, что изменения и дополнения,
вносимые в договор, не освобождают гаранта от
исполнения обязательств по настоящей независимой
гарантии.
Обеспечение исполнения договора должно
11.3
11.3.1
11.3.2
12
12.1
предусматривать
исполнение
основного
обязательства, а именно:
- надлежащее исполнение участником, с которым
заключается договор, обязательств, предусмотренных
договором
(включая
приемку
Заказчиком
выполненных
работ
/
оказанных
услуг
/
поставленного товара в соответствии с условиями
Договора).
гарантийных Требуется.
Обеспечение
обязательств.
Размер
обеспечения Сумма обеспечения гарантийных обязательств
гарантийных обязательств.
предусмотрена в следующем размере:
- 2 % от начальной (максимальной) цены договора,
что составляет: 426 200,00 руб., НДС не облагается.
Порядок и срок предоставления Способ обеспечения исполнения гарантийных
обеспечения
гарантийных обязательств
определяется
исполнителем
обязательств.
самостоятельно.
Независимая гарантия должна в том числе содержать
указание на то, что все споры по гарантии подлежат
рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы.
Обеспечение исполнения гарантийных обязательств
может быть представлено в виде денежных средств,
перечисленных по реквизитам Заказчика.
Реквизиты счета для перечисления денежных средств
в качестве обеспечения гарантийных обязательств:
Наименование
заказчика:
Государственное
автономное учреждение города Москвы Московский
научно-исследовательский и проектный институт
жилищного хозяйства «МосжилНИИпроект»
(ГАУ «МосжилНИИпроект»)
Реквизиты счета заказчика:
Получатель: Департамент финансов г. Москвы
(ГАУ «МосжилНИИпроект)
ИНН: 9710075487
КПП: 770801001
К/счет: 40102810545370000003
Р/с 03224643450000007300 в ОКЦ №1 ГУ БАНКА
РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО г.МОСКВЕг.Москва
Лицевой счет: 2181451000452474
БИК: 004525988
Обеспечение исполнения гарантийных обязательств
предоставляется до подписания сторонами по
договору документа, подтверждающего выполнение
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) основных
обязательств по договору (акта приема-передачи
товара, работ, услуг, акта ввода объекта в
эксплуатацию и тому подобных).
Форма, порядок предоставления и срок действия
обеспечения гарантийных обязательств определены
статьями 4 и 9 проекта Договора, входящего в состав
документации о закупке.
Условия допуска к участию в закупке
Участник процедуры закупки, подавший заявку, не допускается к участию в закупке в
случае:
1. Непредставления в составе заявки обязательных для предоставления документов и
сведений, предусмотренных пунктом 8 части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ
КОНКУРСА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», либо наличия в таких документах
недостоверных сведений.
2. Несоответствия участника процедуры закупки обязательным требованиям к
участникам процедуры закупок, установленным в соответствии с пунктом 6 части II.
«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
3. Непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение
обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок
указано в документации о закупке, в том числе представление обеспечения заявки на
участие в закупке, не соответствующего требованиям Положения о закупке или
документации о закупке, за исключением случаев обеспечения заявки на участие в
закупке в электронной форме в виде внесения денежных средств на лицевой счет
участника закупки на ЭП. В указанном случае подтверждение наличия обеспечения
заявки осуществляется посредством функционала ЭП.
4. В случае несоответствия заявки на участие в закупке требованиям документации о
закупке, предложения о цене договора, превышающей установленную начальную
(максимальную) цену договора, либо срока выполнения работ (оказания услуг, поставки
товара) превышающего срок, установленный документацией о закупке.
5. Наличия в составе заявки участника процедуры закупки недостоверной информации,
в том числе в отношении его квалификационных данных.
6. Несоответствия участника процедуры закупки дополнительным требованиям к
участникам процедуры закупок, установленным в соответствии с пунктом 7 части II.
«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
7. Отсутствия в составе заявки предложения о функциональных характеристиках
(потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве работ
(услуг) в случае, если предоставление таких предложений является обязательным в
соответствии с извещением/документацией о закупке, либо согласия участника
процедуры закупки на исполнение договора на условиях, указанных в извещении и
(или) документации о закупке, отсутствия в составе заявки предложения участника
процедуры закупки о цене договора.
8. Несоответствия участника процедуры закупки правилам предоставления
национального режима при осуществлении закупок при условии, что Правительством
Российской Федерации установлены запрет, ограничение, преимущество в соответствии
с Законом № 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом
закупки, а именно:
- Если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный
подпунктом «а» пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ запрет закупок товара,
запрет закупки работы (услуги) выполняемой (оказываемой) иностранным лицом:
— заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке такого товара,
происходящего из иностранного государства, подлежит отклонению;
— заявка на участие в такой закупке, поданная иностранным лицом, подлежит
отклонению.
9. Если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное
подпунктом «б» пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ ограничение закупок
товара, ограничение закупки работы (услуги), выполняемой (оказываемой)
иностранным лицом:
— все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара,
происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению, если поданы
заявка на участие в закупке и (или) окончательное предложение, признанные по
результатам их рассмотрения соответствующими требованиям Положения о закупках,
извещения и (или) документации о закупке и содержащие предложения о поставке
товара российского происхождения;
— все заявки на участие в такой закупке, поданные иностранными лицами, подлежат
13.
13.1.
14.
14.1
15.
15.1
отклонению, если российским лицом поданы заявка на участие в закупке и (или)
окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения
соответствующими требованиям Положения о закупках, извещения и (или)
документации о закупке.
При выявлении в составе заявки документов и (или) сведений, не соответствующих
установленным документацией о закупке требованиям и (или) содержащих
недостоверную информацию, Закупочная комиссия обязана отстранить участника
закупки от участия в процедуре закупки в любой момент не позднее даты подведения
итогов закупки.
Выявление Заказчиком в составе заявки документов и(или) сведений, не
соответствующих установленным документацией о закупке требованиям или
содержащих недостоверную информацию, после подведения итогов закупки и до
момента заключения договора влечет обязанность Заказчика отказаться от заключения
договора.
Заключение договора по результатам конкурса в электронной форме:
Заключение договора по результатам проведенной конкурентной закупки производится
не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения
в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.
Договор заключается только после предоставления участником конкурентной
процедуры, победителем которой он признан, обеспечения исполнения договора, в
случае если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора
предусмотрено извещением и/или документацией о закупке.
При признании победителя закупки, уклонившимся от заключения Договора, Договор
заключается в соответствии с Общими положениями документации о закупке и в том
числе с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки,
условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия
исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки,
который признан уклонившимся от заключения договора.
Возможность изменения существенных условий Договора
Заказчик вправе изменить существенные условия Договора в соответствии с Разделом
44 Положения о закупках.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
Оценка заявок (предложений участников) производиться по стоимостным и
нестоимостным критериям в соответствии с порядком оценки, указанным в отдельном
приложении «Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание,
значимость и порядок оценки».
Приложение 1 к «Извещению»
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ,
ВЕЛИЧИНЫ ЗНАЧИМОСТИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ
Документ представлен в виде отдельного файла в составе конкурсной
документации, размещённой на Официальном сайте ЕИС по адресу https://zakupki.gov.ru
Приложение 2 к «Извещению»
ФОРМА
независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг
Дата выдачи
Номер независимой гарантии
Информация о гаранте, принципале, бенефициаре
Коды
Полное наименование гаранта
ИНН
КПП
БИК
Идентификационный код
гаранта
-
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
гаранта
Полное наименование
принципала
по ОКТМО
ИНН
КПП
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
принципала
Полное наименование
бенефициара
по ОКТМО
ИНН
КПП
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
бенефициара
по ОКТМО
Информация о конкурентной закупке, для обеспечения заявки на участие в которой
предоставляется независимая гарантия
Номер извещения об
осуществлении конкурентной
закупки
Предмет договора
Условия независимой гарантии
Сумма независимой гарантии,
подлежащая уплате гарантом
бенефициару (далее - сумма
независимой гарантии)
Наименование валюты
по ОКВ
Срок вступления независимой
гарантии в силу
Срок действия независимой
гарантии
1. Настоящая независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств
по заключению договора по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
(в случае признания принципала в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) и положением о
закупке бенефициара победителем закупки или иным лицом, с которым по результатам
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заключается договор), по
предоставлению обеспечения исполнения договора (если извещением об осуществлении
конкурентной закупки установлены требование обеспечения исполнения договора и срок его
представления до заключения договора).
2. Настоящая независимая гарантия не может быть отозвана гарантом.
3. Бенефициар вправе до окончания срока действия настоящей независимой гарантии
предъявить в размере обеспечения заявки на участие в закупке, установленном в извещении об
осуществлении конкурентной закупки, требование об уплате денежной суммы по настоящей
независимой гарантии (далее - требование) при наступлении хотя бы одного из следующих
случаев:
а) принципал уклонился или отказался от заключения договора с бенефициаром;
б) принципал не предоставил или предоставил с нарушением условий, установленных Законом
о закупках, положением о закупке бенефициара обеспечение исполнения договора (если
извещением об осуществлении конкурентной закупки установлены требование обеспечения
исполнения договора и срок его представления до заключения договора).
4. Бенефициар вправе направить гаранту требование в письменной форме на бумажном
носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара.
5. Требование в письменной форме на бумажном носителе должно быть направлено (в случае
если бенефициар направляет требование гаранту в письменной форме на бумажном носителе)
по адресу: __________.
6. Требование в форме электронного документа должно быть направлено (в случае если
бенефициар направляет требование гаранту в форме электронного документа) __________.
7. В случае направления требования бенефициар обязан одновременно с таким требованием
направить гаранту:
а) документ, содержащий информацию о наступлении хотя бы одного из случаев,
предусмотренных пунктом 3 настоящей независимой гарантии (протокол, составленный в
ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), или
протокол, составленный по итогам конкурентной закупки, или иной предусмотренный
положением о закупке бенефициара документ);
б) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по независимой
гарантии от имени бенефициара (доверенность) (в случае если требование по независимой
гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических
лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
8. В случае направления бенефициаром требования на бумажном носителе представляются
оригиналы предусмотренных пунктом 7 настоящей независимой гарантии документов или
заверенные бенефициаром их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в
Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без
доверенности действовать от имени бенефициара, также представляется документ,
подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени бенефициара.
В случае направления требования в форме электронного документа предусмотренные пунктом
7 настоящего раздела настоящей независимой гарантии документы представляются в форме
электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов,
подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени бенефициара.
9. Гарант обязан рассмотреть требование не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за
днем получения указанных требований и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящей
независимой гарантии.
10. Гарант обязан уплатить бенефициару всю денежную сумму по настоящей независимой
гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом
требования бенефициара, соответствующего условиям настоящей независимой гарантии, при
отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для
отказа в удовлетворении этого требования.
11. Обязательство гаранта перед бенефициаром считается исполненным надлежащим образом
со дня поступления денежных сумм по настоящей независимой гарантии на счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими бенефициару, указанный бенефициаром в требовании.
12. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по настоящей независимой гарантии,
требование по которой соответствует условиям настоящей независимой гарантии и
предъявлено бенефициаром до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки
(начиная со дня, следующего за днем истечения установленного настоящей независимой
гарантией срока оплаты требования, по день исполнения гарантом требования включительно)
уплатить бенефициару неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей
уплате по настоящей независимой гарантии.
13. Все расходы, возникающие в связи с перечислением гарантом денежных средств по
настоящей независимой гарантии бенефициару, несет гарант.
14. Исключение банка (если настоящая независимая гарантия выдана банком) из перечня,
предусмотренного частью 1.2 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и
фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств), являющегося
участником национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего
предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" (если независимая гарантия выдана
таким фондом), из перечня, предусмотренного частью 1.7 указанной статьи, не прекращает
действия настоящей независимой гарантии и не освобождает гаранта от ответственности за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящей независимой гарантии.
15. Споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящей независимой
гарантии, подлежат рассмотрению в арбитражном суде города Москвы.
16. Настоящая независимая гарантия выдана в пользу бенефициара, и права требования по ней
не могут быть переданы третьему лицу без согласия гаранта, за исключением случая перемены
заказчика при осуществлении закупки, при котором право требования по настоящей
независимой гарантии может быть передано новому заказчику с предварительным
извещением об этом гаранта.
17. Дополнительные условия.
Уполномоченное лицо
гаранта
(должность)
(подпись)
(расшифровка
подписи)
"__" _________ 20__ г.
Лист N
Всего листов
Приложение 3 к «Извещению»
ФОРМА
независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора,
заключаемогопри осуществлении конкурентной закупки товаров, работ, услугв электронной
форме
Дата выдачи
Номер независимой гарантии
Информация о гаранте, принципале, бенефициаре
Коды
Полное наименование гаранта
ИНН
КПП
БИК
Идентификационный код
гаранта
-
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
гаранта
Полное наименование
принципала
по ОКТМО
ИНН
КПП
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
принципала
Полное наименование
бенефициара
по ОКТМО
ИНН
КПП
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
бенефициара
по ОКТМО
Информация о закупке, для обеспечения договора, заключаемого при осуществлении
которой, предоставляется независимая гарантия
Номер извещения об
осуществлении конкурентной
закупки
Предмет договора
Условия независимой гарантии
Сумма независимой гарантии,
подлежащая уплате гарантом
бенефициару (далее - сумма
независимой гарантии)
Наименование валюты
по ОКВ
Срок вступления независимой
гарантии в силу
Срок действия независимой
гарантии
1. Настоящая независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств,
предусмотренных договором, заключенным с бенефициаром, включающих в том числе
обязательства принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней).
2. Настоящая независимая гарантия не может быть отозвана гарантом.
3. Бенефициар в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом
обязательств, обеспеченных настоящей независимой гарантией, вправе до окончания ее срока
действия предъявить требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии (далее требование) в размере цены договора, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему
исполненных принципалом обязательств, предусмотренных договором, в отношении которых
бенефициаром осуществлена приемка, но не превышающем размер обеспечения исполнения
договора и сумму независимой гарантии.
4. Бенефициар вправе направить гаранту требование в письменной форме на бумажном
носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара.
5. Требование в письменной форме на бумажном носителе должно быть направлено (в случае
если бенефициар направляет требование гаранту в письменной форме на бумажном носителе)
по адресу: ________.
6. Требование в форме электронного документа должно быть направлено (в случае если
бенефициар направляет требование гаранту в форме электронного документа) ________.
7. В случае направления требования бенефициар обязан одновременно с таким требованием
направить гаранту:
а) расчет суммы, включаемой в требование по настоящей независимой гарантии;
б) документ, содержащий указание на нарушения принципалом обязательств,
предусмотренных договором;
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по настоящей
независимой гарантии от имени бенефициара (доверенность) (в случае если требование по
настоящей независимой гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном
реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от
имени бенефициара).
8. В случае направления требования бенефициаром на бумажном носителе представляются
оригиналы предусмотренных пунктом 7 настоящей независимой гарантии документов или
заверенные бенефициаром их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в
Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без
доверенности действовать от имени бенефициара, также представляется документ,
подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени бенефициара.
В случае направления требования в форме электронного документа предусмотренные пунктом
7 настоящей независимой гарантии документы представляются в форме электронных
документов или в форме электронных образов бумажных документов, подписанных
усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени бенефициара.
9. Гарант обязан рассмотреть требование не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за
днем получения указанного требования и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящей
независимой гарантии.
10. Гарант обязан уплатить бенефициару денежную сумму по настоящей независимой
гарантии в размере, указанном в требовании, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего
за днем получения гарантом требования бенефициара, соответствующего условиям настоящей
независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской
Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования.
11. Обязательство гаранта перед бенефициаром считается исполненным надлежащим образом
со дня поступления денежных сумм по настоящей независимой гарантии на счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими бенефициару, указанный бенефициаром в требовании.
12. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по настоящей независимой гарантии,
требование по которой соответствует условиям настоящей независимой гарантии и
предъявлено бенефициаром до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки
(начиная со дня, следующего за днем истечения установленного настоящей независимой
гарантией срока оплаты требования, по день исполнения гарантом требования включительно)
уплатить бенефициару неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей
уплате по настоящей независимой гарантии.
13. Все расходы, возникающие в связи с перечислением гарантом денежных средств по
настоящей независимой гарантии бенефициару, несет гарант.
14. Исключение банка (если настоящая независимая гарантия выдана банком) из перечня,
предусмотренного частью 1.2 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств), являющегося
участником национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего
предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" (если независимая гарантия выдана
таким фондом), из перечня, предусмотренного частью 1.7 указанной статьи, не прекращает
действия настоящей независимой гарантии и не освобождает гаранта от ответственности за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящей независимой гарантии.
15. Споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящей независимой
гарантии, подлежат рассмотрению в арбитражном суде города Москвы.
16. Настоящая независимая гарантия выдана в пользу бенефициара, и права требования по ней
не могут быть переданы третьему лицу без согласия гаранта, за исключением случая перемены
заказчика при осуществлении закупки, при котором право требования по независимой
гарантии может быть передано новому заказчику с предварительным извещением об этом
гаранта.
17. Настоящая независимая гарантия вступает в силу, обязанности по договору
предоставления настоящей независимой гарантии подлежат исполнению со дня заключения
договора, для обеспечения исполнения которого выдана настоящая независимая гарантия.
18. Дополнительные условия.
Уполномоченное лицо
гаранта
(должность)
(подпись)
(расшифровка
подписи)
"__" _________ 20__ г.
Лист N
Всего листов
III. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ
ЗАКУПОК
Для юридического лица
Анкета участника
(сведения об участнике процедуры закупки).
Наименование, фирменное наименование
организации (при наличии):
Организационно-правовая форма:
Адрес организации:
(Место регистрации организации указывается в
соответствие с учредительными документами)
Фактическое местонахождение - адрес, по которому
осуществляется деятельность.
Почтовый адрес - адрес, по которому направляется
корреспонденция
ИНН (идентификационный номер налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог
идентификационного номера налогоплательщика)
ИНН (идентификационный номер налогоплательщика
(при наличии) учредителей, членов коллегиального
исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа юридического
лица или в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного государства аналог
идентификационного номера налогоплательщика таких
лиц)
Номер контактного телефона:
Адрес электронной почты:
Для физического лица, зарегистрированного
в качестве индивидуального предпринимателя
Анкета участника
(сведения об участнике процедуры закупки).
Фамилия, имя, отчества (при наличии) :
Паспортные данные:
Адрес места жительства:
Номер контактного телефона:
Адрес электронной почты:
IV.ПРОЕКТ ДОГОВОРА
Проект договора представлен в виде отдельного файла в составе конкурсной
документации, размещённой на Официальном сайте ЕИС по адресу https://zakupki.gov.ru
V.ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Техническое задание, Протокол и расчет НМЦ представлены в виде отдельных файлов в
составе конкурсной документации, размещённой на Официальном сайте ЕИС по адресу
https://zakupki.gov.ru

=== ФАЙЛ: Расчет_НМЦД[4362aad7].xlsx ' > Расчет НМЦД.xlsx | docs/32616360229/Расчет_НМЦД[4362aad7].pdf
Приложение № 1
к Протоколу обоснования начальной (максимальной) цены договора
Расчет начальной (максимальной) цены договора
Способ определения поставщика и предмет закупки:
Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного модуля системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»
Определение НМЦД произведено методом: 1. Методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) путем проведённого финансово-экономического мониторинга сложившейся рыночной конъюнктуры цен на выполняемые работы на основе
коммерческих предложений.
Способ проведения - открытый конкурс в электронной форме.
№ п/п
Категории
1
1
Единица
измерения
Средняя цена за единицу,
руб. ( по анализу ранка)
Цены постащиков (руб)
СПРАВОЧНО: Сведения о цене на
Начальная максимальная цена
аналогичные (сопоставимые)
товары, содержащиеся в подсистеме
по анализу рынка , руб.
"Портал поставщиков" ЕАИСТ
2
3
4
5
6
7
9
Источники информации
*
КП № 1
(№ 079-26/1 от 06.07.2026)
КП № 2
(№ 079-26/2 от 06.07.2026 )
КП № 3
(№ 079-26/3 от 07.07.2026 )
*
*
Наименование работ, технические характеристики
Количество единиц работ
Работы по созданию программ для электронных вычислительных машин и баз данных
*
1.00
*
усл.ед.
Модель, производитель
Цена за единицу работ
*
19,880,000.00
22,820,000.00
21,230,000.00
21,310,000.00
21,310,000.00
информация отсутствует
Итого
21,310,000.00
В том числе НДС 22%
3,842,786.89
Ведущий специалист по административно-хозяйственному
обеспечению отдела обеспечения Управление
финансово-хозяйственной деятельности
Филиал ГАУ «МосжилНИИпроект» _____________________ Захаров К.В.
Дата составления: 16.07.2026
Начальник управления
финансово-хозяйственной деятельности
Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»
должность
И.В. Тишина
подпись
расшифровка

=== ФАЙЛ: КД_не_МСП.docx ' > КД не МСП.docx | docs/32616360229/КД_не_МСП.pdf
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(Должность)
_____________ / __________________
(Подпись)
(ФИО)
ДОКУМЕНТАЦИЯ
КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного
модуля системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект»
Заказчик: Государственное автономное учреждение города Москвы
Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного
хозяйства «МосжилНИИпроект» (ГАУ «МосжилНИИпроект»)
Наименование оператора электронной площадки: http://roseltorg.ru/
Москва 2026 г.
I. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в документации
1.1. Заказчик – Государственное автономное учреждение города Москвы Московский
научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства «МосжилНИИпроект»
(ГАУ «МосжилНИИпроект»).
1.2. Положение о закупках - положение о порядке организации и проведения закупки
товаров, работ, услуг для нужд Государственного автономного учреждения города Москвы
"МосжилНИИпроект",
обязательное к применению заказчиком в соответствии с
федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц, утверждённое заказчиком
и размещённое на
официальном сайте ЕИС в установленном порядке (далее Положение о закупках).
1.3. Закупочная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для
рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных процедурах закупок
и определения победителя закупки.
1.4. Сайт Заказчика – сайт Государственного автономного учреждения города Москвы
Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства
«МосжилНИИпроект» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mgnp.ru.
1.5. Единая информационная система (далее – ЕИС) – совокупность информации,
содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств,
обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее
предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.6. Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы (далее
– ЕАИСТ) – общегородская информационная система, обеспечивающая автоматизацию
процессов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчиков города Москвы.
1.7. Поставщик (подрядчик, исполнитель) – юридическое или физическое лицо, в том
числе индивидуальный предприниматель, осуществляющее поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг Заказчику.
1.8. Участник закупки – юридическое лицо или несколько юридических лиц,
выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой
формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за
исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с
Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц,
находящихся под иностранным влиянием" (далее - Закон N 255-ФЗ), либо любое физическое
лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в
том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных
предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением
физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Законом N 255-ФЗ.
1.9. Конкурентные закупки – закупки, осуществляемые с соблюдением одновременно
условий, установленных п. 8.2 Положения о закупках, и предусматривающие состязательность
предложений независимых участников.
Конкурентные закупки осуществляются в электронной форме, за исключением закупок,
осуществляемых за счет средств, предоставленных в рамках реализации адресной
инвестиционной программы города Москвы, а также закупок, предусмотренных частями 15 и
16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ.
Проведение конкурентных закупок в электронной форме происходит в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством ЭП.
1. 10. Порядок проведения закупки с применением ЭП определяется документацией о
закупке в электронной форме и требованиями Положения о закупках к соответствующему
способу закупки. В случаях, не оговоренных в такой документации о закупке, применяется
регламент соответствующей ЭП в части, не противоречащей Положению о закупках.
1.11. Электронный документ – документированная информация, представленная в
электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием
электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационнотелекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
1.12. Документация о закупке – комплект документов (в том числе проект договора),
содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения
закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявки участником закупки, правилах
выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), а также об условиях заключаемого по
результатам закупки договора.
1.13. Электронная площадка (далее - ЭП) - сайт в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся конкурентные способы
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за
исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в
электронной форме)
1.14. Заявка участника закупки (заявка, предложение) – комплект документов,
содержащий предложение участника закупки, направленный Заказчику по форме и в порядке,
установленном настоящей Документацией и Положением о закупках.
1.15. Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора,
цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
сумма цен единиц товаров, работ, услуг, цена единицы товара, работы, услуги, максимальное
значение цены договора (в случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих
выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить), определяемая Заказчиком в
документации о закупке (извещении о проведении закупки).
1.16. Цена договора (критерии оценки заявок) - предельно допустимая цена договора,
цена единицы товара, работы, услуги или сумма цен единиц товаров, работ, услуг в случае,
если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию
услуг невозможно определить.
1.17. Оператор электронной площадки (далее - оператор ЭП) - являющееся
коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с
законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с
ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном
капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных
юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные
граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее ЭП, в том
числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими
средствами (далее также - программно-аппаратные средства ЭП), и обеспечивающее
проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями
Закона N 223-ФЗ. Функционирование ЭП осуществляется в соответствии с правилами,
действующими на ЭП, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором ЭП, с
учетом требований, предусмотренных положениями Закона N 223-ФЗ. Оператор ЭП
обеспечивает выполнение функций по подготовке, получению, анализу, обработке,
предоставлению информации и проведению закупок на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд Заказчиков путем организации закупок в электронной форме.
1.18. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – реестр,
формируемый из сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а
также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда
расторгнуты или в случае одностороннего отказа Заказчика, в отношении которого
иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении
Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц,
введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которых
иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или)
государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или
государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от
исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками
(исполнителями, подрядчиками) договоров, предусмотренный статьей 5 Закона N 223-ФЗ и
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ).
1.19. Офшорная компания — юридическое лицо, местом регистрации которого является
государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с пунктом 15 статьи
241 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий,
используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации.
1.20. Закрытая часть ЭП – раздел ЭП, доступ к которому имеют только лица,
аккредитованные на ЭП, позволяющий пользователям получить доступ к информации и
выполнять определенные действия.
1.21. Существенные условия договора - предмет договора, цена договора, порядок
оплаты, объем поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, сроки,
установленные договором в соответствии с требованиями извещения и (или) документации о
закупке, спецификации, и качество поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой
услуги.
1.22. Конкурс - форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник
конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение
которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке,
и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок,
окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке
критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора. Выбор поставщика
(подрядчика, исполнителя) с помощью конкурса осуществляется в случае, если для
определения победителя закупаемые товары (работы, услуги) необходимо сравнить по
ценовым и неценовым (качественным, квалификационным) критериям в совокупности.
Конкурс может быть одноэтапным или двухэтапным.
При возникновении противоречий между Положением о закупках заказчика и
документацией о закупке, применяются правила Положения о закупках заказчика.
2. Извещение о проведении конкурса в электронной форме
2.1. Извещение о проведении конкурса в электронной форме, а также конкурсная
документация размещаются одновременно Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте, за
исключением случаев, предусмотренных Положением о закупках заказчика, посредством
функционала ЕАИСТ не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи
заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
2.2. Заказчик также вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении
конкурса в электронной форме в любых средствах массовой информации, в том числе в
электронных средствах массовой информации, при условии, что такое опубликование или
такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным пунктом 2.1. Общих
положений.
2.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении
конкурса в электронной форме и конкурсную документацию не менее чем за один рабочий
день до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме,
разместив соответствующие изменения в ЕИС, на официальном сайте посредством
функционала ЕАИСТ.
В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки,
документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен
быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте, за
исключением случаев, предусмотренных Положением о закупках заказчика, посредством
функционала ЕАИСТ указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на
участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой
закупке, установленного Положением о закупках для данного способа закупки.
3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме
3.1. Для участия в конкурсе в электронной форме участник такого конкурса подает
заявку посредством функционала электронной площадки в соответствии с требованиями и по
форме, установленными настоящей документации (при наличии).
Заявка на участие в конкурсе в электронной форме направляется участником конкурса
в электронной форме оператору ЭП в форме электронного документа.
3.2. Подача заявок на участие в конкурсе в электронной форме осуществляется только
лицами, получившими аккредитацию на ЭП.
3.3. Участник закупки подает заявку в срок, который установлен извещением о
проведении конкурса в электронной форме и конкурсной документацией.
3.4. В случае если конкурс в электронной форме проводится в составе нескольких
лотов, заявка подается на каждый лот отдельно.
3.5. Участник конкурса в электронной форме вправе подать только одну заявку на
участие в закупке в отношении каждого предмета такой закупки.
3.6. Прием заявок на участие в конкурсе в электронной форме прекращается в день и
время, указанное в извещении о проведении такого конкурса.
3.7. Участник конкурса в электронной форме вправе изменить или отозвать свою заявку
до истечения срока подачи заявок. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе в
электронной форме, порядок внесения изменений в такие заявки устанавливается в
конкурсной документации. Заявка на участие в такой закупке является измененной или
отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено
Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в таком конкурсе.
3.8. Участник конкурса в электронной форме, подавший заявку на участие в таком
конкурсе, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты
окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе, направив об этом уведомление
оператору ЭП.
3.9. Заявка на участие в закупке может подаваться коллективным участником.
Если заявка на участие в закупке подается коллективным участником, то заявка таким
участником закупки должна быть представлена в соответствии с нижеприведенными
требованиями:
1) заявка на участие в закупке подается лидером коллективного участника со ссылкой
на то, что он представляет интересы всех лиц, входящих в состав коллективного участника;
2) в составе заявки на участие в закупке предоставляется копия соглашения между
лицами, являющимися членами коллективного участника;
3) в составе заявки на участие в закупке в отношении каждого лица, входящего в состав
коллективного участника, предоставляются копии документов, указанных в пунктах 8.2-8.5
части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
При заключении договора с коллективным участником заказчик обязан предусмотреть
в договоре распределение обязанностей лиц, входящих в состав коллективного участника,
согласно условиям соглашения между лицами, являющимися членами коллективного
участника, в том числе распределение видов и объемов работ (услуг), выполняемых
(оказываемых) каждым членом коллективного участника.
4. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в
электронной форме
4.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в электронной
форме на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
4.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме не может
превышать пять рабочих дней со дня открытия доступа к поданным заявками на участие в
таком конкурсе.
4.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме
Закупочная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на
участие в таком конкурсе, к участию в нем и признании участника закупки участником
конкурса в электронной форме или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе.
4.4. Решение, указанное в пункте 4.3 настоящей документации, оформляется на ЭП в
форме протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме, который
подписывается членами Закупочной комиссии усиленными квалифицированными
электронными подписями не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в
таком конкурсе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме
размещается в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных
Положением о закупках заказчика, не позднее чем через три дня со дня подписания протокола
рассмотрения заявок на участие в таком конкурсе.
4.5. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе в
электронной форме Закупочная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в
таком конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании
только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, его
участником, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В протокол,
предусмотренный пунктом 4.4 настоящей документации, вносится информация о признании
конкурса в электронной форме несостоявшимся.
4.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме
направляется оператору ЭП в день подписания такого протокола.
4.7. В течение одного часа с момента поступления оператору ЭП протокола, указанного
в пункте 4.4 настоящей документации, оператор электронной площадки обязан направить
каждому участнику конкурса в электронной форме, подавшему заявку на участие в таком
конкурсе, информацию:
1) о решении, принятом в отношении заявки, поданной участником конкурса в
электронной форме, в том числе о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в
таком конкурсе, к участию в конкурсе в электронной форме и признании его участником
такого конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе в электронной форме;
2) о наименьшей цене договора, предложенной участником конкурса в электронной
форме, допущенным к участию в конкурсе в электронной форме, без указания сведений об
этом участнике;
3) о дате и времени начала проведения процедуры подачи окончательных предложений
о цене договора или о ее непроведении в случае, предусмотренном пунктом 4.5 настоящей
документации.
4.8. Участники закупки, допущенные к участию в конкурсе в электронной форме,
вправе подать окончательные предложения о цене договора. Участник конкурса в электронной
форме может подать только одно окончательное предложение о цене договора по итогам
проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене договора.
4.9. Подача окончательных предложений о цене договора проводится на ЭП в день и
время, указанные в извещении о проведении конкурса в электронной форме.
Продолжительность приема окончательных предложений о цене договора составляет три часа.
Время начала проведения такой процедуры устанавливается Заказчиком в соответствии со
временем часовой зоны, в которой расположен Заказчик.
4.10. Днем подачи окончательных предложений о цене договора должен быть рабочий
день, следующий после истечения одного рабочего дня с даты окончания срока рассмотрения
заявок на участие в конкурсе в электронной форме. В случае если дата проведения процедуры
подачи окончательных предложений о цене договора приходится на нерабочий день, день
проведения указанной процедуры переносится на следующий за ним рабочий день.
4.11. В случае если в конкурсной документации указана цена каждой единицы
закупаемых товаров, работы или услуги, подача окончательных предложений о цене договора
проводится путем снижения суммы указанных цен в порядке, установленном настоящей
Документацией.
4.12. В ходе подачи окончательных предложений о цене договора участник конкурса в
электронной форме вправе подать предложение о цене договора, которое предусматривает
снижение цены договора, предложенной таким участником в составе заявки, поданной на
участие в конкурсе в электронной форме.
4.13. В случае, если участником конкурса в электронной форме не подано
окончательное предложение о цене договора, предложение о цене договора, поданное этим
участником в составе заявки на участие в конкурсе в электронной форме, признается
окончательным.
4.14. В течение одного часа с момента завершения подачи окончательных предложений
о цене договора оператор ЭП формирует протокол подачи окончательных предложений о цене
договора, соответствующий требованиям Положения о закупках заказчика и содержащий в
том числе следующие сведения:
1) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи окончательных
предложений о цене договора;
2) окончательные предложения о цене договора, поданные участниками конкурса в
электронной форме, с указанием идентификационных номеров заявок участников такого
конкурса, времени подачи этих предложений.
4.15. Протокол подачи окончательных предложений о цене договора размещается в
ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Положением о
закупках заказчика, не позднее чем через три дня со дня подписания указанного протокола.
4.16. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе в электронной форме
осуществляется Закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения
договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной
документацией. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в электронной
форме не должен превышать семи рабочих дней со дня размещения протокола подачи
окончательных предложений о цене договора.
4.17. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме являются:
- цена договора;
- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
- качественные, функциональные и экологические характеристики товаров, работ,
услуг;
- квалификация участников процедуры закупки, в том числе с применением следующих
показателей: наличие финансовых ресурсов; обеспеченность кадровыми ресурсами
(количество и (или) квалификация); наличие на праве собственности или ином праве
оборудования и других материальных ресурсов; опыт работы, связанный с предметом
договора;
- наличие независимой оценки (рейтингования) организаций строительной отрасли,
полученной в порядке, установленном Комитетом города Москвы по ценовой политике в
строительстве и государственной экспертизе проектов при осуществлении закупок товаров,
работ, услуг, связанных с подготовкой проектной документации и (или) выполнению
инженерных изысканий, работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
объектов капитального строительства (за исключением выполнения работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и
уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных
сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или
межмуниципального, местного значения).
4.18. Совокупная значимость критериев должна составлять сто процентов. Значимость
критериев «качественные, функциональные и экологические характеристики товаров,
работ, услуг» и «квалификация участников процедуры закупки» не может составлять в сумме
более 50 процентов.
4.19. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в
электронной форме Закупочной комиссией каждой заявке на участие в таком конкурсе
относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий
исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе в
электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора,
присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе в
электронной форме, окончательных предложениях о цене договора содержатся одинаковые
условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в
конкурсе в электронной форме, окончательному предложению о цене договора, которые
поступили ранее других заявок на участие в конкурсе в электронной форме, окончательных
предложений о цене договора, содержащих такие же условия.
4.20. В рамках рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме
Закупочная комиссия вправе привлекать экспертов, специалистов, обладающих
необходимыми знаниями.
4.21. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота,
конкурс в электронной форме признается несостоявшимся только в отношении того лота,
решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников
закупки, подавших заявки на участие в таком конкурсе в отношении этого лота, или решение о
допуске к участию в котором и признании участником закупки принято относительно только
одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе в отношении этого
лота.
4.22. Результаты оценки и сопоставления заявок, поданных участниками на участие в
конкурсе в электронной форме, фиксируются в итоговом протоколе на ЭП, который
подписывается членами Закупочной комиссии усиленными квалифицированными
электронными подписями не позднее даты окончания оценки и сопоставления заявок.
Указанный протокол должен содержать сведения, предусмотренные Положения о закупках
заказчика.
4.23. Итоговый протокол после подписания направляется оператору ЭП в день
подписания такого протокола.
4.24. Итоговый протокол размещается в ЕИС, на официальном сайте, за исключением
случаев, предусмотренных Положения о закупках заказчика, в течение трех дней с даты его
подписания.
5. Порядок заключения договора по итогам проведения конкурса в электронной форме
5.1. В течение трех рабочих дней с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте, за
исключением случаев, предусмотренных Положением о закупках заказчика, протокола,
составленного по итогам проведения конкурентной закупки в электронной форме, или
протокола, составленного в ходе проведения конкурентной закупки в электронной форме в
случае признания закупки несостоявшейся по причине признания только одной заявки
участника соответствующей требованиям извещения и (или) документации о конкурентной
закупке, Заказчик размещает на ЭП без своей подписи проект договора, который составляется
путем включения в проект договора, прилагаемый к документации о конкурентной закупке
или извещению о закупке, цены договора, предложенной участником закупки, с которым
заключается договор, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях
товара), предложения участника конкурентной закупки о качественных, функциональных и об
экологических характеристиках объекта закупки. При заключении договора его цена не может
превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении
конкурентной процедуры в электронном виде.
5.2. В течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на ЭП проекта договора
победитель конкурентной процедуры в электронной форме подписывает усиленной
электронной подписью указанный договор, размещает на ЭП подписанный проект договора,
документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, если данное
требование установлено в извещении и (или) документации о конкурентной закупке, а также
документы во исполнение требований, предусмотренных разделом 6 настоящей документации
(при соответствии указанным условиям), либо в случае наличия разногласий по проекту
договора, размещенного Заказчиком, победитель конкурентной процедуры в электронной
форме составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта
договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке в
электронной форме и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных
документов. Протокол разногласий направляется победителем конкурентной процедуры в
электронной форме Заказчику с использованием программно-аппаратных средств ЭП не более
чем один раз.
5.3. В течение трех рабочих дней с даты направления победителем конкурентной
процедуры в электронной форме протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол
разногласий и направляет участнику процедуры закупки доработанный проект договора либо
повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа
учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
5.4. В течение трех рабочих дней с даты направления заказчиком документов,
предусмотренных пунктом 5.3. настоящей документации, победитель закупки в электронной
форме на ЭП подписывает усиленной электронной подписью договор, а также размещает на
ЭП подписанный договор и документ, подтверждающий предоставление обеспечения
исполнения договора, если данное требование установлено в извещении и (или) документации
о закупке, а также документы во исполнение требований, предусмотренных разделом 6
настоящей документации (при соответствии указанным условиям).
5.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения на ЭП победителем закупки в
электронной форме подписанного им договора и документа, подтверждающего
предоставление обеспечения исполнения договора, если данное требование установлено в
извещении и (или) документации о закупке, а также документов во исполнение требований,
предусмотренных разделом 6 настоящей документации (при соответствии указанным
условиям), Заказчик подписывает усиленной электронной подписью договор на ЭП. Договор
считается заключенным с момента подписания договора усиленной электронной подписью
лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.
5.6. Заказчик обязан разместить в ЕИС посредством функционала ЕАИСТ договор,
подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени
Заказчика, в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
5.7. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо
возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию договора
одной из сторон в установленные настоящим разделом документации сроки, эта сторона
обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов или таких обстоятельств в
течение одного дня. При этом течение установленных настоящим разделом документации
сроков приостанавливается на срок исполнения таких судебных актов или срок действия таких
обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения
таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств соответствующая
сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем
отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких
обстоятельств.
5.8. Победитель закупки (за исключением победителя, предусмотренного пунктом 5.9
настоящей документации) признается уклонившимся от заключения договора в случае, если в
сроки, предусмотренные настоящим разделом документации о закупке, он не направил
Заказчику проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого
победителя, обеспечение исполнения договора или не исполнил требования, предусмотренные
разделом 6 настоящей документации.
5.9. Заказчик вправе заключить договор с участником конкурентной процедуры, заявке
которого присвоен второй порядковый номер, заявке которого присвоен третий порядковый
номер, а также заявке которого присвоен последующий порядковый номер, в случае если:
- победитель конкурентной процедуры признан уклонившимся от заключения договора;
– Заказчик отказался от заключения договора с победителем конкурентной процедуры на
основании пункта 13.6 Положения о закупках;
– участник конкурентной процедуры, заявке которого присвоен второй порядковый
номер отказался от заключения договора;
– Заказчик отказался от заключения договора с участником конкурентной процедуры,
заявке которого присвоен второй порядковый номер на основании пункта 13.6 Положения о
закупках;
– участник конкурентной процедуры, заявке которого присвоен третий порядковый
номер или последующие порядковые номера отказался от заключения договора;
– Заказчик отказался от заключения договора с участником конкурентной процедуры,
заявке которого присвоен третий порядковый номер или последующие порядковые номера на
основании пункта 13.6 Положения о закупках.
5.10. Участник конкурентной процедуры, заявке которого присвоен второй порядковый
номер, заявке которого присвоен третий порядковый номер, а также заявке которого присвоен
последующий порядковый номер, в случаях, предусмотренных пунктом 13.6 Положения о
закупках, признается победителем и в проект договора, прилагаемый к документации о
закупке и (или) извещению о закупке, Заказчиком включаются условия исполнения данного
договора, предложенные этим участником. Проект договора должен быть направлен
Заказчиком этому участнику в срок, не превышающий 10 дней с даты признания победителя
такой процедуры уклонившимся от заключения договора. При этом Заказчик вправе
обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения договора, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в
конкурентной процедуре.
5.11. В случае отказа участника закупки, заявке которого присвоен второй порядковый
номер, от заключения договора, либо в случае отказа Заказчика от заключения договора с
таким участником на основании пункта 13.6 Положения о закупках, Заказчик вправе
заключить в порядке, установленном пунктами 5.9 и 5.10, договор с участником закупки,
заявке которого присвоен третий порядковый номер или последующие порядковые номера, в
случае отказа от заключения договора предыдущего порядкового номера заявки участника
закупки.
5.12. Участник конкурентной процедуры, признанный победителем конкурентной
процедуры в соответствии с пунктами 5.9 и 5.10, вправе подписать проект договора в порядке
и сроки, которые предусмотрены разделом 5 настоящих Общих положений документации о
закупке, либо отказаться от заключения договора. Одновременно с подписанным договором
этот победитель обязан предоставить обеспечение исполнения договора, если установление
требования о предоставлении обеспечения исполнения договора предусмотрено извещением и
(или) документацией о закупке.
6. Антидемпинговые меры
6.1. В случае если начальная (максимальная) цена договора равна либо не превышает 50
млн рублей и по результатам закупочной процедуры цена договора, предложенная участником
закупки, с которым заключается договор, снижена на 25 и более процентов от начальной
(максимальной) цены договора, победитель либо такой участник до момента заключения
договора обязан выполнить одно из следующих условий:
—
предоставить Заказчику информацию, подтверждающую добросовестность
такого участника в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта с одновременным
предоставлением таким участником обеспечения исполнения договора в размере обеспечения
исполнения договора (в случае установления требования обеспечения исполнения договора),
указанном в документации о закупке;
—
предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора в размере,
превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора (в случае
установления требования обеспечения исполнения договора), указанный в документации о
закупке, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).
К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится
информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, или в реестре договоров, заключенных
заказчиками по результатам закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ, и подтверждающая
исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке
трех договоров (контрактов) (с учетом правопреемства), исполненных без применения к
такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких договоров
(контрактов) должна составлять не менее чем 20 процентов начальной (максимальной) цены
договора (контракта), указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о
закупке
6.2. В случае если начальная (максимальная) цена договора превышает 50 млн рублей и
по результатам закупочной процедуры цена договора, предложенная участником закупки, с
которым заключается договор, снижена на 25 (двадцать пять) и более процентов от начальной
(максимальной) цены договора, победитель либо такой участник обязан до заключения
договора предоставить обеспечение исполнения договора в размере, превышающем в полтора
раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке (в случае
установления требования обеспечения исполнения договора), но не менее чем в размере
аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).
6.3. В случае неисполнения установленных требований победитель или участник
закупки, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.
II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
В части II конкурсной документации «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», далее «ИЗВЕЩЕНИЕ» содержится информация для данной
конкретной закупки, которая уточняет, разъясняет и дополняет положения части I «ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ». При возникновении противоречия между положениями части I «ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ» и части II «ИЗВЕЩЕНИЕ», применяются положения части II «ИЗВЕЩЕНИЕ».
№
пп.
1.
1.1.
1.2.
2.
2.1.
2.2.
3.
4.
4.1.
Информация.
Наименование предмета закупки и способа проведения:
Конкурс в электронной форме.
Выполнение работ по разработке аналитического
модуля как обособленного модуля системы
обработки обращений граждан для нужд Филиала
ГАУ «МосжилНИИпроект»
Подробное описание предмета Подробное описание предмета закупки - технические,
закупки.
качественные и функциональные характеристики,
потребительские свойства, требования к результатам
работы, услуги к безопасности товара, работы, услуги
- представлены в приложениях к конкурсной
документации в т.ч. в проекте договора, техническом
задании.
ОКПД2: 62.01.11.000 Услуги по проектированию и
разработке
информационных
технологий
для
прикладных задач и тестированию программного
обеспечения
Наименование организаций, обеспечивающих проведение закупки.
Наименование
заказчика, Наименование:
Государственное
автономное
контактная информация.
учреждение города Москвы Московский научноисследовательский и проектный институт жилищного
хозяйства «МосжилНИИпроект»
(ГАУ «МосжилНИИпроект»)
Место нахождения:
107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 4/2, стр. 1
Почтовый адрес:
107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 4/2, стр. 1
Номер контактного телефона: +7 (495) 624-40-65
Адрес электронной почты: planz@mgnp.mos.ru
Контактное лицо:
Арефьева Анастасия Сергеевна
Наименование и адрес сайта АО «Единая электронная торговая площадка»
электронной площадки (ЭП):
https://www.roseltorg.ru/
Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работы,
оказания услуги, количество:
Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного
модуля системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект»
Место поставки товаров, выполнения работы, оказания услуги, количество: в
соответствии с Техническим заданием.
Условия: в соответствии с проектом Договора и Техническим заданием.
Срок выполнения работ: 365 календарных дней в соответствии с Графиком выполнения
работ (Календарным планом) (Приложение №3 к Договору).
Сведения о цене договора, порядок оплаты.
Начальная (максимальная) цена 21 310 000 (Двадцать один миллион триста десять
договора (лота)
тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС 22% — 3
842 786 (Три миллиона восемьсот сорок две тысячи
семьсот восемьдесят шесть) рублей 89 копеек.
Цена договора указана в валюте: Российский рубль.
Цена договора
включает в себя все затраты,
издержки и иные расходы Подрядчика, в том числе
сопутствующие, связанные с исполнением договора.
Оплата
производится в
рублях по курсу
соответствующей
валюты,
установленному
Центральным банком Российской Федерации на дату
заключения договора
4.2.
Порядок формирования цены
договора (лота).
4.3.
Порядок
применения
официального
курса
иностранной валюты к рублю
Российской
Федерации,
установленного Центральным
банком Российской Федерации
и используемого при оплате
договора
Форма, сроки и порядок оплаты Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы,
товара, работы, услуги.
услуги указаны в приложении к конкурсной
документации - проект договора.
Запреты/ограничения/преимущества, предоставляемые при осуществлении
закупки.
Запрет закупок товаров (в том
Не установлен.
числе
поставляемых
при
В соответствии с подпунктом а) пункта 1 части 2
выполнении закупаемых работ, статьи 3.1-4 Закона «О закупках товаров, работ, услуг
оказании закупаемых услуг), отдельными
видами
юридических
лиц»
и
происходящих из иностранных постановлением Правительства РФ от 23 декабря
государств,
работ,
услуг, 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению
соответственно выполняемых, национального режима при осуществлении закупок
оказываемых
иностранными товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
лицами.
государственных и муниципальных нужд, закупок
товаров,
работ,
услуг
отдельными
видами
юридических
лиц»,
по
перечню
согласно
приложению № 1 к настоящему Постановлению, а
также закупок в рамках государственного оборонного
заказа для выполнения мероприятий государственных
программ Российской Федерации, государственной
программы вооружения, иных мероприятий в рамках
государственного
оборонного
заказа
товаров,
происходящих из иностранных государств, работ,
услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами.
При установлении запрета закупок товара, не
допускаются:
а) заключение договора на поставку такого
товара, происходящего из иностранных государств;
б) при исполнении договора замена такого
товара на происходящий из иностранного государства
товар, в отношении которого установлен данный
запрет.
При установлении запрета закупки работы,
услуги,
соответственно
выполняемой,
оказываемой
иностранным
лицом,
не
допускаются:
4.4.
5.
5.1.
а) заключение договора на выполнение такой
работы, оказание такой услуги с подрядчиком
(исполнителем), являющимся иностранным лицом;
5.2.
Ограничение закупок товаров (в
том числе поставляемых при
выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг),
происходящих из иностранных
государств,
работ,
услуг,
соответственно выполняемых,
оказываемых
иностранными
лицами,
в
том
числе
минимальную
обязательную
долю
закупок
товаров
российского происхождения
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае,
если эта перемена допускается гражданским
законодательством), с которым заключен указанный
договор,
на
иностранное
лицо,
которое
зарегистрировано на территории иностранного
государства, в отношении которого установлен
данный запрет.
Не установлено.
В соответствии с подпунктом б) пункта 1 части 2
статьи 3.1-4 Закона «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными
видами
юридических
лиц»
и
постановлением Правительства РФ от 23 декабря
2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению
национального режима при осуществлении закупок
товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
государственных и муниципальных нужд, закупок
товаров,
работ,
услуг
отдельными
видами
юридических
лиц»,
по
перечню
согласно
приложению № 2 к настоящему Постановлению.
При
установлении
ограничения,
не
допускаются:
а) заключение договора на поставку товара,
происходящего из иностранного государства, если
поданы заявка на участие в закупке, окончательное
предложение, признанные по результатам их
рассмотрения
соответствующими
требованиям
положения о закупке, извещения об осуществлении
конкурентной закупки (в случае проведения
конкурентной
закупки),
документации
о
конкурентной закупке (в случае проведения
конкурентной закупки) и содержащие предложения о
поставке товара российского происхождения;
б) при исполнении договора замена товара на
происходящий из иностранного государства товар, в
отношении
которого
установлено
данное
ограничение, если договор предусматривает поставку
товара российского происхождения.
При установлении ограничения закупки
работы, услуги, соответственно выполняемой,
оказываемой
иностранным
лицом,
не
допускаются:
а) заключение договора с участником закупки,
являющимся иностранным лицом, если российским
лицом поданы заявка на участие в закупке,
окончательное
предложение,
признанные
по
результатам их рассмотрения соответствующими
требованиям положения о закупке, извещения об
осуществлении конкурентной закупки (в случае
проведения конкурентной закупки), документации о
конкурентной закупке (в случае проведения
конкурентной закупки);
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае,
если эта перемена допускается гражданским
законодательством), с которым заключен договор, на
иностранное лицо, которое зарегистрировано на
территории иностранного государства, в отношении
которого установлено данное ограничение, если
договор заключен с российским лицом.
Не установлено.
В соответствии с подпунктом в) пункта 1 части 2
статьи 3.1-4 Закона «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными
видами
юридических
лиц»
и
постановлением Правительства РФ от 23 декабря
2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению
национального режима при осуществлении закупок
товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
государственных и муниципальных нужд, закупок
товаров,
работ,
услуг
отдельными
видами
юридических лиц»
При установлении преимущества в отношении
товара российского происхождения:
а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении
заявок на участие в закупке, окончательных
предложений
осуществляется
снижение
на
пятнадцать процентов ценового предложения,
поданного в соответствии с настоящим Федеральным
законом и положением о закупке участником закупки,
предлагающим к поставке товар только российского
происхождения, либо увеличение на пятнадцать
процентов ценового предложения этого участника
закупки в случае подачи им предложения о размере
платы, подлежащей внесению за заключение
договора;
б) в случае заключения договора с участником
закупки, указанным в подпункте "а" настоящего
пункта, договор заключается без учета снижения либо
увеличения ценового предложения, осуществленных
в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;
в) при исполнении договора допускается замена
товара исключительно на товар российского
происхождения, если договор предусматривает
поставку товара российского происхождения.
Не установлено.
5.3.
Преимущество в отношении
товаров
российского
происхождения (в том числе
поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг)
5.4.
Требование
к
участникам
закупки о привлечении к
исполнению
договора
субподрядчиков
(соисполнителей) из числа
субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Требования, предъявляемые к участникам конкурса в электронной форме в
соответствии с п. 13.1 Положения о закупках (общие требования).
Соответствие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание
6.
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
6.7.
6.8.
услуг, являющихся предметом закупки, а именно:
- не установлено
Непроведение ликвидации участника процедуры закупки юридического лица и
отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки –
юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства.
Неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки.
Отсутствие в предусмотренных Законом № 223-ФЗ и Законом № 44-ФЗ реестрах
недобросовестных поставщиков сведений об участнике процедуры закупки, а также в
реестре недобросовестных подрядных организаций, предусмотренном постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 "О порядке привлечения
подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок
товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной
некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на
обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах".
Обладание участником процедуры закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров
на создание произведений литературы или искусства (за исключением программ для
электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, а также заключения
договоров на финансирование проката или показа национального фильма:
-не установлено.
Отсутствие между участником процедуры закупки и заказчиком конфликта интересов,
под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член
Закупочной комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися
выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного
общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и
другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества,
руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки,
с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального
предпринимателя,
- участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по
прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и
внуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать)
братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.
Под выгодоприобретателями для целей настоящего Положения понимаются физические
лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале
хозяйственного общества.
Участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников
(членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного
юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе
лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном)
капитале хозяйственного товарищества или общества.
Участник конкурентной закупки в электронной форме должен иметь аккредитацию на
ЭП, полученную в порядке, установленном оператором ЭП.
6.9.
6.10.
6.11.
6.12.
6.13.
6.14.
Отсутствие у участника процедуры закупки недоимки по налогам, сборам,
задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,
рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии
с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в
законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм
исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший
календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой
стоимости активов участника процедуры закупки, по данным бухгалтерской отчетности
за последний отчетный период. Участник процедуры закупки считается
соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном
порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и
решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
Отсутствие у участника процедуры закупки – физического лица либо у руководителя,
членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица –
участника процедуры закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или)
преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса
Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или
снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде
лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием
услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного
наказания в виде дисквалификации.
Участник закупки – юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи
заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности
за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Участник закупки не является иностранным агентом в соответствии с Законом № 255ФЗ.
Участник закупки из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
соответствует критериям первого этапа оценки, проведенной в соответствии с
методиками проведения анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной
деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), утвержденными
федеральным органов исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору
в области налогов и сборов, за исключением критерия, предусматривающего отсутствие
в налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость противоречий (не
устраненных несоответствий сведений об операциях), свидетельствующих о занижении
(завышении) суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации, либо о завышении суммы налога на
добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
Определенное по результатам оценки, проведенной в соответствии с методиками
оценки хозяйственной деятельности налогоплательщика, соответствие участника
закупки из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за
исключением участников закупки, участниками которой могут быть только субъекты
малого и среднего предпринимательства) критериям (при их включении в методику
оценки хозяйственной деятельности налогоплательщика):
- среднемесячный размер заработной платы работников за год, предшествующий году
проведения анализа (оценки), выше уровня минимального размера оплаты труда,
установленного в Российской Федерации;
- отсутствие фактов привлечения участника процедуры закупки к административной
7.
8.
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о применении
контрольно-кассовой техники;
- отсутствие сведений об участнике процедуры закупки в реестре работодателей, у
которых выявлены факты нелегальной занятости;
- отсутствие руководителя и (или) учредителя юридического лица, являющегося
участником процедуры закупки, индивидуального предпринимателя, являющегося
участником процедуры закупки, в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за
совершение коррупционного правонарушения.
Требования, предъявляемые к участникам конкурса в соответствии с п. 13.3
Положения о закупках (дополнительные требования к участникам процедуры
закупки:
- не установлены.
Перечень документов и сведений, предоставляемых участниками конкурса в
электронной форме:
Предложение участника процедуры закупки о цене договора, подаваемое отдельно
от комплекта документов заявки, посредством функционала ЭП.
Сведения участника с указанием:
- фирменного наименования (наименования), сведений об организационно-правовой
форме, места нахождения, почтового адреса (для юридического лица), фамилии, имени,
отчества, паспортных данных, сведений о месте жительства (для физического лица),
номера контактного телефона, адреса электронной почты участника процедуры закупки.
Надлежащим образом заверенная копия действующей редакции учредительных
документов участника процедуры закупки (для юридических лиц).
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
участника процедуры закупки в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
Решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки либо
копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого
решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской
Федерации и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение
работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения
исполнения договора являются крупной сделкой. Решение о согласии на совершение
или о последующем одобрении крупной сделки должно содержать указание на то, что
решение выдано для участия в закупочных процедурах, и содержать сумму, на которую
оно выдано.
Не может являться основанием для отклонения от участия в закупке представленное
участником закупки решение о согласии на совершение или о последующем одобрении
крупной сделки, выданное на сумму, превышающую начальную (максимальную) цену
договора, или в котором указана предельная сумма совершения крупной сделки
(сделок), также превышающая начальную (максимальную) цену договора, или в
котором указана информация о том, что крупной для участника является сделка на
сумму свыше конкретной суммы, также превышающей начальную (максимальную)
цену договора.
Также не допускается отклонение от участия в закупке за неуказание в таком решении
предмета конкретной закупки и иных индивидуализирующих признаков конкретной
закупочной процедуры, а равно типа сделки (поставка товаров, выполнение работ,
оказание услуг, являющихся предметом договора, внесение денежных средств в
качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки или обеспечения
исполнения договора).
В случае если для данного участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение
работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения
исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки в
8.6.
8.7.
8.8.
8.9.
8.10.
8.11.
заявке указывает о том, что данная сделка не является для него крупной.
В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на
участие для участника процедуры закупки невозможно в силу необходимости
соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого
относится принятие решения о согласии на совершение или о последующем одобрении
крупных сделок, участник процедуры закупки обязан представить письмо, содержащее
обязательство в случае признания его победителем процедуры закупки представить
вышеуказанное решение до момента заключения договора.
Информация и документы, подтверждающие соответствие участника процедуры
закупки обязательным требованиям (информация и документы, которые подтверждают
соответствие участника закупки требованию, предусмотренному пунктом 6.1 части II.
«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», могут не
включаться в заявку в случае, если указанные информация и документы содержатся в
открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и в такую заявку включена
предусмотренная пунктом 8.7 части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» декларация, подтверждающая на дату подачи заявки
соответствие участника закупки требованию, предусмотренному пунктом 6.1 части II.
«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ»).
Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами
6.2, 6.3, 6.5-6.7, 6.9-6.12 частиII. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
Если информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки
требованию, установленному пунктом 6.1 части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ
КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», содержатся в открытых и общедоступных
государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, в указанную декларацию может быть также включено положение о
соответствии участника закупки требованию, установленному пунктом 6.1 части II.
«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», с
указанием адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, на которых размещены такие информация и документы.
Выписка из сервиса оценки юридических лиц или выписка из сервиса оценки
индивидуальных предпринимателей по форме, установленной Федеральной налоговой
службой, сформированная в срок не ранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи
заявки на участие в закупке, подтверждающая соответствие участника требованию,
установленному пп. 6.13, 6.14 части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
Согласие участника процедуры закупки (представляется участником закупки с
использованием программно-аппаратных средств электронной площадки) на
исполнение договора на условиях, указанных в извещении и/или документации о
закупке.
Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и
качественных характеристиках товара, качестве работ (услуг), в случае, если
предоставление таких предложений предусмотрено извещением/документацией о
закупке:
- не требуется.
Наименование страны происхождения поставляемого товара (при осуществлении
закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых
работ, оказании закупаемых услуг), а также информация и документы (копии
документов), подтверждающие наименование страны происхождения поставляемого
товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), определенные
Правительством Российской Федерации:
- не требуется.
8.12.
8.13.
8.14.
9.
9.1.
9.2.
Если заявка на участие в закупке подается коллективным участником, то заявка таким
участником закупки должна быть представлена в соответствии с нижеприведенными
требованиями:
1)
заявка на участие в закупке подается лидером коллективного участника со
ссылкой на то, что он представляет интересы всех лиц, входящих в состав
коллективного участника;
2)
в составе заявки на участие в закупке предоставляется копия соглашения между
лицами, являющимися членами коллективного участника.
Лица, входящие в состав коллективного участника, заключают соглашение, содержащее
следующие обязательные условия:
- согласие каждого члена коллективного участника на принятие обязательств по
участию в закупке и исполнению договора;
- права и обязанности каждого члена коллективного участника по участию в закупке и
по исполнению договора;
- распределение обязательств, в том числе с определением видов и объемов товаров,
работ, услуг, поставляемых, выполняемых, оказываемых каждым членом коллективного
участника по договору с Заказчиком;
- определение лидера коллективного участника закупки, который подает заявку на
участие такого участника в закупке и в дальнейшем представляет интересы каждого
члена коллективного участника во взаимоотношениях с Заказчиком.
В составе заявки на участие в закупке в отношении каждого лица, входящего в состав
коллективного участника, предоставляются копии документов, указанных в пунктах 8.28.5 части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ».
Документ (копия документа), подтверждающий внесение обеспечения заявки на участие
в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке
(за исключением случаев предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в
электронной форме в виде внесения денежных средств на лицевой счет участника
закупки на ЭП. В указанном случае подтверждение наличия обеспечения заявки
осуществляется посредством функционала ЭП).
Документы и сведения, подтверждающие квалификацию участника закупки,
оцениваемую согласно установленных критериев в соответствии с Порядком оценки
заявок.
Отсутствие в составе заявки документов и сведений подтверждающих квалификацию
участника закупки не является основанием для признания заявки на участие в конкурсе
в электронной форме не соответствующей требованиям документации о закупке.
Порядок проведения закупки (этапов конкурентной закупки) и порядок
подведения итогов закупки (этапов закупки).
Срок,
место
и
порядок Документация о закупке размещена на официальном
предоставления документации о сайте единой информационной системы в сфере
закупке.
закупок ЕИС по адресу http://zakupki.gov.ru, сайте
электронной площадке (ЭП) и
находиться в
свободном доступе с момента размещения извещения
о проведении закупки без взимания платы.
Порядок
предоставления Направление запросов о разъяснении положений
участникам
закупки конкурсной документации осуществляется через
разъяснений
положений информационно - телекоммуникационную сеть
документации о закупке.
Интернет посредством функционала электронной
площадки (ЭП).
Дата и время окончания срока предоставления
разъяснений положений конкурсной документации:
20.10.2026 г. 23:59 по Московскому времени.
9.3.
9.4.
9.5.
9.6.
9.7.
9.8.
В течение трех рабочих дней с даты поступления
запроса заказчик размещает в ЕИС разъяснение
положений извещения об осуществлении закупки и
(или) конкурсной документации, если указанный
запрос поступил не позднее чем за три рабочих дня до
даты окончания срока подачи заявок на участие в
конкурсе в электронной форме.
Порядок
подачи
заявок Подача заявки на участие в закупке осуществляется
участников закупки.
в виде направления комплекта документов в
электронной форме через информационно телекоммуникационную сеть Интернет посредством
функционала электронной площадки (ЭП).
Участник конкурса в электронной форме вправе
подать заявку на участие в конкурсе в электронной
форме в любое время с момента размещения
извещения о его проведении до предусмотренных
конкурсной документацией даты и времени
окончания срока подачи таких заявок.
Участник закупки вправе подать только одну заявку
на участие в конкурсе в электронной форме.
Подача заявок на участие в конкурсе в электронной
форме
осуществляется
только
лицами,
аккредитованными на электронной площадке.
Участник конкурса в электронной форме, подавший
заявку на участие в таком конкурсе, вправе отозвать
данную заявку либо внести в нее изменения не
позднее даты окончания срока подачи заявок на
участие в таком конкурсе, направив об этом
уведомление оператору ЭП.
Внесение
изменений
в
поданную
заявку
осуществляется через отзыв и подачу заявки с
изменениями посредством функционала ЭП.
Дата начала срока подачи 08.09.2026 г.
заявок на участие в конкурсе в
электронной форме
Дата и время окончания срока 23.10.2026 г. 10:00 по Московскому времени
подачи заявок на участие в
конкурсе в электронной форме.
Дата и время открытия ЭП
доступа закупочной комиссии к
заявкам,
поступившим
на
участие в конкурсе.
Дата
рассмотрения
заявок Дата проведения процедуры рассмотрения заявок:
участников конкурса и дата 27.10.2026 г.
подведения итогов
Дата рассмотрения и оценки окончательных
предложений и подведения итогов:
02.11.2026 г.
Дата
подачи
участниками 29.10.2026 г.
конкурса в электронной форме
окончательных предложений о
цене договора.
Порядок подачи окончательных Порядок подачи окончательных предложений о цене
предложений о цене договора.
договора
применяется
если
этап
подачи
9.8.1.
10.
10.1.
дополнительных ценовых предложений установлен в
конкурсной документации.
Подача окончательных предложений о цене договора
проводится на электронной площадке в день,
указанный в извещении о проведении конкурса в
электронной форме. Продолжительность приема
окончательных предложений о цене договора
составляет три часа. Время начала подачи
окончательных
предложений
устанавливается
оператором электронной площадки в соответствии со
временем часовой зоны, в которой расположен
заказчик.
Форма подачи окончательных Порядок подачи окончательных предложений о цене
предложений.
договора
применяется
если
этап
подачи
дополнительных ценовых предложений установлен в
конкурсной документации. Участники закупки,
допущенные к участию в конкурсе в электронной
форме, вправе подать окончательные предложения о
цене договора. Участник конкурса в электронной
форме может подать только одно окончательное
предложение о цене договора по итогам проведения
процедуры подачи окончательных предложений о
цене договора. Окончательное предложение подаётся
посредством функционала электронной площадки
(ЭП). В случае, если участником конкурса в
электронной форме не подано окончательное
предложение о цене договора, предложение о цене
договора, ранее поданное этим участником при
подаче заявки на участие в конкурсе в электронной
форме, признается окончательным
Внесение изменений в конкурсную документацию, отказ от проведения конкурса в
электронной форме.
Внесение
изменений
в Заказчик вправе принять решение о внесении
документацию
изменений в извещение о проведении конкурса в
электронной форме и конкурсную документацию не
менее чем за один рабочий день до дня окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе в
электронной форме, разместив соответствующие
изменения в ЕИС, на официальном сайте посредством
функционала ЕАИСТ. При этом изменения
размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном
сайте не позднее чем в течение трех дней со дня
принятия решения о внесении указанных изменений.
В случае внесения изменений в извещение о
проведении конкурса, конкурсную документацию
срок подачи заявок на участие в закупке должен быть
продлен таким образом, чтобы с даты размещения в
ЕИС, на официальном сайте указанных изменений до
даты окончания срока подачи заявок на участие в
данной закупке оставалось не менее половины
установленного срока подачи заявок на участие в
закупке, установленного положением о закупке для
конкурса в электронной форме.
Отказ от проведения конкурса в Заказчик, официально разместивший в ЕИС
электронной форме
извещение о проведении конкурса, вправе отменить
проведение конкурса по одному и более предмету
закупки (лоту) до наступления даты и времени
окончания срока подачи заявок на участие в
конкурентной
закупке.
Решение
об
отмене
проведения конкурса размещается в ЕИС в день
принятия этого решения.
11.
Размер и порядок предоставления обеспечения заявки на участие в закупке и
обеспечения исполнения договора.
11.1.
Обеспечение заявки на участие Требуется.
в конкурсе (лоте).
11.1.1. Размер обеспечения заявки на Сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе
участие
в
конкурсе
в предусмотрена в следующем размере: 5 % от
электронной форме (лоте).
начальной (максимальной) цены договора, что
составляет: 1 065 500,00 руб., НДС не облагается.
11.1.2. Срок и порядок предоставления Обеспечение заявки может быть представлено в виде
обеспечения заявки на участие внесения денежных средств или независимой
в конкурсе в электронной гарантии. Способ обеспечения заявки выбирается
форме (лоте).
участником закупки самостоятельно
В случае представления обеспечения в виде внесения
денежных
средств,
денежные
средства,
предназначенные для обеспечения заявки на участие
в закупке, вносятся участником закупки на лицевой
счет участника закупки на ЭП.
Независимая гарантия, выданная участнику закупки
должна быть представлена Заказчику по форме
независимой гарантии, предоставляемой в качестве
обеспечения заявки на участие в закупке товара,
работы, услуги, установленной в приложении № 2 к
настоящему извещению.
Срок
действия
независимой
гарантии,
предоставленной в качестве обеспечения заявки,
должен составлять не менее одного месяца со дня
окончания срока подачи заявок.
Срок внесения обеспечения - до окончания срока
подачи заявок на участие в конкурсе в электронной
форме.
Несоответствие
независимой
гарантии,
предоставленной
участником
закупки
предусмотренным
документацией
требованиям,
является основанием для отказа в принятии ее
заказчиком.
11.2.
Обеспечение
исполнения Требуется.
договора
11.2.1 Размер обеспечения исполнения Сумма
обеспечения
исполнения
договора
договора.
предусмотрена в следующем размере: 20 % от
начальной (максимальной) цены договора, что
составляет: 4 262 000,00 руб., НДС не облагается
11.2.2 Срок и порядок предоставления Обеспечение исполнения договора может быть
обеспечения
исполнения оформлено в виде независимой гарантии или
договора.
внесения денежных средств на указанный Заказчиком
счёт. Способ обеспечения заявки выбирается
10.2.
участником закупки самостоятельно.
Договор
заключается
только
после
предоставления участником обеспечения исполнения
договора (независимой гарантии, соответствующей
установленным требованиям или копии платёжного
поручения с отметкой банка об исполнении).
Обеспечение исполнения договора предоставляется
заказчику, победителем вместе с подписанным со
своей стороны договором. Невыполнение данного
условия даёт основание заказчику направить
документы в контролирующий орган на включении
информации о победителе в реестр недобросовестных
поставщиков за уклонение от подписания договора.
В случае представления обеспечения в виде внесения
денежных
средств,
денежные
средства,
предназначенные для обеспечения исполнения
договора, перечисляются участником закупки на счет
заказчика,
на
котором
в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации
учитываются
операции
со
средствами,
поступающими заказчику:
Реквизиты счета для перечисления денежных средств
в качестве обеспечения исполнения договора:
Наименование
заказчика:
Государственное
автономное учреждение города Москвы Московский
научно-исследовательский и проектный институт
жилищного хозяйства «МосжилНИИпроект»
(ГАУ «МосжилНИИпроект»)
Реквизиты счета заказчика:
Получатель: Департамент финансов г. Москвы
(ГАУ «МосжилНИИпроект)
ИНН: 9710075487
КПП: 770801001
К/счет: 40102810545370000003
Р/с 03224643450000007300 в ОКЦ №1 ГУ БАНКА
РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО г.МОСКВЕг.Москва
Лицевой счет: 2181451000452474
БИК: 004525988
Независимая гарантия, выданная участнику закупки
должна быть представлена Заказчику по форме
независимой гарантии, установленной в приложении
№ 3 к настоящему извещению.
Срок
действия
независимой
гарантии,
предоставленной в качестве обеспечения исполнения
договора, должен превышать предусмотренный
договором срок исполнения основного обязательства,
на 60 календарных дней, в том числе в случае его
изменения. Независимая гарантия должна содержать
условие о том, что изменения и дополнения,
вносимые в договор, не освобождают гаранта от
исполнения обязательств по настоящей независимой
гарантии.
Обеспечение исполнения договора должно
предусматривать
исполнение
основного
11.3
11.3.1
11.3.2
12
12.1
обязательства, а именно:
- надлежащее исполнение участником, с которым
заключается договор, обязательств, предусмотренных
договором
(включая
приемку
Заказчиком
выполненных
работ
/
оказанных
услуг
/
поставленного товара в соответствии с условиями
Договора).
гарантийных Требуется.
Обеспечение
обязательств.
Размер
обеспечения Сумма обеспечения гарантийных обязательств
гарантийных обязательств.
предусмотрена в следующем размере:
- 2 % от начальной (максимальной) цены договора,
что составляет: 426 200,00 руб., НДС не облагается.
Порядок и срок предоставления Способ обеспечения исполнения гарантийных
обеспечения
гарантийных обязательств
определяется
исполнителем
обязательств.
самостоятельно.
Независимая гарантия должна в том числе содержать
указание на то, что все споры по гарантии подлежат
рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы.
Обеспечение исполнения гарантийных обязательств
может быть представлено в виде денежных средств,
перечисленных по реквизитам Заказчика.
Реквизиты счета для перечисления денежных средств
в качестве обеспечения гарантийных обязательств:
Наименование
заказчика:
Государственное
автономное учреждение города Москвы Московский
научно-исследовательский и проектный институт
жилищного хозяйства «МосжилНИИпроект»
(ГАУ «МосжилНИИпроект»)
Реквизиты счета заказчика:
Получатель: Департамент финансов г. Москвы
(ГАУ «МосжилНИИпроект)
ИНН: 9710075487
КПП: 770801001
К/счет: 40102810545370000003
Р/с 03224643450000007300 в ОКЦ №1 ГУ БАНКА
РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО г.МОСКВЕг.Москва
Лицевой счет: 2181451000452474
БИК: 004525988
Обеспечение исполнения гарантийных обязательств
предоставляется до подписания сторонами по
договору документа, подтверждающего выполнение
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) основных
обязательств по договору (акта приема-передачи
товара, работ, услуг, акта ввода объекта в
эксплуатацию и тому подобных).
Форма, порядок предоставления и срок действия
обеспечения гарантийных обязательств определены
статьями 4 и 9 проекта Договора, входящего в состав
документации о закупке.
Условия допуска к участию в закупке
Участник процедуры закупки, подавший заявку, не допускается к участию в закупке в
случае:
1. Непредставления в составе заявки обязательных для предоставления документов и
сведений, предусмотренных пунктом 8 части II. «ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ
КОНКУРСА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», либо наличия в таких документах
недостоверных сведений.
2. Несоответствия участника процедуры закупки обязательным требованиям к
участникам процедуры закупок, установленным в соответствии с пунктом 6 части II.
«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
3. Непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение
обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок
указано в документации о закупке, в том числе представление обеспечения заявки на
участие в закупке, не соответствующего требованиям Положения о закупке или
документации о закупке, за исключением случаев обеспечения заявки на участие в
закупке в электронной форме в виде внесения денежных средств на лицевой счет
участника закупки на ЭП. В указанном случае подтверждение наличия обеспечения
заявки осуществляется посредством функционала ЭП.
4. В случае несоответствия заявки на участие в закупке требованиям документации о
закупке, предложения о цене договора, превышающей установленную начальную
(максимальную) цену договора, либо срока выполнения работ (оказания услуг, поставки
товара) превышающего срок, установленный документацией о закупке.
5. Наличия в составе заявки участника процедуры закупки недостоверной информации,
в том числе в отношении его квалификационных данных.
6. Несоответствия участника процедуры закупки дополнительным требованиям к
участникам процедуры закупок, установленным в соответствии с пунктом 7 части II.
«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
7. Отсутствия в составе заявки предложения о функциональных характеристиках
(потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве работ
(услуг) в случае, если предоставление таких предложений является обязательным в
соответствии с извещением/документацией о закупке, либо согласия участника
процедуры закупки на исполнение договора на условиях, указанных в извещении и
(или) документации о закупке, отсутствия в составе заявки предложения участника
процедуры закупки о цене договора.
8. Несоответствия участника процедуры закупки правилам предоставления
национального режима при осуществлении закупок при условии, что Правительством
Российской Федерации установлены запрет, ограничение, преимущество в соответствии
с Законом № 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом
закупки, а именно:
- Если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный
подпунктом «а» пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ запрет закупок товара,
запрет закупки работы (услуги) выполняемой (оказываемой) иностранным лицом:
— заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке такого товара,
происходящего из иностранного государства, подлежит отклонению;
— заявка на участие в такой закупке, поданная иностранным лицом, подлежит
отклонению.
9. Если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное
подпунктом «б» пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ ограничение закупок
товара, ограничение закупки работы (услуги), выполняемой (оказываемой)
иностранным лицом:
— все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара,
происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению, если поданы
заявка на участие в закупке и (или) окончательное предложение, признанные по
результатам их рассмотрения соответствующими требованиям Положения о закупках,
извещения и (или) документации о закупке и содержащие предложения о поставке
товара российского происхождения;
— все заявки на участие в такой закупке, поданные иностранными лицами, подлежат
отклонению, если российским лицом поданы заявка на участие в закупке и (или)
13.
13.1.
14.
14.1
15.
15.1
окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения
соответствующими требованиям Положения о закупках, извещения и (или)
документации о закупке.
При выявлении в составе заявки документов и (или) сведений, не соответствующих
установленным документацией о закупке требованиям и (или) содержащих
недостоверную информацию, Закупочная комиссия обязана отстранить участника
закупки от участия в процедуре закупки в любой момент не позднее даты подведения
итогов закупки.
Выявление Заказчиком в составе заявки документов и(или) сведений, не
соответствующих установленным документацией о закупке требованиям или
содержащих недостоверную информацию, после подведения итогов закупки и до
момента заключения договора влечет обязанность Заказчика отказаться от заключения
договора.
Заключение договора по результатам конкурса в электронной форме:
Заключение договора по результатам проведенной конкурентной закупки производится
не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения
в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.
Договор заключается только после предоставления участником конкурентной
процедуры, победителем которой он признан, обеспечения исполнения договора, в
случае если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора
предусмотрено извещением и/или документацией о закупке.
При признании победителя закупки, уклонившимся от заключения Договора, Договор
заключается в соответствии с Общими положениями документации о закупке и в том
числе с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки,
условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия
исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки,
который признан уклонившимся от заключения договора.
Возможность изменения существенных условий Договора
Заказчик вправе изменить существенные условия Договора в соответствии с Разделом
44 Положения о закупках.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
Оценка заявок (предложений участников) производиться по стоимостным и
нестоимостным критериям в соответствии с порядком оценки, указанным в отдельном
приложении «Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание,
значимость и порядок оценки».
Приложение 1 к «Извещению»
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ,
ВЕЛИЧИНЫ ЗНАЧИМОСТИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ
Документ представлен в виде отдельного файла в составе конкурсной
документации, размещённой на Официальном сайте ЕИС по адресу https://zakupki.gov.ru
Приложение 2 к «Извещению»
ФОРМА
независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг
Дата выдачи
Номер независимой гарантии
Информация о гаранте, принципале, бенефициаре
Коды
Полное наименование гаранта
ИНН
КПП
БИК
Идентификационный код
гаранта
-
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
гаранта
Полное наименование
принципала
по ОКТМО
ИНН
КПП
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
принципала
Полное наименование
бенефициара
по ОКТМО
ИНН
КПП
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
бенефициара
по ОКТМО
Информация о конкурентной закупке, для обеспечения заявки на участие в которой
предоставляется независимая гарантия
Номер извещения об
осуществлении конкурентной
закупки
Предмет договора
Условия независимой гарантии
Сумма независимой гарантии,
подлежащая уплате гарантом
бенефициару (далее - сумма
независимой гарантии)
Наименование валюты
по ОКВ
Срок вступления независимой
гарантии в силу
Срок действия независимой
гарантии
1. Настоящая независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств
по заключению договора по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
(в случае признания принципала в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) и положением о
закупке бенефициара победителем закупки или иным лицом, с которым по результатам
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заключается договор), по
предоставлению обеспечения исполнения договора (если извещением об осуществлении
конкурентной закупки установлены требование обеспечения исполнения договора и срок его
представления до заключения договора).
2. Настоящая независимая гарантия не может быть отозвана гарантом.
3. Бенефициар вправе до окончания срока действия настоящей независимой гарантии
предъявить в размере обеспечения заявки на участие в закупке, установленном в извещении об
осуществлении конкурентной закупки, требование об уплате денежной суммы по настоящей
независимой гарантии (далее - требование) при наступлении хотя бы одного из следующих
случаев:
а) принципал уклонился или отказался от заключения договора с бенефициаром;
б) принципал не предоставил или предоставил с нарушением условий, установленных Законом
о закупках, положением о закупке бенефициара обеспечение исполнения договора (если
извещением об осуществлении конкурентной закупки установлены требование обеспечения
исполнения договора и срок его представления до заключения договора).
4. Бенефициар вправе направить гаранту требование в письменной форме на бумажном
носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара.
5. Требование в письменной форме на бумажном носителе должно быть направлено (в случае
если бенефициар направляет требование гаранту в письменной форме на бумажном носителе)
по адресу: __________.
6. Требование в форме электронного документа должно быть направлено (в случае если
бенефициар направляет требование гаранту в форме электронного документа) __________.
7. В случае направления требования бенефициар обязан одновременно с таким требованием
направить гаранту:
а) документ, содержащий информацию о наступлении хотя бы одного из случаев,
предусмотренных пунктом 3 настоящей независимой гарантии (протокол, составленный в
ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), или
протокол, составленный по итогам конкурентной закупки, или иной предусмотренный
положением о закупке бенефициара документ);
б) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по независимой
гарантии от имени бенефициара (доверенность) (в случае если требование по независимой
гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических
лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
8. В случае направления бенефициаром требования на бумажном носителе представляются
оригиналы предусмотренных пунктом 7 настоящей независимой гарантии документов или
заверенные бенефициаром их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в
Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без
доверенности действовать от имени бенефициара, также представляется документ,
подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени бенефициара.
В случае направления требования в форме электронного документа предусмотренные пунктом
7 настоящего раздела настоящей независимой гарантии документы представляются в форме
электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов,
подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени бенефициара.
9. Гарант обязан рассмотреть требование не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за
днем получения указанных требований и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящей
независимой гарантии.
10. Гарант обязан уплатить бенефициару всю денежную сумму по настоящей независимой
гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом
требования бенефициара, соответствующего условиям настоящей независимой гарантии, при
отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для
отказа в удовлетворении этого требования.
11. Обязательство гаранта перед бенефициаром считается исполненным надлежащим образом
со дня поступления денежных сумм по настоящей независимой гарантии на счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими бенефициару, указанный бенефициаром в требовании.
12. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по настоящей независимой гарантии,
требование по которой соответствует условиям настоящей независимой гарантии и
предъявлено бенефициаром до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки
(начиная со дня, следующего за днем истечения установленного настоящей независимой
гарантией срока оплаты требования, по день исполнения гарантом требования включительно)
уплатить бенефициару неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей
уплате по настоящей независимой гарантии.
13. Все расходы, возникающие в связи с перечислением гарантом денежных средств по
настоящей независимой гарантии бенефициару, несет гарант.
14. Исключение банка (если настоящая независимая гарантия выдана банком) из перечня,
предусмотренного частью 1.2 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и
фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств), являющегося
участником национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего
предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" (если независимая гарантия выдана
таким фондом), из перечня, предусмотренного частью 1.7 указанной статьи, не прекращает
действия настоящей независимой гарантии и не освобождает гаранта от ответственности за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящей независимой гарантии.
15. Споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящей независимой
гарантии, подлежат рассмотрению в арбитражном суде города Москвы.
16. Настоящая независимая гарантия выдана в пользу бенефициара, и права требования по ней
не могут быть переданы третьему лицу без согласия гаранта, за исключением случая перемены
заказчика при осуществлении закупки, при котором право требования по настоящей
независимой гарантии может быть передано новому заказчику с предварительным
извещением об этом гаранта.
17. Дополнительные условия.
Уполномоченное лицо
гаранта
(должность)
(подпись)
(расшифровка
подписи)
"__" _________ 20__ г.
Лист N
Всего листов
Приложение 3 к «Извещению»
ФОРМА
независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора,
заключаемогопри осуществлении конкурентной закупки товаров, работ, услугв электронной
форме
Дата выдачи
Номер независимой гарантии
Информация о гаранте, принципале, бенефициаре
Коды
Полное наименование гаранта
ИНН
КПП
БИК
Идентификационный код
гаранта
-
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
гаранта
Полное наименование
принципала
по ОКТМО
ИНН
КПП
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
принципала
Полное наименование
бенефициара
по ОКТМО
ИНН
КПП
Место нахождения, телефон,
адрес электронной почты
бенефициара
по ОКТМО
Информация о закупке, для обеспечения договора, заключаемого при осуществлении
которой, предоставляется независимая гарантия
Номер извещения об
осуществлении конкурентной
закупки
Предмет договора
Условия независимой гарантии
Сумма независимой гарантии,
подлежащая уплате гарантом
бенефициару (далее - сумма
независимой гарантии)
Наименование валюты
по ОКВ
Срок вступления независимой
гарантии в силу
Срок действия независимой
гарантии
1. Настоящая независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств,
предусмотренных договором, заключенным с бенефициаром, включающих в том числе
обязательства принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней).
2. Настоящая независимая гарантия не может быть отозвана гарантом.
3. Бенефициар в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом
обязательств, обеспеченных настоящей независимой гарантией, вправе до окончания ее срока
действия предъявить требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии (далее требование) в размере цены договора, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему
исполненных принципалом обязательств, предусмотренных договором, в отношении которых
бенефициаром осуществлена приемка, но не превышающем размер обеспечения исполнения
договора и сумму независимой гарантии.
4. Бенефициар вправе направить гаранту требование в письменной форме на бумажном
носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара.
5. Требование в письменной форме на бумажном носителе должно быть направлено (в случае
если бенефициар направляет требование гаранту в письменной форме на бумажном носителе)
по адресу: ________.
6. Требование в форме электронного документа должно быть направлено (в случае если
бенефициар направляет требование гаранту в форме электронного документа) ________.
7. В случае направления требования бенефициар обязан одновременно с таким требованием
направить гаранту:
а) расчет суммы, включаемой в требование по настоящей независимой гарантии;
б) документ, содержащий указание на нарушения принципалом обязательств,
предусмотренных договором;
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по настоящей
независимой гарантии от имени бенефициара (доверенность) (в случае если требование по
настоящей независимой гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном
реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от
имени бенефициара).
8. В случае направления требования бенефициаром на бумажном носителе представляются
оригиналы предусмотренных пунктом 7 настоящей независимой гарантии документов или
заверенные бенефициаром их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в
Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без
доверенности действовать от имени бенефициара, также представляется документ,
подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени бенефициара.
В случае направления требования в форме электронного документа предусмотренные пунктом
7 настоящей независимой гарантии документы представляются в форме электронных
документов или в форме электронных образов бумажных документов, подписанных
усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени бенефициара.
9. Гарант обязан рассмотреть требование не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за
днем получения указанного требования и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящей
независимой гарантии.
10. Гарант обязан уплатить бенефициару денежную сумму по настоящей независимой
гарантии в размере, указанном в требовании, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего
за днем получения гарантом требования бенефициара, соответствующего условиям настоящей
независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской
Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования.
11. Обязательство гаранта перед бенефициаром считается исполненным надлежащим образом
со дня поступления денежных сумм по настоящей независимой гарантии на счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими бенефициару, указанный бенефициаром в требовании.
12. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по настоящей независимой гарантии,
требование по которой соответствует условиям настоящей независимой гарантии и
предъявлено бенефициаром до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки
(начиная со дня, следующего за днем истечения установленного настоящей независимой
гарантией срока оплаты требования, по день исполнения гарантом требования включительно)
уплатить бенефициару неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей
уплате по настоящей независимой гарантии.
13. Все расходы, возникающие в связи с перечислением гарантом денежных средств по
настоящей независимой гарантии бенефициару, несет гарант.
14. Исключение банка (если настоящая независимая гарантия выдана банком) из перечня,
предусмотренного частью 1.2 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств), являющегося
участником национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего
предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" (если независимая гарантия выдана
таким фондом), из перечня, предусмотренного частью 1.7 указанной статьи, не прекращает
действия настоящей независимой гарантии и не освобождает гаранта от ответственности за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящей независимой гарантии.
15. Споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящей независимой
гарантии, подлежат рассмотрению в арбитражном суде города Москвы.
16. Настоящая независимая гарантия выдана в пользу бенефициара, и права требования по ней
не могут быть переданы третьему лицу без согласия гаранта, за исключением случая перемены
заказчика при осуществлении закупки, при котором право требования по независимой
гарантии может быть передано новому заказчику с предварительным извещением об этом
гаранта.
17. Настоящая независимая гарантия вступает в силу, обязанности по договору
предоставления настоящей независимой гарантии подлежат исполнению со дня заключения
договора, для обеспечения исполнения которого выдана настоящая независимая гарантия.
18. Дополнительные условия.
Уполномоченное лицо
гаранта
(должность)
(подпись)
(расшифровка
подписи)
"__" _________ 20__ г.
Лист N
Всего листов
III. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ
ЗАКУПОК
Для юридического лица
Анкета участника
(сведения об участнике процедуры закупки).
Наименование, фирменное наименование
организации (при наличии):
Организационно-правовая форма:
Адрес организации:
(Место регистрации организации указывается в
соответствие с учредительными документами)
Фактическое местонахождение - адрес, по которому
осуществляется деятельность.
Почтовый адрес - адрес, по которому направляется
корреспонденция
ИНН (идентификационный номер налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог
идентификационного номера налогоплательщика)
ИНН (идентификационный номер налогоплательщика
(при наличии) учредителей, членов коллегиального
исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа юридического
лица или в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного государства аналог
идентификационного номера налогоплательщика таких
лиц)
Номер контактного телефона:
Адрес электронной почты:
Для физического лица, зарегистрированного
в качестве индивидуального предпринимателя
Анкета участника
(сведения об участнике процедуры закупки).
Фамилия, имя, отчества (при наличии) :
Паспортные данные:
Адрес места жительства:
Номер контактного телефона:
Адрес электронной почты:
IV.ПРОЕКТ ДОГОВОРА
Проект договора представлен в виде отдельного файла в составе конкурсной
документации, размещённой на Официальном сайте ЕИС по адресу https://zakupki.gov.ru
V.ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Техническое задание, Протокол и расчет НМЦ представлены в виде отдельных файлов в
составе конкурсной документации, размещённой на Официальном сайте ЕИС по адресу
https://zakupki.gov.ru

=== ФАЙЛ: preview.pdf ' > Уведомление контрольного органа | docs/32616360229/preview.pdf
ООО «РИК Мастерс»
rikmasters@rikmasters.ru
ГАУ «МосжилНИИпроект»
mgnp@mgnp.mos.ru
planz@mgnp.mos.ru
АО «ЕЭТП»
О принятии жалобы к рассмотрению по делу
№ 077/07/00-14372/2026
ko@roseltorg.ru
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «РИК Мастерс»
на действия ГАУ «МосжилНИИпроект» при проведении конкурса в электронной
форме на право заключения договора на выполнение работ по разработке
аналитического модуля как обособленного модуля системы обработки обращений
граждан для нужд филиала ГАУ «МосжилНИИпроект» (реестровый № 32616360229)
(далее — Закупка).
Рассмотрение жалобы состоится посредством видео-конференц-связи
07.10.2026 в 11:00.
Для
подключения
к
видео-конференц-связи
необходимо
пройти
по ссылке: https://fas1.trueconf.ru/c/5927476718 (либо ввести ее в поисковой строке
браузера), и в назначенное время присоединиться к конференции удобным способом.
Обращаем внимание, что возможны задержки по времени заседания,
в связи с чем необходимо осуществить вход в указанное время и ожидать
подключения комиссии.
Инструкция
для
участника
web-видео
конференции
размещена
на
официальном
сайте
Московского
УФАС
России
(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962)
(при возникновении
вопросов
по подключению стороны могут написать на почту torgi.mufas@fas.gov.ru
с указанием номера дела).
Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении
использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука
во время проведения заседания.
Стороны могут участвовать в комиссии лично либо через представителей,
имеющих надлежащим образом оформленные доверенности.
В случае изменения даты и времени рассмотрения жалобы стороны будут
уведомлены дополнительно.
В соответствии с частями 18, 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите
2026-52576
2
конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) со дня направления данного
уведомления торги приостанавливаются в части заключения договора
до рассмотрения жалобы на действия (бездействия) организатора торгов, оператора
электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу, при
этом заказчик (организатор торгов) не вправе заключать договор до принятия
антимонопольным органом решения по жалобе.
Договор, заключенный с нарушением требования, установленного
частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, является ничтожным.
ГАУ «МосжилНИИпроект»:
1.
В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
в течение одного рабочего дня с момента получения настоящего уведомления
необходимо известить лиц, подавших заявки на участие в Закупке, о факте
поступления Жалобы, их содержании, месте и времени их рассмотрения.
2.
Заблаговременно до начала заседания комиссии представить:
1)
возражения на жалобу в письменной или в электронной форме
в формате «.doc», «.docx» или ином аналогичном формате;
2)
информацию о проведении Закупки в рамках осуществления
национального проекта, а также об использовании при проведении Закупки
стандартизированной (типовой) документация, утвержденной МРГ органов власти
г. Москвы;
3)
положение о закупках, закупочную документацию, изменения,
внесенные в закупочную документацию, заявки на участие в Закупке, протоколы,
составленные в ходе организации и проведения Закупки, информацию о заключении
договора по результатам проведения Закупки (с приложением договора
при его заключении), аудио, видеозаписи и иные документы и сведения,
составленные в ходе организации и проведения Закупки;
4)
контактные данные представителя (при необходимости) (в обязательном
порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного
рассмотрения жалобы, по которому сотрудники Московского УФАС России будут
связываться для проведения видео-конференц-связи;
5)
доверенность на представителей (при необходимости);
6)
копии документов со всеми изменениями о создании закупочной
комиссии заказчика, а также копию положения (иного акта), устанавливающего
полномочия и обязанности членов комиссии, действующей при проведении Закупки.
ООО «РИК Мастерс» для участия в дистанционном рассмотрении
необходимо направить:
1)
контактные данные представителя (при необходимости) (в обязательном
порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного
рассмотрения жалобы, по которому сотрудники Московского УФАС России будут
связываться для проведения видео-конференц-связи;
2)
доверенность на представителей (при необходимости).
Направлять запрашиваемые документы до заседания комиссии строго
в
электронной
форме
на
электронные
почты
to77@fas.gov.ru
2026-52576
3
и torgi.mufas@fas.gov.ru (объём отправляемого файла не более 15 Мбайт). При этом
в теме письма необходимо указывать номер дела (содержится в заголовке
настоящего уведомления).
В
соответствии
со
статьей
19.8
КоАП
РФ
непредставление
или несвоевременное представление в Московское УФАС России сведений
(информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет
наложение административного штрафа.
C текстом жалобы и информацией по ее рассмотрению возможно
ознакомиться на официальном сайте ФАС России www.br.fas.gov.ru.
Заместитель руководителя
Исп.Калачева А.М.
тел.(495) 784-75-05
2026-52576
Ф.Ф. Кадымов

=== ФАЙЛ: Решение_32616360229.pdf ' > Решение | docs/32616360229/Решение_32616360229.pdf
ООО «РИК Мастерс»
Тульская ул., д. 189, пом. 6, г. Калуга,
обл. Калужская, 248003
rikmasters@rikmasters.ru
ГАУ «МосжилНИИпроект»
Каланчевская ул., д. 4/2, стр. 1,
г. Москва, 107078
mgnp@mgnp.mos.ru
planz@mgnp.mos.ru
АО «ЕЭТП»
Кожевническая ул., д. 14, стр. 5,
г. Москва, 115114
ko@roseltorg.ru
РЕШЕНИЕ
по делу № 077/07/00-14372/2026 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
07.10.2026
г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение
процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
Председательствующего:
С.А. Шелковой — главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного
контроля торгов,
членов Комиссии:
Д.Ю. Салмина — специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля
торгов,
А.М. Калачевой — специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля
торгов,
при
участии
посредством
видео-конференц-связи
представителя
ООО «РИК Мастерс» в лице Изюмкина Р.С., действующего на основании
доверенности
от
05.10.2026
№
05/10-2026,
представителя
ГАУ
«МосжилНИИпроект» в лице Тишина И.В., действующей на основании
доверенности от 27.01.2026 № 61,
рассмотрев жалобу ООО «РИК Мастерс» (далее — Заявитель) на действия
ГАУ «МосжилНИИпроект» (далее — Заказчик) при проведении конкурса
2026-55025
2
в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ
по разработке аналитического модуля как обособленного модуля системы обработки
обращений граждан для нужд филиала ГАУ «МосжилНИИпроект» (реестровый
№ 32616360229) (далее — Закупка),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия
Заказчика при проведении Закупок.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы
на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора
электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации
и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае,
если торги, проведение которых является обязательным в соответствии
с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также
при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц» (далее — Закон о закупках) за исключением жалоб, рассмотрение
которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия
(бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной
или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган
лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование
связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка
размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие
в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого
могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации
и проведения торгов.
Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев,
позволяющих участникам обжаловать в антимонопольный орган в порядке,
установленном таким органом, действия (бездействие) заказчика при закупках
товаров, работ, услуг, в их числе осуществление заказчиком закупки с нарушением
требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или)
осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой
информационной системе положении о закупке такого заказчика.
Жалоба Заявителя отвечает требованиям пункта 1 части 10 статьи 3 Закона
о закупках.
Согласно доводам жалобы Заявитель оспаривает отклонение своей заявки
от дальнейшего участия в процедуре.
При этом Заявитель также указывает, что положения документации в части
2026-55025
3
предоставления участниками документов установлены ненадлежащим образом
и вводят участников в заблуждение.
Заказчик с доводами жалобы не согласился, представил письменные
возражения и материалы, запрошенные антимонопольным органом.
Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях
на них и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей
участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссия приходит к следующим
выводам.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг
заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом
положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими
правила закупки.
В силу части 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является
документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен
содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения
процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок
заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением
закупки положения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках Заказчик
при осуществлении закупочной процедуры должен руководствоваться принципами
равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных
ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
При проведении Закупки Заказчик руководствовался нормами Закона
о закупках и Положением о закупках товаров, работ, услуг отдельных видов
юридических лиц (Положением о закупке) в редакции от 30.06.2026.
Информация о проведении Закупки размещена 08.09.2026 в единой
информационной системе в сфере закупок (адрес в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru).
Дата начала срока подачи заявок — 08.09.2026.
Дата и время окончания срока подачи заявок — 24.09.2026 в 10:00.
Дата подведения итогов — 02.10.2026.
Согласно протоколу рассмотрения заявок от 28.09.2026 заявка Заявителя
(порядковый № 3) отклонена на основании следующего:
«Несоответствие участника закупки требованиям документации: Участник
процедуры закупки не допускается Комиссией к участию в закупке по основанию,
предусмотренному п. 13.5.4. Типового положения о закупках товаров, работ, услуг
отдельных
видов
юридических
лиц
ГАУ
«МосжилНИИпроект»
(далее — Положение), в связи с несоответствием заявки на участие требованиям
документации о закупке, а также по основанию, предусмотренному пунктом 13.5.4.
Положения в связи с несоответствием участника процедуры закупки обязательным
требованиям к участникам процедуры закупок, установленным в извещении и/или
документации о закупке в соответствии с пунктом 13.1 Положения.
2026-55025
4
В соответствии с пунктом 6.14 Документации конкурса в электронной форме
участник закупки должен соответствовать критериям методики оценки
хозяйственной деятельности налогоплательщика. В составе заявки отсутствует
документ, подтверждающий соответствие следующим пунктам:
- среднемесячный размер заработной платы работников за год,
предшествующий году проведения анализа (оценки), выше уровня минимального
размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации;
- отсутствие фактов привлечения участника процедуры закупки
к административной ответственности за нарушение законодательства Российской
Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
- отсутствие сведений об участнике процедуры закупки в реестре
работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости».
Заявитель с указанным в протоколе основанием отклонения своей заявки
не согласился, а также пояснил, что соответствующая справка, сформированная
в личном кабинете налогоплательщика - юридического лица была представлена
в составе заявки. Форма справки является стандартной и формируется налоговым
органом в автоматическом режиме.
При этом условия, послужившие основанием отклонения заявки Заявителя
предусмотрены в разделе требования к участникам, в связи с чем из положений
документации не следует прямого требования на предоставление данных критериев
в выписке.
Комиссией установлено, что согласно части 10 статьи 3.2 Закона о закупках,
заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к
содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в
документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и
положением о закупке заказчика.
В соответствии с частью 10 статьи 4 Закона о закупках в документации
о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке,
в том числе требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки
на участие в закупке.
Пунктом 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках предусмотрено,
что в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования
к участникам такой закупки.
Так, пунктом 6.14 Документации установлено требование к участникам,
а именно:
«Определенное по результатам оценки, проведенной в соответствии
с методиками оценки хозяйственной деятельности налогоплательщика, соответствие
участника закупки из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением участников закупки, участниками которой могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства) критериям (при их включении
в методику оценки хозяйственной деятельности налогоплательщика):
- среднемесячный размер заработной платы работников за год,
предшествующий году проведения анализа (оценки), выше уровня минимального
размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации;
- отсутствие фактов привлечения участника процедуры закупки
2026-55025
5
к административной ответственности за нарушение законодательства Российской
Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
- отсутствие сведений об участнике процедуры закупки в реестре
работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости;
- отсутствие руководителя и (или) учредителя юридического лица,
являющегося участником процедуры закупки, индивидуального предпринимателя,
являющегося участником процедуры закупки, в реестре лиц, уволенных в связи
с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения».
При этом пунктом 8.8 Документации предусмотрено, что в составе заявки
потенциальный участник представляет выписку из сервиса оценки юридических лиц
или выписку из сервиса оценки индивидуальных предпринимателей по форме,
установленной Федеральной налоговой службой, сформированную в срок не ранее,
чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в закупке.
Комиссия отмечает, что согласно пункту 8.7 Документации в составе заявки
участники также представляют декларацию о соответствии участника закупки
требованиям, установленным пунктами 6.2, 6.3, 6.5-6.7, 6.9-6.12 части II «Извещение
о проведении
конкурса
в электронной форме» (Если информация
и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки требованию,
установленному пунктом 6.1 части II «Извещение о проведении
конкурса
в электронной форме», содержатся в открытых и общедоступных государственных
реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
в указанную декларацию может быть также включено положение о соответствии
участника закупки требованию, установленному пунктом 6.1 части II «Извещение
о проведении конкурса в электронной форме», с указанием адреса сайта
или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
на которых размещены такие информация и документы).
Таким образом, для участия в оспариваемой процедуре потенциальный
участник должен соответствовать требованиям указанным в пункте 6.14
Документации, а также представить выписку из сервиса оценки юридических лиц
или выписку из сервиса оценки индивидуальных предпринимателей.
Изучив представленные материалы, Комиссия отмечает, что в составе заявок
Заявителя содержится выписка из сервиса оценки юридических лиц, при этом в ней
отсутствуют критерии, установленные абзацами 2-4 пункта 6.14 Документации.
При этом Комиссия принимает во внимание, что из положений статьи 1 Закона
о закупках следует, что целью регулирования данного закона является в том числе
расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке
товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия,
развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности
закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
Таким образом, проводимая конкурентная процедура должна содержать
механизмы, обеспечивающие осуществление реальной конкуренции на торгах
между участниками закупки, во избежание мнимости такой процедуры, когда
реальная конкурентная борьба подавляется предоставлением отдельному
хозяйствующему субъекту (прямо или косвенно) преимущественного положения
заказчиком, о недопустимости которого последовательно высказывался Верховный
2026-55025
6
Суд РФ в Обзоре судебной практики от 16.05.2018.
Как отмечено в постановлениях Арбитражного суда Московского округа
от 17.09.2015 по делу № А40-195614/2014, от 15.09.2022 по делу № А40-276269/2021
законодательством о закупках не запрещена конкретизация того или иного
требования закона, однако любое отступление от названных требований должно
иметь под собой объективную документально подтвержденную необходимость.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке
товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципами равноправия,
справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений
конкуренции по отношению к участникам закупки.
Таким образом, ответственность за содержание документации и формирование
требований к участнику закупки возложена на Заказчика.
Следовательно, требования должны устанавливаться Заказчиком таким
образом, при котором обеспечиваются равные возможности (условия) для принятия
участия в процедуре.
В свою очередь, Законом о закупках в целях обеспечения единства
экономического пространства, создания условий для своевременного и полного
удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1
названного Закона, в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены,
качества и надежности, эффективного использования денежных средств,
расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке
товаров, работ и услуг для нужд заказчиков и стимулирования такого участия,
развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности
закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений установлены общие
принципы и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.
Комиссия также считает необходимым отметить, что при оценке
правомерности и объективности действий Заказчика по отклонению заявки
участника необходимо установить причинно-следственную связь между
положениями документации, на основании которых заявка участника отклонена
и непосредственно заявкой отклоненного участника, то есть оценка правомерности
отклонения заявки в настоящем случае невозможна без оценки соблюдения
Заказчиком обязанности по надлежащему формированию документации.
В рассматриваемом случае Комиссия отмечает, что пунктом 13.1.14
Положения о закупках предусмотрено обязательное требования к участникам
закупочных процедур, а именно:
Определенное по результатам оценки, проведенной в соответствии
с методиками оценки хозяйственной деятельности налогоплательщика, соответствие
участника закупки из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением участников закупки, участниками которой могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства) критериям (при их включении
в методику оценки хозяйственной деятельности налогоплательщика):
13.1.14.1 Среднемесячный размер заработной платы работников за год,
предшествующий году проведения анализа (оценки), выше уровня минимального
размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.
13.1.14.2 Отсутствие фактов привлечения участника процедуры закупки
2026-55025
7
к административной ответственности за нарушение законодательства Российской
Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
13.1.14.3 Отсутствие сведений об участнике процедуры закупки в реестре
работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что требования в пункте 6.14
Документации установлены Заказчиком в соответствии с условиями Положения
о закупках.
При этом Комиссия считает необходимым отметить, что положениями
Документации не предусмотрен надлежащий порядок предоставления сведений,
подтверждающих соответствие участника требованиям пункта 6.14 Документации.
Так, при формулировании требований к составу заявки Заказчику надлежало
указать, какой конкретно документ и в отношении какого критерия должен быть
представлен участником закупки, поскольку отсутствие такого указания
не позволяет однозначно оценить соответствие заявки требованиям Документации.
Кроме этого, Комиссией установлено, что согласно протоколу рассмотрения
заявок от 28.09.2026 по аналогичному основанию, помимо Заявителя, было
отклонено 5 участников, что, в свою очередь, также подтверждает неясность порядка
предоставления сведений.
Вместе с тем, Комиссия также отмечает, что документация о проведении
закупки, являющаяся, по своей сути, офертой, в соответствии с положениями
которой впоследствии заключается договор, не должна содержать возможности
ее множественного толкования. Указанная документация должна содержать в себе
четкие, исчерпывающие требования к претендентам, подающим заявки на право
участия в торгах, что исключает возможность субъективного толкования указанных
в заявках предложений заказчиком.
В этой связи представляется возможным сделать вывод о том, что, в целях
исключения какого-либо субъективного правоусмотрения при разрешении вопроса
о допуске той или иной заявки к участию в закупке, а также недопустимости
злоупотребления правом Заказчику надлежит максимально четко и конкретно
сформулировать свои требования относительно формирования подаваемых
на участие в закупке заявок.
Наличие же в таких требованиях каких-либо разночтений, либо отсутствие
в закупочной документации какого-либо требования исключает последующую
возможность отклонения заявок со ссылкой на их несоответствие таким
требованиям документации.
Названный правовой подход наиболее полно обеспечивает баланс частных
и публичных интересов, на необходимость соблюдения которого указал
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.03.2011 2-П,
поскольку направлен на повышенную защиту участника торгов как более слабой
стороны в указанных правоотношениях.
Таким образом, выявленные противоречия свидетельствуют о том,
что положения документаций были сформированы Заказчиком не должным образом
и не последовательно, что повлекло неправомерное отклонение заявок Заявителя.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу об обоснованности
доводов жалобы и о наличии в действиях Заказчика, выраженных в отклонении
2026-55025
8
заявки Заявителя, нарушений требований пункта 2 части 1 и части 6 статьи 3 Закона
о закупках.
С учетом изложенного, на основе всестороннего исследования, оценки
фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности
и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы
и необходимости в выдаче Заказчику обязательного к исполнению предписания.
На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом
3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «РИК Мастерс» (ИНН: 4027123960; ОГРН:
1154027001754) на действия ГАУ «МосжилНИИпроект» (ИНН: 9710075487, ОГРН:
1197746303204) при проведении Закупки обоснованной.
2. Установить в действиях Заказчика нарушения пункта 2 части 1, части 6
статьи 3 Закона о закупках.
3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении
допущенного нарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение
трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
С.А. Шелкова
Члены комиссии:
Д.Ю. Салмин
А.М. Калачева
Исп.Калачева А.М.
2026-55025

=== ФАЙЛ: Предписание_32616360229.pdf ' > Предписание | docs/32616360229/Предписание_32616360229.pdf
ООО «РИК Мастерс»
Тульская ул., д. 189, пом. 6, г. Калуга,
обл. Калужская, 248003
rikmasters@rikmasters.ru
ГАУ «МосжилНИИпроект»
Каланчевская ул., д. 4/2, стр. 1,
г. Москва, 107078
mgnp@mgnp.mos.ru
planz@mgnp.mos.ru
АО «ЕЭТП»
Кожевническая ул., д. 14, стр. 5,
г. Москва, 115114
ko@roseltorg.ru
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 077/07/00-14372/2026 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
07.10.2026
г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение
процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
Председательствующего:
С.А. Шелковой — главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного
контроля торгов,
членов Комиссии:
Д.Ю. Салмина — специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля
торгов,
А.М. Калачевой — специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля
торгов,
руководствуясь пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании решения Комиссии
от 07.10.2026 по делу № 077/07/00-14372/2026,
2026-55063
2
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ГАУ «МосжилНИИпроект» (далее — Заказчик) устранить нарушения,
допущенные при проведении конкурса в электронной форме на право заключения
договора на выполнение работ по разработке аналитического модуля как
обособленного модуля системы обработки обращений граждан для нужд филиала
ГАУ «МосжилНИИпроект» (реестровый № 32616360229) (далее — Закупка), а
именно:
1. Заказчику отменить все протоколы, составленные в ходе проведения
процедуры.
2. Заказчику вернуть участникам закупочной процедуры ранее поданные
заявки с уведомлением о прекращении действия данных заявок и о возможности
подать новые заявки на участие в Закупке.
3. Заказчику внести изменения в закупочную документацию с учетом решения
Комиссии от 07.10.2026 по делу № 077/07/00-14372/2026.
4. Заказчику продлить срок приема заявок на участие в Закупке таким
образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных
изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке
оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке,
установленного положением о закупке для данного способа закупок.
5. Заказчику назначить новую дату окончания подачи заявок, дату
рассмотрения заявок, дату подведения итогов Закупки.
6. Заказчику разместить информацию о вышеуказанных изменениях
в источниках, предусмотренных законодательством Российской Федерации
для размещения информации о закупках.
7. Заказчику продолжить проведение Закупки в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, Положением о закупках
и Закупочной документацией.
8. Заказчику надлежит исполнить настоящее предписание в срок
до 11.11.2026.
9. Заказчику об исполнении настоящего предписания сообщить в адрес
Московского УФАС России в срок до 13.11.2026 с приложением подтверждающих
документов.
10. Оператору ЭТП обеспечить функциональную и техническую возможность
исполнения Заказчиком настоящего предписания.
Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражном суде
в течение трех месяцев со дня его выдачи.
2026-55063
3
Примечание:
1. За невыполнение в установленный срок законного предписания
антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях предусмотрена административная
ответственность.
2. Привлечение к ответственности, предусмотренное законодательством,
не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Председатель комиссии
С.А. Шелкова
Члены комиссии:
Д.Ю. Салмин
А.М. Калачева
Исп.Калачева А.М.
2026-55063

=== ФАЙЛ: Запрос_-_ответ_32616360229__3.docx ' > Запрос_-_ответ_32616360229__3.docx | docs/32616360229/Запрос_-_ответ_32616360229__3.pdf
Ответ на запрос на разъяснение положений закупочной документации к закупке
32616360229
Запрос № 3 от 16.09.2026 15:24
Предмет: Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного модуля
системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»
Текст запроса:
Вопросы заказчику:
В целях корректной оценки трудоёмкости и стоимости выполнения работ просим предоставить
разъяснения по следующим вопросам:
1.
Интеграция с действующим операционным модулем и исторические данные.
Просим уточнить, реализованы ли в действующем операционном модуле механизмы передачи
всех данных, необходимых для выполнения требований ТЗ, и будет ли Заказчиком обеспечена
возможность их получения Подрядчиком в рамках согласования интеграционного контракта. Кто
отвечает за доработку операционного модуля в случае отсутствия необходимых данных или
интерфейсов - Заказчик/действующий разработчик операционного модуля либо Подрядчик по
настоящей закупке? Также просим уточнить, требуется ли первоначальная загрузка всего
накопленного массива исторических данных в аналитический модуль, каким способом данные
будут переданы Подрядчику и кто отвечает за устранение ошибок, дублей, пропусков и иных
проблем непосредственно в исходных данных.
2.
Фактическая нагрузка и производительность.
С учётом ранее предоставленного разъяснения о том, что объёмы не являются фиксированными,
просим, при наличии такой статистики, сообщить фактически наблюдаемые на текущий момент
показатели исключительно в качестве исходных данных для проектирования: общий объём
накопленных обращений и журналов, средний и максимальный поток обращений в сутки/месяц,
количество интеграционных событий в сутки, количество адресных объектов, зарегистрированных
пользователей и максимальное количество одновременно работающих пользователей. Просим
также подтвердить, что при приёмке применяются показатели производительности,
установленные закупочной документацией, либо указать иные обязательные нагрузочные
показатели, если они предполагаются.
3.
Инфраструктура, информационная безопасность и защищённый удалённый доступ.
Просим уточнить основные характеристики вычислительной среды Заказчика, на которую должен
быть перенесён аналитический модуль для промышленной эксплуатации: используемые ОС,
СУБД, виртуализация/контейнеризация и иные обязательные ограничения среды. Просим также
уточнить, обязан ли Подрядчик самостоятельно предоставлять и оплачивать защищённый
облачный контур на этапах разработки и испытаний либо допускается использование собственной
инфраструктуры Подрядчика при соблюдении требований ТЗ и законодательства. Требуются ли
для выполнения работ аттестация, сертифицированные СЗИ, средства ФСТЭК/ФСБ,
установленный уровень защищённости персональных данных или иные специальные средства
защиты?
Просим отдельно уточнить порядок организации защищённого удалённого доступа к системам и
инфраструктуре Заказчика: предоставляет ли Заказчик необходимые учётные записи,
сертификаты, программное обеспечение и лицензии на VPN, ViPNet или иные используемые
средства защищённого доступа, либо их приобретение и настройка осуществляются Подрядчиком
за свой счёт? Если использование конкретного средства обязательно, просим указать его
наименование и требования к лицензированию.
4.
Авторизация, технологический стек, лицензии и внешние сервисы.
Просим уточнить, предполагается ли самостоятельная авторизация пользователей
непосредственно в аналитическом модуле либо требуется интеграция с существующей системой
авторизации/единого входа. В случае интеграции просим указать используемую систему и способ
взаимодействия. Также просим уточнить, имеются ли обязательные либо запрещённые технологии
для реализации решения, включая языки программирования, фреймворки, СУБД, BI-платформы и
средства контейнеризации, и допускается ли использование компонентов с открытым исходным
кодом. Кто предоставляет и оплачивает необходимые лицензии, API-ключи, картографические
сервисы, SSL-сертификаты, средства мониторинга, сервисы электронной почты и иные внешние
сервисы? Просим также уточнить порядок применения требований о передаче исходного кода и
прав на модуль к сторонним библиотекам, open-source компонентам и сервисам третьих лиц.
5.
Гарантийное сопровождение и SLA.
Просим уточнить предполагаемый объём гарантийного сопровождения сроком не менее 12
месяцев: ориентировочное количество дефектов и консультационных обращений, а также заданий
на актуализацию витрин данных и правил расчёта при изменении структуры операционного
модуля. Как определяется граница между работами, включёнными в гарантийное сопровождение,
и дополнительными работами? Просим также уточнить, предполагает ли SLA по критическим и
высоким инцидентам постоянное дежурство специалистов Подрядчика 24x7 либо достаточно
обеспечения установленного времени реакции и устранения при возникновении инцидента, а
также кто обеспечивает круглосуточный мониторинг работоспособности системы. Дополнительно
просим уточнить, входит ли предусмотренный ТЗ период параллельной работы
продолжительностью не менее 30 календарных дней при смене Подрядчика в период
гарантийного сопровождения и какой объём обязанностей Подрядчика предусматривается в этот
период.
6.
Граница базового объёма и дополнительных работ.
Просим подтвердить, что результаты обследования и проектирования на этапе 1 могут уточнять
способы реализации и технические параметры решения, но не увеличивают обязательный
функциональный объём, установленный разделом 7 и приложениями к ТЗ, без оформления ЧТЗ
либо дополнительного соглашения. Просим также уточнить, какие изменения уже согласованных
отчётов, панелей мониторинга, витрин данных, правил расчёта показателей и интеграционных
интерфейсов считаются включёнными в цену Договора, а какие относятся к дополнительным
работам.
7.
Очное присутствие специалистов.
ТЗ предусматривает возможность очного присутствия специалиста по требованию Заказчика.
Просим уточнить предполагаемые случаи такого привлечения, ориентировочное либо предельное
количество выездов, продолжительность одного выезда и необходимость присутствия конкретных
специалистов или ролей. Просим также подтвердить, должны ли все расходы, связанные с такими
выездами, учитываться Подрядчиком в цене Договора.
Просим предоставить информацию в объёме, имеющемся у Заказчика на текущий момент, для
корректного определения состава работ, архитектуры решения, необходимых ресурсов и
стоимости выполнения работ.
Ответ:
По вопросу № 1. В действующем операционном модуле реализованы механизмы передачи
данных в объёме, необходимом для выполнения требований технического задания: программные
интерфейсы (REST API) по обращениям, их статусам и типам, назначенным исполнителям,
адресным объектам, а также журналам действий пользователей. Заказчик обеспечивает
Подрядчику получение указанных данных в рамках согласования интеграционного контракта на
этапе технического проектирования.
Доработка операционного модуля в случае выявления отсутствия необходимых данных или
интерфейсов осуществляется Заказчиком силами действующего разработчика операционного
модуля и в объём работ по настоящей закупке не входит. Подрядчик по результатам обследования
направляет Заказчику обоснованный перечень требуемых доработок интеграционных
интерфейсов.
Первоначальная загрузка накопленного массива исторических данных требуется в полном
объёме и составляет порядка 1 000 000 обращений, накопленных за период эксплуатации системы
с 2022 года, общим объёмом порядка 15 Тбайт, в том числе структурированные данные — порядка
25 Гбайт, документы формата PDF и прочие файлы вложений — порядка 15 Тбайт. Передача
данных осуществляется посредством программных интерфейсов операционного модуля, в части
файлов вложений — путём предоставления Подрядчику доступа к файловому хранилищу
Заказчика в защищённом контуре.
Ответственность за качество исходных данных в операционном модуле (устранение
ошибок, дублей, пропусков) несёт Заказчик. Подрядчик обеспечивает реализацию в
аналитическом модуле процедур валидации, дедупликации и протоколирования отклонений при
загрузке с предоставлением Заказчику отчёта о выявленных дефектах исходных данных.
По вопросу № 2. Фактически наблюдаемые показатели по состоянию на 16.09.2026
приводятся исключительно в качестве исходных данных для проектирования и не являются
фиксированными:
— общий объём накопленных обращений — порядка 1 000 000 единиц за период с 2022
года; объём журналов действий пользователей — порядка 150 000 000 записей;
— средний поток обращений — до 1 000 обращений в сутки, порядка 25 000–30 000
обращений в месяц; максимальный наблюдаемый суточный поток — до 1 800 обращений (период
начала отопительного сезона);
— количество интеграционных событий — от 10 до 15 событий на одно обращение, до 15
000 событий в сутки; средняя интенсивность — до 0,5 событий в секунду, пиковая с учётом
коэффициента неравномерности 3 — до 1,5 событий в секунду;
— количество адресных объектов — порядка 40 000 единиц;
— количество зарегистрированных пользователей — порядка 1 200 учётных записей,
максимальное количество одновременно работающих пользователей — порядка 250.
Архитектурные решения аналитического модуля должны обеспечивать возможность
увеличения указанных показателей не менее чем в 3 (три) раза без изменения архитектуры и без
замены программной платформы, исключительно за счёт масштабирования вычислительных
ресурсов.
Подтверждаем, что при приёмке применяются показатели производительности,
установленные закупочной документацией. Иные обязательные нагрузочные показатели не
предполагаются; методика и сценарии нагрузочного тестирования согласовываются с Заказчиком
на этапе технического проектирования.
По вопросу № 3. Промышленная эксплуатация аналитического модуля осуществляется в
вычислительной среде Заказчика со следующими характеристиками: операционная система —
Astra Linux Special Edition; система управления базами данных — PostgreSQL (Postgres Pro); среда
исполнения — контейнеризация на базе Docker с оркестрацией Kubernetes; обязательным является
отсутствие обращений компонентов решения к внешним сервисам, расположенным за пределами
защищённого контура Заказчика.
На этапах разработки и предварительных испытаний допускается использование
собственной инфраструктуры Подрядчика при условии соблюдения требований технического
задания и законодательства Российской Федерации в области защиты информации. Обязанность
по предоставлению и оплате защищённого облачного контура на указанных этапах на Подрядчика
не возлагается. Приёмочные испытания и опытная эксплуатация проводятся исключительно в
инфраструктуре Заказчика.
Аттестация информационной системы по требованиям безопасности информации
проводится Заказчиком и в объём работ по настоящей закупке не входит. Информационная
система относится к третьему уровню защищённости персональных данных (УЗ-3). Подрядчик
обеспечивает разработку решения с учётом требований ФСТЭК России и совместимость с
применяемыми Заказчиком сертифицированными средствами защиты информации; приобретение
средств защиты информации, а также средств криптографической защиты, сертифицированных
ФСБ России, осуществляется Заказчиком.
Защищённый удалённый доступ к системам и инфраструктуре Заказчика организуется с
использованием ViPNet Client. Учётные записи, ключевую информацию, дистрибутивы и
лицензии на средства защищённого доступа предоставляет Заказчик на безвозмездной основе
после согласования списка допущенных работников Подрядчика. Приобретение указанных
средств за счёт Подрядчика не требуется. Настройка рабочих мест работников Подрядчика
осуществляется силами Подрядчика в соответствии с инструкциями Заказчика.
По вопросу № 4. Самостоятельная авторизация пользователей непосредственно в
аналитическом модуле не предусматривается. Требуется интеграция с действующей системой
авторизации Заказчика по протоколу OpenID Connect (OAuth 2.0) с получением сведений об
организационной структуре и закреплённых зонах из службы каталогов по протоколу LDAP.
Параметры интеграционного взаимодействия предоставляются Подрядчику на этапе технического
проектирования.
Жёстких ограничений по стеку технологий не устанавливается. Заказчиком рекомендуется
реализация решения на технологической платформе .NET версии не ниже 8.0 (язык
программирования C#) с использованием СУБД PostgreSQL, что обеспечивает технологическую
однородность с действующим операционным модулем. Подрядчик вправе применить иной
технологический стек по своему выбору при условии, что применяемые технологические решения
в полном объёме соответствуют требованиям Министерства цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации, а также нормативным правовым актам
Российской Федерации в сфере использования отечественного программного обеспечения при
осуществлении закупок для государственных нужд. Применение иного технологического стека
подлежит обоснованию Подрядчиком и согласованию с Заказчиком на этапе технического
проектирования.
Использование компонентов с открытым исходным кодом допускается при условии, что
лицензия является свободной, не требует выплаты лицензионных платежей, не содержит
ограничений на использование в интересах государственных учреждений Российской Федерации
и допускает развёртывание в закрытом контуре без обращения к внешним сервисам. Применение
программного обеспечения, требующего приобретения проприетарных лицензий, не
предусмотрено.
Лицензии на общесистемное программное обеспечение, SSL-сертификаты, средства
мониторинга и сервисы электронной почты предоставляются и оплачиваются Заказчиком.
Использование картографических сервисов и внешних сервисов третьих лиц, требующих
получения API-ключей, настоящей закупкой не предусматривается; при выявлении такой
потребности по результатам обследования вопрос подлежит отдельному согласованию с
Заказчиком.
Требования о передаче исходного кода и исключительных прав распространяются на
программный код, разработанный Подрядчиком в рамках исполнения Договора. На сторонние
библиотеки, компоненты с открытым исходным кодом и сервисы третьих лиц указанные
требования не распространяются; Подрядчик передаёт Заказчику перечень использованных
компонентов с указанием версий и условий лицензирования и обеспечивает наличие у Заказчика
прав, достаточных для эксплуатации, модификации и дальнейшего развития решения.
По вопросу № 5. Ориентировочный объём гарантийного сопровождения сроком не менее
12 месяцев исходя из статистики эксплуатации действующего операционного модуля составляет:
до 15 обращений в месяц, в том числе до 2 обращений с уровнем критичности «критический» и
«высокий», до 5 обращений по устранению дефектов с уровнем критичности «средний» и
«низкий», до 8 консультационных обращений; до 3 заданий в квартал на актуализацию витрин
данных и правил расчёта показателей при изменении структуры операционного модуля.
Граница между работами, включёнными в гарантийное сопровождение, и
дополнительными работами определяется следующим образом: к гарантийному сопровождению
относятся устранение дефектов (несоответствий функционирования решения технической
документации и требованиям технического задания), консультирование пользователей и
администраторов, а также актуализация витрин данных и правил расчёта показателей,
обусловленная изменениями структуры данных операционного модуля, в пределах указанных
выше объёмов. К дополнительным работам относится реализация нового функционала, не
предусмотренного разделом 7 и приложениями к техническому заданию, оформляемая частным
техническим заданием либо дополнительным соглашением к Договору.
Постоянное дежурство специалистов Подрядчика в режиме 24x7 не требуется. По
инцидентам с уровнем критичности «критический» и «высокий» достаточно обеспечения
установленных закупочной документацией времени реакции и времени устранения с момента
регистрации инцидента. Круглосуточный мониторинг работоспособности системы обеспечивается
Заказчиком собственными средствами мониторинга инфраструктуры; Подрядчик обеспечивает
предоставление метрик работоспособности в машиночитаемом формате и ведение журналов
событий с возможностью централизованного сбора.
Период параллельной работы продолжительностью не менее 30 календарных дней при
смене Подрядчика в период гарантийного сопровождения входит в объём гарантийного
сопровождения и не подлежит отдельной оплате. В указанный период Подрядчик обеспечивает:
передачу актуальных версий исходного кода, технической и эксплуатационной документации;
передачу сведений об архитектуре, конфигурации и открытых дефектах; консультирование
работников Заказчика и нового подрядчика в объёме до 40 человеко-часов; участие в совместных
мероприятиях по передаче сопровождения.
По вопросу № 6. Подтверждаем, что результаты обследования и проектирования на этапе 1
могут уточнять способы реализации и технические параметры решения, но не увеличивают
обязательный функциональный объём, установленный разделом 7 и приложениями к
техническому заданию. Изменение функционального объёма оформляется частным техническим
заданием либо дополнительным соглашением к Договору.
В цену Договора включаются изменения согласованных отчётов, панелей мониторинга,
витрин данных, правил расчёта показателей и интеграционных интерфейсов, обусловленные
устранением выявленных несоответствий требованиям технического задания, уточнением
визуального представления и компоновки, а также изменением состава и наименований
реквизитов без изменения источников данных и алгоритмов расчёта. К дополнительным работам
относятся: включение новых показателей и источников данных, не предусмотренных техническим
заданием; создание дополнительных отчётов, панелей мониторинга и витрин данных сверх
установленного количества; изменение алгоритмов расчёта показателей, влекущее переработку
модели данных; реализация новых интеграционных интерфейсов.
По вопросу № 7. Очное присутствие специалиста Подрядчика предполагается в следующих
случаях: проведение установочных и приёмочных мероприятий по этапам работ; обучение
работников Заказчика; проведение приёмочных испытаний и мероприятий по вводу в опытную и
промышленную эксплуатацию; разбор инцидентов с уровнем критичности «критический», не
устранённых в дистанционном режиме. Ориентировочное количество выездов — до 2 выездов в
месяц, но не более 20 выездов за период выполнения работ; продолжительность одного выезда —
до 8 часов. Требуется присутствие руководителя проекта и (или) профильного специалиста в
зависимости от характера мероприятия; состав участников согласовывается с Заказчиком не менее
чем за 3 рабочих дня до даты выезда.
Подтверждаем, что все расходы, связанные с очным присутствием специалистов
Подрядчика, включая транспортные и командировочные расходы, учитываются Подрядчиком в
цене Договора и отдельному возмещению не подлежат.

=== ФАЙЛ: Запрос_-_ответ_32616360229__4.docx ' > Запрос_-_ответ_32616360229__4.docx | docs/32616360229/Запрос_-_ответ_32616360229__4.pdf
Ответ на запрос на разъяснение положений закупочной документации к закупке
32616360229
Запрос № 4 от 16.09.2026 17:55
Предмет: Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного модуля
системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»
Текст запроса:
1. На каком стеке/платформе реализована текущая система?
2. Есть ли требования/ограничения по стеку технологий для разработки аналитического
модуля?
3. Допустимо ли использование OSS-решений, к примеру для построения витрин данных /
панелей мониторинга?
4. Для интеграции с операционным модулем, просьба уточнить объем передаваемых в
реальном времени изменений – по обращениям, действиям пользователей и т.п.
5. Каков объем данных (обращений и т.п.) для первичного импорта из существующей
системы в хранилище аналитического модуля?
6. Для реализации ролевой модели (Приложение №1), требуется ли синхронизация прав
доступа (в т.ч. по зонам/территориям/подразделениям) с существующей системой, или права
могут быть назначены локально в аналитическом модуле?
7. Кто и каким образом организовывает мониторинг системы?
8. Из каких источников данных (в том числе внешних информационных систем), не входящих
в состав системы необходимо получать и обрабатывать информацию?
9. Предоставляется ли Исполнителю доступ к системам мониторинга?
10. Кто является правообладателем ПО, являющегося объектом данной закупки?
11. Включено ли ПО в Реестр Российского программного обеспечения?
12. Требуется ли Исполнителю наличие каких-либо лицензионных прав на ПО для
выполнения работ по контракту?
13. Кто осуществляет закупку необходимого ПО?
14. Если в ходе реализации контракта потребуется приобретение прав на стороннее
проприетарное ПО: за чей счёт осуществляется приобретение?
15. Каким образом предоставляется удаленный доступ для выполнения работ?
16. Ведутся ли в настоящий момент какие-либо работы по данной системе другим
подрядчиком (поддержка, развитие, гарантийные обязательства)?
17. Если работы по данной системе ведутся другим подрядчиком, каким образом
разграничиваются зоны ответственности между Исполнителями (релизная политика,
корректировка документации, устранение дефектов и тому подобное)?
Ответ:
По вопросу № 1. Текущая система обработки обращений граждан реализована на технологической
платформе Microsoft .NET (язык программирования C#): серверная часть — ASP.NET Core,
клиентская часть — веб-интерфейс, в качестве системы управления базами данных используется
PostgreSQL. Развёртывание осуществляется в контейнеризованном виде в инфраструктуре
Заказчика.
По вопросу № 2. Заказчиком рекомендуется реализация аналитического модуля на
технологической платформе .NET версии не ниже 8.0 (язык программирования C#) с
использованием СУБД PostgreSQL, поскольку указанные решения обеспечивают технологическую
однородность с текущей системой, единство инструментов сборки, развёртывания и
последующего сопровождения. Вместе с тем жёстких ограничений по стеку технологий не
устанавливается: Исполнитель вправе применить иной технологический стек по своему выбору
при условии, что применяемые технологические решения в полном объёме соответствуют
требованиям Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации, а также нормативным правовым актам Российской Федерации в сфере использования
отечественного программного обеспечения при осуществлении закупок для государственных
нужд. Применение иного технологического стека подлежит обоснованию Исполнителем и
согласованию с Заказчиком на этапе технического проектирования; при этом не допускается
снижение требований к производительности, информационной безопасности, возможности
интеграции с операционным модулем и дальнейшему сопровождению системы силами Заказчика.
Применяемое общесистемное и прикладное программное обеспечение должно быть включено в
единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных либо
относиться к свободно распространяемому программному обеспечению. Использование
программного обеспечения, требующего приобретения проприетарных лицензий, не
предусмотрено.
По вопросу № 3. Использование решений с открытым исходным кодом допускается при
одновременном соблюдении следующих условий: лицензия является свободной, не требует
выплаты лицензионных платежей и не содержит ограничений на использование в интересах
органов государственной власти и государственных учреждений Российской Федерации; решение
не подпадает под ограничения, установленные законодательством Российской Федерации;
решение обеспечивает возможность развёртывания в закрытом контуре инфраструктуры
Заказчика без обращения к внешним сервисам.
По вопросу № 4. Прогнозная нагрузка по операционному модулю составляет до 1 000 обращений
граждан в сутки. С учётом сопутствующих событий (регистрация обращения, изменение статуса,
назначение исполнителя, действия пользователей, вложения, исходящая корреспонденция)
среднее количество передаваемых в реальном времени изменений принимается в объёме от 10 до
15 событий на одно обращение, что составляет до 15 000 событий в сутки. Средняя интенсивность
в течение рабочего дня — до 0,5 событий в секунду, пиковая интенсивность с учётом
коэффициента неравномерности 3 — до 1,5 событий в секунду. Архитектурные решения
аналитического модуля должны обеспечивать возможность увеличения указанных показателей не
менее чем в 3 (три) раза (до 3 000 обращений и до 45 000 событий в сутки) без изменения
архитектуры и без замены программной платформы, исключительно за счёт масштабирования
вычислительных ресурсов.
По вопросу № 5. Объём данных для первичного импорта из существующей системы в хранилище
аналитического модуля составляет порядка 1 000 000 (одного миллиона) обращений, накопленных
за период эксплуатации системы с 2022 года, общим объёмом порядка 15 Тбайт. Указанный объём
распределяется следующим образом: структурированные данные (обращения, статусы, действия
пользователей, справочники) — порядка 25 Гбайт; тексты обращений граждан, хранимые в виде
документов формата PDF (в среднем 3–5 страниц, около 5 Мбайт на документ) — порядка 5
Тбайт; ответы на обращения граждан, хранимые в виде документов формата PDF (в среднем 2–3
страницы, около 3 Мбайт на документ) — порядка 3 Тбайт; прочие файлы вложений
(фотоматериалы, акты, сканированные копии документов) — порядка 7 Тбайт. Годовой прирост
объёма данных составляет порядка 3,5–4 Тбайт, что необходимо учитывать при расчёте емкости
хранилища. Исполнителю необходимо предусмотреть выполнение первичной загрузки в режиме
однократной миграции с последующим переходом на инкрементальное обновление.
По вопросу № 6. Требуется синхронизация прав доступа с существующей системой. Мастерсистемой в части ролевой модели, организационной структуры и закреплённых зон (территорий,
подразделений) является операционный модуль системы обработки обращений граждан;
аналитический модуль обеспечивает получение и применение указанных сведений посредством
интеграционного взаимодействия. Локальное назначение прав доступа допускается
исключительно в части ролей, не имеющих аналогов в существующей системе, и подлежит
согласованию с Заказчиком на этапе проектирования.
По вопросу № 7. Мониторинг системы организуется Заказчиком с использованием собственных
средств мониторинга инфраструктуры. Исполнитель обеспечивает со своей стороны:
предоставление метрик работоспособности и производительности аналитического модуля в
машиночитаемом формате, совместимом с применяемыми Заказчиком средствами сбора метрик;
ведение журналов событий и ошибок с возможностью централизованного сбора; реализацию
программного интерфейса проверки доступности компонентов. Состав контролируемых
показателей и пороговых значений согласовывается с Заказчиком на этапе технического
проектирования.
По вопросу № 8. Получение и обработка информации из внешних информационных систем, не
входящих в состав системы, настоящей закупкой не предусматривается. Единственным
источником данных для аналитического модуля является операционный модуль системы
обработки обращений граждан.
По вопросу № 9. Доступ Исполнителя к средствам мониторинга Заказчика не предоставляется.
Взаимодействие осуществляется в части передачи метрик и журналов событий в порядке,
указанном в ответе на вопрос № 7.
По вопросу № 10. Исключительные права на программное обеспечение, создаваемое в рамках
настоящей закупки, принадлежат Заказчику в полном объёме с момента приёмки результатов
работ. Исключительные права на существующую систему обработки обращений граждан, в
составе которой создаётся аналитический модуль как обособленный модуль, также принадлежат
Заказчику.
По вопросу № 11. Существующая система обработки обращений граждан в единый реестр
российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных не включена.
Требование о включении создаваемого аналитического модуля в указанный реестр условиями
закупки не устанавливается; при этом применяемое общесистемное и прикладное программное
обеспечение должно соответствовать требованиям, указанным в ответе на вопрос № 2.
По вопросу № 12. Наличие у Исполнителя лицензионных прав на какое-либо программное
обеспечение для выполнения работ по контракту не требуется. Права доступа к компонентам
существующей системы и инфраструктуры, необходимые для разработки, отладки и внедрения
аналитического модуля, предоставляются Заказчиком. Исключение составляют случаи, когда
Исполнитель в составе создаваемого аналитического модуля использует готовые решения,
библиотеки или иные готовые компоненты (в том числе собственные разработки Исполнителя и
решения третьих лиц): в таких случаях Исполнитель самостоятельно обеспечивает наличие прав,
необходимых для использования таких компонентов, и передаёт Заказчику права,
обеспечивающие возможность бессрочного использования, модификации и сопровождения
аналитического модуля без выплаты лицензионных платежей и без необходимости привлечения
Исполнителя. Состав используемых готовых компонентов и условия их лицензирования
раскрываются Исполнителем и согласовываются с Заказчиком на этапе технического
проектирования.
По вопросу № 13. Закупка программного обеспечения в рамках настоящего контракта не
предусматривается. Общесистемное программное обеспечение и вычислительные ресурсы
инфраструктуры предоставляются Заказчиком.
По вопросу № 14. Приобретение прав на стороннее проприетарное программное обеспечение
условиями контракта не предусмотрено (см. ответ на вопрос № 2). В случае если предложенное
Исполнителем техническое решение потребует приобретения таких прав, их приобретение
осуществляется за счёт Исполнителя в пределах цены контракта и подлежит предварительному
согласованию с Заказчиком.
По вопросу № 15. Удалённый доступ предоставляется к тестовому контуру инфраструктуры
Заказчика через криптографический шлюз Заказчика с использованием сертифицированных
средств криптографической защиты информации и многофакторной аутентификации, на
основании заявки Исполнителя с указанием перечня работников, которым требуется доступ.
Доступ предоставляется в объёме, необходимом для выполнения работ, при условии подписания
Исполнителем соглашения о конфиденциальности и соблюдения требований информационной
безопасности Заказчика.
По вопросу № 16. Работы по развитию существующей системы обработки обращений граждан
иными подрядчиками в настоящий момент не ведутся. Гарантийные обязательства в отношении
операционного модуля исполняются его разработчиком в объёме, установленном ранее
заключённым контрактом.
По вопросу № 17. С учётом ответа на вопрос № 16 разграничение зон ответственности между
несколькими исполнителями не требуется. Ответственность Исполнителя ограничивается
создаваемым аналитическим модулем и интеграционным взаимодействием с операционным
модулем. Порядок передачи релизов, состав и порядок корректировки документации, а также
порядок устранения дефектов определяются на этапе технического проектирования и
согласовываются с Заказчиком.

=== ФАЙЛ: Запрос_-_ответ_32616360229__1.docx ' > Запрос_-_ответ_32616360229__1.docx | docs/32616360229/Запрос_-_ответ_32616360229__1.pdf
Ответ на запрос на разъяснение положений закупочной документации к закупке
32616360229
Запрос № 1 от 10.09.2026 14:54
Предмет: Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного модуля
системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»
Текст запроса:
Добрый день! Просим дать разъяснения по следующим пунктам:
1) Текущие объёмы: количество обращений; средний/пиковый поток в месяц; число записей в
журналах обработки и действий на одно обращение; число событий интеграционного обмена в
сутки; количество адресов ФИАС/UNOM.
2) Прогноз прироста: ожидаемый рост обращений в год (%); расчётный горизонт хранения
исторических данных (лет); прогноз роста числа адресов и пользователей.
3) Допустимо ли разделение на «горячее» и «холодное» хранение или архивирование данных
старше N лет
Ответ:
1. Текущие объёмы данных и интенсивность обработки, а также действия на одно обращение не
являются фиксированными и могут существенно изменяться в зависимости от сезонности,
подключаемых информационных систем и количества пользователей. Архитектура решения
должна обеспечивать обработку фактической нагрузки без установления искусственных
ограничений по числу обращений, записей журналов, интеграционных событий и адресных
объектов ФИАС/UNOM.
2. Прогнозируемый рост также не ограничивается заранее установленным процентом. Решение
должно предусматривать горизонтальное масштабирование и увеличение объёмов данных,
адресов и пользователей в течение всего срока эксплуатации без существенной переработки
архитектуры. Исторические данные должны храниться в объёме и в течение срока, определяемого
требованиями законодательства и Заказчика.
Исторические данные должны храниться в течение срока, определяемого согласно статье 7
Технического задания.
3. Разделение данных на «горячий» и «холодный» контуры допускается при условии, что это не
влияет на полноту, доступность, сроки поиска и предоставления информации. Конкретные сроки
архивирования и правила перемещения данных между контурами должны быть согласованы с
Заказчиком. Самостоятельное удаление, агрегация либо ограничение доступа к историческим
данным не допускаются.

=== ФАЙЛ: Запрос_-_ответ_32616360229__2.docx ' > Запрос_-_ответ_32616360229__2.docx | docs/32616360229/Запрос_-_ответ_32616360229__2.pdf
Ответ на запрос на разъяснение положений закупочной документации к закупке
32616360229
Запрос № 2 от 15.09.2026 11:57
Предмет: Выполнение работ по разработке аналитического модуля как обособленного модуля
системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ «МосжилНИИпроект»
Текст запроса:
Добрый день. Есть ограничения по используемым технологиям и платформе?
Ответ:
Требования к конкретным технологиям и платформе не предусмотрены, все требования к
разрабатываемому программному обеспечению указаны в Техническом задании.

=== ФАЙЛ: 32616360229_Приложение_с_подписями_членов_комиссии.docx ' > 32616360229_Приложение_с_подписями_членов_комиссии.docx | docs/32616360229/32616360229_Приложение_с_подписями_членов_комиссии (1).pdf
Протокол
Рассмотрения заявок на участие в процедуре
32616360229
«28» сентября 2026г.
Документ, подписанный членами комиссии:
Протокол_рассмотрения_заявок__одна_или_больше_заявок__[32616360229__Лот_1]
[6cb987ae].docx
Роль
Член комиссии
Владелец
сертификата
Жбанова Эльвира
Анасовна
Председатель
комиссии
Сафаров Тимур
Салехович
Член комиссии
Деева Юлия
Николаевна
Сертификат
Дата и время
подписания
018da9db0075b354834e 2026-09-28 18:11:43+03
44e00bcc78cc61
Действителен с 13-102025 13:09:46 UTC по
13-10-2026 13:19:46
UTC
00efd86a93a7d63652001 2026-09-28 18:10:20+03
87ed5f7c9756f
Действителен с 21-072025 08:46:35 UTC по
14-10-2026 08:46:35
UTC
312ba5cd2bbed5c39d4e 2026-09-28 18:07:29+03
651c1d2e22bf
Действителен с 10-082026 12:48:31 UTC по
03-11-2027 12:48:31
UTC

=== ФАЙЛ: ApplicFinal_32616360229.docx ' > ApplicFinal_32616360229.docx | docs/32616360229/ApplicFinal_32616360229.pdf
Протокол подачи окончательных ценовых предложений
Реестровый номер: 32616360229
Краткое наименование: Выполнение работ по разработке аналитического модуля как
обособленного модуля системы обработки обращений граждан для нужд Филиала ГАУ
«МосжилНИИпроект»
Организатор: ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ
МОСКОВСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ
ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА "МОСЖИЛНИИПРОЕКТ"
Начальная цена договора: 21 310 000,00 RUB
Дата и время начала подачи окончательных ценовых предложений: 30-09-2026 10:00:00 [GMT
+3 ]
Дата и время окончания подачи окончательных ценовых предложений: 30-09-2026 13:00:00
[GMT +3 ]
Наименование электронной площадки: Единая электронная торговая площадка Коммерческие
закупки
Адрес электронной площадки: https://com.roseltorg.ru/
На участие в подаче окончательных ценовых предложений допущены заявки:
Заявка № 8
Заявка № 9
Все минимальные предложения о цене договора, сделанные участниками в ходе этапа подачи
окончательных ценовых предложений в электронной форме:
№
Дата и время подачи
Сумма предложения
1
30-09-2026 10:48:04 [GMT +3]
5 500 000.00
(без НДС)
Вал
RU
